Par PLINIO DE ARRUDA SAMPAIO JR.*
Le « marché » a profité du spectre de l'inflation pour pousser à la hausse des taux d'intérêt et renforcer le chœur de la continuité du régime d'austérité budgétaire
Loin de représenter une préoccupation réelle pour la situation économique de la classe ouvrière, l'hystérie de la bourgeoisie face à une prétendue menace d'inflation incontrôlée est hypocrite, malveillante et totalement déplacée. C'est une initiative politico-idéologique pour manipuler le débat public. L'objectif immédiat est de bloquer toute discussion objective sur les véritables causes de l'inflation et sur les priorités qui devraient gouverner la politique économique lors des élections de 2022.
Alors que la hausse des prix s'est limitée aux biens qui composent le coût de la vie, compromettant gravement le pouvoir d'achat des familles, les prêtres de la stabilité monétaire sont restés silencieux, même avec une variation du prix moyen du panier alimentaire de base en douze mois systématiquement au-dessus le seuil de 20% depuis septembre 2020, dans les principales capitales du pays. Cependant, l'anticipation que l'IPCA - un indicateur stratégique de réajustement de la valeur de la richesse financière - était suffisante pour passer du niveau de 4 % à 8 % en 2021, pour qu'il y ait un tollé généralisé en faveur d'une plus grande rigueur dans la politique monétaire et Superviseur.
L'augmentation du niveau général actuel des prix est un phénomène temporaire et non un processus d'accélération en spirale, comme l'implique le débat économique dans les médias grand public. En 2022, l'inflation devrait revenir au niveau de 2020. En effet, l'anticipation du « marché » est que l'IPCA pour l'année prochaine soit de 4 %, contre une attente de 3,5 % en début d'année – une hausse insignifiante, ce qui ne justifie pas le tapage contre le risque d'inflation incontrôlée.
Face à la pression des grands détenteurs de richesses, la Banque centrale a immédiatement modifié sa politique monétaire. On s'attend à ce que le taux d'intérêt de base de l'économie – le Selic –, qui était projeté il y a quelques mois à environ 4 %, dépasse 8 % d'ici la fin de l'année.
Le « marché » a également profité du spectre de l'inflation pour renforcer le chœur de la continuité du régime d'austérité budgétaire. La pression de la ploutocratie nationale, répercutée en prose et en vers par les pharisiens qui s'érigent en gardiens de la monnaie, veut que soit maintenu coûte que coûte le plafond des dépenses qui étrangle les politiques publiques.
Or, les resserrements monétaires et budgétaires sont des mesures qui n'intéressent que le grand capital et, en particulier, les créanciers de la dette publique. En agissant sur les effets du problème – l'inhibition de l'inflation par la maîtrise de la demande globale –, la prescription orthodoxe renforce la tendance structurelle à la stagnation économique, excluant toute possibilité de reprise du marché du travail.
La pression inflationniste qui affecte l'économie brésilienne découle de conditions circonstancielles et de décisions de politique économique. Aucun de ces déterminants n'est lié à des « excès » de dépenses issus d'une politique monétaire et budgétaire expansionniste (diagnostic implicite dans les recettes de ceux qui demandent un resserrement monétaire et budgétaire plus important).
La hausse du niveau général des prix est avant tout un phénomène mondial qui s'est accéléré à partir du second semestre 2020. C'est un mouvement essentiellement lié à la hausse significative du prix des produits sur le marché international (qui se refroidit depuis mai 2021) et l'apparition de goulots d'étranglement dans les chaînes de production résultant des effets de la pandémie (un problème qui tend à s'essouffler avec les progrès de la vaccination à l'échelle mondiale).
Les chocs exogènes sur le niveau général des prix ont été amplifiés par la politique économique désastreuse de Paulo Guedes (qui ne profite qu'aux spéculateurs). Parmi les facteurs internes qui ont stimulé les pressions inflationnistes, on distingue : la forte dévaluation du réal face au dollar ; la pénurie de l'offre intérieure d'une série de produits agricoles importants dans le panier de consommation de la population (tels que le riz et la viande) ; et le choc des prix administrés, en particulier les carburants dérivés du pétrole et l'électricité.
La potentialisation des pressions inflationnistes est donc une conséquence directe des choix de politique économique, tels que : l'ineptie de la politique de taux de change, qui a permis une dévaluation spéculative forte et injustifiée du Real par rapport au dollar (même avec un équilibre de situation des paiements); l'absence d'une politique de stockage réglementaire pour éviter les pénuries dans l'offre intérieure de produits agricoles ; la subordination de la politique de prix de Petrobras aux impératifs de la Bourse de New York ; et la désastreuse politique de gestion de la crise énergétique, qui a permis l'épuisement des réservoirs des principales centrales hydroélectriques. Il est intéressant de noter que le « marché » n'a rien dit sur ces questions.
Avec un PIB qui stagne depuis sept ans, un marché du travail atone, des salaires serrés, des inégalités sociales en hausse, une pauvreté qui s'aggrave, avec plus de la moitié de la population en situation d'insécurité alimentaire, des dépenses publiques étranglées par la loi de du plafond des dépenses, la bourgeoisie profite d'une hausse conjoncturelle du niveau général des prix pour renforcer le mantra de la stabilité monétaire comme valeur suprême qui prime sur tout.
Le silence de l'opposition consentie par rapport à la sacralisation de la stabilité monétaire et le refus de considérer l'abrogation du Plafond des Dépenses comme une urgence nationale masquent à peine leur complicité absolue avec le Plan Réel et ses implications désastreuses sur les conditions de vie des populations. Pour que la situation de la classe ouvrière s'améliore, l'agenda du débat économique doit être bouleversé. La priorité absolue des Brésiliens doit être un vaccin dans le bras, de la nourriture dans l'assiette, la lutte d'urgence contre la pauvreté, un emploi décent pour tous les travailleurs, l'augmentation des salaires, le renforcement de la capacité de dépenses publiques de l'État et la conquête de la souveraineté alimentaire et économique. Seule l'intervention populaire a le pouvoir de débloquer le débat sur l'orientation de la politique économique et d'ouvrir de nouveaux horizons à la société brésilienne.
* Plinio de Arruda Sampaio Jr. Il est professeur à la retraite à l'Institut d'économie d'Unicamp et éditeur du site Web Contrapoder. Auteur, entre autres livres, de Entre nation et barbarie – les dilemmes du capitalisme dépendant (Voix).
