Par GILBERTO LOPES*
Le drame d'un pays en proie à la pauvreté, au trafic de drogue et à l'émigration
"Comme une série Netflix", a déclaré Alessandra Bueso, journaliste au centre d'études hondurien CESPAD [Centre d'études sur la démocratie], en parlant de l'état de la corruption et de l'infiltration du trafic de drogue au Honduras. Juan Antonio Hernández, "Tony", ancien député et frère du président Juan Orlando Hernández, a été condamné à la prison à vie aux États-Unis pour trafic de drogue en mars dernier, et le président risque d'être extradé pour la même raison lorsqu'il quitte le pays pour être jugé aux États-Unis.
« Tony Hernández, ancien membre de l'Assemblée hondurienne, a été arrêté et reconnu coupable d'avoir échangé des tonnes de cocaïne avec des trafiquants de sept pays. Le procureur l'a également accusé d'avoir commandité au moins deux meurtres de trafiquants de drogue, a indiqué Jacobo García, correspondant du quotidien espagnol. Le Pays au Mexique et en Amérique centrale.
En mars, un autre procès a eu lieu contre un trafiquant de drogue hondurien devant le tribunal du district sud de New York. C'était Geovanny Fuentes. L'accusation a allégué à l'époque que Tony et son frère, le président Juan Orlando Hernández, étaient des partenaires du trafiquant de drogue accusé.
Pour le procureur Jacob Gutwillig, "le trafiquant de drogue Geovanny Fuentes exploitait un énorme business de distribution de cocaïne grâce à la violence et à ses relations avec la police, l'armée et la classe politique, dont l'actuel président du Honduras". "C'est l'homme qui dirigeait le trafic de drogue pour Juan Orlando, qui a reçu des pots-de-vin avec l'argent de la drogue du Les Cachiros; c'est lui qui a envoyé de la cocaïne avec ses initiales », a déclaré l'avocat américain Michael Lockard.
Pour l'accusation, le Honduras est devenu un « narco-État ». "L'accusé était un élément fondamental du narco-État hondurien", a déclaré un représentant du bureau du procureur fédéral du district sud de New York. Lors de l'une de ces réunions, selon les procureurs, Hernández avait déclaré son intention de "faire passer de la drogue dans les narines des gringos", a déclaré le journaliste du Le pays dans sa note sur le jugement.
Dans cette enquête, les procureurs ont déclaré avoir des preuves que le président avait reçu des millions de dollars de pots-de-vin de la part de trafiquants de drogue en échange d'une protection, notamment du baron de la drogue mexicain El Chapo Guzmán. La condamnation de Geovanny Fuentes devrait être prononcée en janvier par le juge Kevin Castel, celui-là même qui a condamné Tony Hernandez à la prison à vie.
Auparavant, le fils de l'ancien président du Honduras Porfirio Lobo (2010-2014), Fabio Lobo, avait été condamné à New York en 2017 à 24 ans de prison pour trafic de 1,4 tonne de cocaïne vers les États-Unis. Le candidat présidentiel du Parti libéral Yani Rosenthal, un homme d'affaires de premier plan arrivé en troisième position aux élections, a également été condamné à 36 mois de prison aux États-Unis et à une amende de 2010 millions de dollars pour blanchiment d'argent. Rosenthal, qui était membre du Congrès de 14 à 2009 après le coup d'État de 2017, a plaidé coupable des accusations devant un tribunal de New York en juillet XNUMX. Nasry Asfura, candidat du Parti national - le même que le président et le le plus important du pays – fait également l'objet d'une enquête pour détournement de fonds présumé lorsqu'il était maire de Tegucigalpa.
inconfortable
Lobo et Hernández étaient les deux présidents élus après le renversement de Manuel Zelaya en juin 2009, avec le soutien de Washington et de la soi-disant « communauté internationale ». Les cas, en particulier celui du frère du président Hernández, ont été médiatisés, comme c'était inévitable, mais leur dimension politique s'est considérablement atténuée si l'on pense, par exemple, à ce qui se serait passé si un frère du président de Cuba, ou du Venezuela, avait été reconnu coupable de crimes comme ceux-ci.
Cet opportunisme politique qui prévaut dans une région où des groupes politiques conservateurs se forment facilement contre des gouvernements de ligne opposée, mais ferment les yeux lorsque des problèmes majeurs surviennent dans des gouvernements de ligne similaire, les empêchant d'être confrontés à la force politique nécessaire. Il n'y a, par exemple, rien de semblable au "Grupo de Lima" - un groupe conservateur créé pour soutenir l'opposition au Venezuela, aujourd'hui presque éteinte - contre le trafic de drogue.
Dans son travail sur l'infiltration du trafic de drogue dans le gouvernement hondurien, Alessandra Bueso cite l'analyste du Groupe de crise pour l'Amérique centrale Tiziano Breda, pour qui « les accusations du parquet dérangent le principal partenaire stratégique du pays : les États-Unis ». En fait, selon le parquet de New York, l'implication du gouvernement hondurien dans le trafic de drogue est évidente. Ce qui pourrait déranger Washington, selon Breda, c'est que les États-Unis ont « peut-être » une idée qu'un gouvernement allié favorise le trafic de drogue. Pour Bueso, le Honduras est attractif pour les activités de trafic de drogue non seulement parce qu'il est situé "sur une route géographique qui facilite le passage de la drogue", mais aussi en raison de "la faiblesse institutionnelle et l'absence délibérée de forces de sécurité, en particulier dans les régions qui ont deviennent des corridors de trafic de drogue ».
Dans une analyse des perspectives des élections qui se tiendront le 28 novembre au Honduras, le Groupe de crise a répondu à la question sur l'importance de ces élections, notant que « la crise humanitaire et l'instabilité ont dominé le Honduras depuis le coup d'État de 2009, qui a secoué son monde politique ». Une nouvelle élection contestée "pourrait déclencher des troubles post-électoraux et alimenter l'exode des migrants et des demandeurs d'asile au Mexique et aux États-Unis", ont-ils averti. La confortable victoire de l'adversaire Xiomara Castro a peut-être permis d'éviter de nouveaux excès.
Pas seulement le trafic de drogue
"Revenir à gauche ou pas", a déclaré le correspondant du BBC Mundo Gerardo Lissardy, se référant aux élections de dimanche dernier, « les défis du pays sont clairs. L'un d'eux est l'économie. En 2016, le produit intérieur brut (PIB) du Honduras était de 21,7 milliards de dollars, selon la Banque mondiale, et a atteint 25 milliards en 2019. Mais en 2020, il est tombé à 23,8 milliards de dollars, affecté par la pandémie et deux ouragans. En juillet, la Banque centrale du Honduras (BCH) estimait une croissance entre 3,2 % et 5,2 % pour cette année et une croissance dans une fourchette similaire pour la suivante.
Mais la clé du fonctionnement de l'économie hondurienne, ce sont les envois de fonds. Le BCH a estimé que les investissements étrangers seraient d'environ 605 millions de dollars cette année, mais les envois de fonds de ses immigrants, principalement des États-Unis, étaient estimés à près de 8,7 milliards de dollars, soit environ un tiers du PIB du pays.
Au Honduras, 55 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté de 5,5 dollars par jour (165 dollars par mois) ; l'année dernière, le taux de chômage était de 11 % et le taux de sous-emploi était de près de 71 %. En septembre 2021, on estime que 3,3 millions de Honduriens - un tiers de la population - sont confrontés à une insécurité alimentaire aiguë.
L'explosion la plus importante
Le coup d'État du 28 juin 2009 a donné lieu à une contestation sociale de masse, politiquement diversifiée et socialement inclusive, « la plus importante de l'histoire moderne du pays », selon Gustavo Irías, directeur exécutif du CESPAD. Le projet économique promu par l'élite dirigeante après le coup d'État de 2009 était le projet traditionnel, celui de «l'agro-industrie, des maquiladoras, des services financiers et des communications», a déclaré Irías.
Mais le moteur du projet était « la privatisation des biens publics et communs, à travers des partenariats public-privé et la concession généreuse de l'État des biens publics (infrastructures routières, ports, aéroports et électricité) et des ressources naturelles (fleuves, mer, terre et forêt). )". Après le coup d'État, la "relation avec l'État était plus qu'essentielle pour assurer ces bénéfices", appuyée par la "force répressive des militaires et des policiers dans la mise en œuvre de la stratégie brutale d'accumulation par dépossession territoriale dans le secteur agraire". communautés autochtones et d'ascendance africaine ». Le point culminant de ce projet extractif – a souligné Irías – « a été la loi sur les zones d'emploi et de développement (ZEDES) ».
En juin dernier, 32 entités ont formé une organisation pour lutter contre ces régimes spéciaux qui, selon Irías, menacent de céder la souveraineté et le territoire national à des mains étrangères, avec la justification de la création d'emplois. Les protestations viseront à abroger le décret 120-2013 qui a créé le ZEDES, avec quatre centres désormais installés : sur l'île de Roatán ; dans la communauté de Satuyé, à La Ceiba ; à Choloma, et un autre dans la municipalité de San Marcos de Colón, à Choluteca.
Nous essaierons une autre fois
Dans de telles circonstances, il n'y a aucun moyen de dissuader les immigrants qui cherchent simplement un moyen de survivre. En janvier dernier, nous nous sommes entretenus avec Juan Galdames, du département de Santa Bárbara, au sud de la capitale industrielle du Honduras, San Pedro Sula. Il séjournait à la Casa del Migrante à El Petén, au Guatemala, et était en route pour les États-Unis. Nous nous sommes parlé au téléphone et il m'a raconté son histoire. « La situation au Honduras n'est pas facile depuis des années. Les gouvernements sont mal en point, seulement ils s'enrichissent. Ils ne sont pas du côté des pauvres. Ils ne voient que leur propre avantage. Il n'y a pas d'emplois, et s'il y a des emplois, ils n'accordent pas de droits du travail, rien. Les salaires sont très bas, ils ne reconnaissent pas un droit du travail », m'a-t-il dit. "Ce que j'ai en tête, c'est d'entrer un jour aux États-Unis. C'est ce que nous avons tous en tête. Nous essaierons une autre fois. Autant de fois que nécessaire !
Au cours de l'exercice qui s'est terminé en septembre dernier, les Honduriens représentaient près de la moitié des 701.049 XNUMX Centraméricains détenus le long de la frontière sud-ouest des États-Unis, selon les chiffres du Douanes et Protection das Fronteiras de ce pays, a rappelé Gerardo Lissardy.
Dans une collaboration spéciale pour le CESPAD, Helen Montoya a analysé « La responsabilité des États-Unis dans la création d'un phénomène migratoire qu'ils ne peuvent aujourd'hui contenir ». Les relations des États-Unis avec l'Amérique centrale ont été conditionnées à la "protection de ses intérêts économiques, politiques et militaires", pour laquelle "elle a eu le soutien d'élites corrompues", prêtes à soutenir des politiques interventionnistes, a déclaré Montoya.
Après une décennie de conflit dans la région dans les années 80, des accords de paix ont été négociés. Mais avec la fin des guerres civiles, "la pauvreté, les inégalités et le manque d'opportunités se sont accrus, donnant lieu aux premières vagues de migration vers les États-Unis", faisant de cette question le point principal de l'agenda américain dans la région depuis plusieurs années maintenant. .
Citant Elizabeth Oglesby, professeur au Centre d'études latino-américaines de l'Université de l'Arizona, Montoya nous rappelle que "trop souvent, nous ne considérons pas comment les États-Unis ont contribué à créer la situation que beaucoup de ces personnes fuient". En 2014, l'Amérique centrale a connu une vague migratoire, majoritairement composée de mineurs. On estime qu'au moins 70.000 XNUMX enfants se sont rendus aux États-Unis non accompagnés.
Le Congrès américain a répondu en approuvant une aide de 750 millions de dollars, et l'administration de Barack Obama a créé le Plan d'alliance pour la prospérité du Triangle du Nord (qui comprend le Guatemala, El Salvador et le Honduras), sans avoir contribué d'aucune façon à résoudre le problème.
En octobre et novembre 2018, a déclaré Montoya, des milliers de personnes ont formé des «caravanes de migrants» qui se sont rendues aux États-Unis en groupes, à pied. "Début 2019, trois nouvelles vagues sont sorties (la sixième, la septième et la huitième) et, début 2021, une neuvième". On estime que 17.000 XNUMX personnes faisaient partie de ces caravanes. Selon lui, la réélection de Juan Orlando Hernández « a créé une profonde instabilité politique et sociale qui a eu une influence décisive » sur le départ des caravanes de migrants du territoire national vers les États-Unis.
Le président de l'époque, Donald Trump, a pris cela comme un affront et a coupé le financement du Triangle du Nord. Selon lui, les gouvernements de ces pays ne faisaient rien pour arrêter ce flux de personnes. Plus récemment, la représentante démocrate Alexandria Ocasio-Cortez, faisant référence à la visite du vice-président Kamala Harris dans la région, a déclaré : « … les États-Unis ont passé des décennies à contribuer au changement de régime et à la déstabilisation en Amérique latine. On ne peut pas brûler la maison de quelqu'un et lui reprocher ensuite de s'être enfui..."
triomphe électoral
Xiomara Castro, épouse du président déchu Manuel Zelaya, a remporté les élections présidentielles du 28 novembre avec environ 52 % des voix. La composition finale du Congrès de 128 membres n'était pas encore connue. Selon des données préliminaires, le parti Libre serait la première force au Congrès, avec 51 députés, soit 21 de plus que lors du précédent mandat. Le Parti national, qui en comptait 61, passerait à 40, suivi du Parti libéral, avec 21, et du Parti salvadorien du Honduras, de Salvador Nasralla, premier vice-président de la liste de Zelaya, avec 14 députés.
Parmi les municipalités, Libre a remporté deux des plus importantes, Tegucigalpa et San Pedro Sula, entre autres, bien que le Parti national continue de contrôler près de la moitié des gouvernements locaux. Castro propose une refondation du pays, avec la convocation d'une Assemblée constituante et la réforme de plusieurs lois approuvées par le gouvernement actuel.
* Gilberto Lopes est journaliste, docteur en études sociales et culturelles de l'Université du Costa Rica (UCR). auteur de Crise politique du monde moderne (Ourouk).
Traduction: Fernando Lima das Neves.
