Par CLAUDIO KATZ*
Le résultat du combat contre Milei sera le véritable facteur déterminant d’un résultat ou d’un autre. Après six mois, la monnaie est toujours dans l'air, sans victoire définitive pour aucun des deux camps.
Au cours du premier semestre de cette année-là, les agressions du gouvernement contre la population se sont multipliées. Mais la mauvaise gestion de l’État, la faiblesse politique, la régression économique et la résistance populaire sapent cette volée. Javier Milei tente de compenser ces incohérences par une plus grande protagonisme à l'étranger, tout en profitant du soutien de la droite conventionnelle et de la confusion du péronisme.
Malheurs avec les responsables
Tous les records de destruction des revenus populaires ont déjà été battus. Il n’y a jamais eu de démolition aussi massive en si peu de temps. Le niveau de vie est tombé à un niveau très proche de celui de la grande crise de 2001. Les salaires enregistrés ont chuté de 21 %, le salaire minimum de 30 % et les retraites ont été réduites de 33 %.
La malnutrition fait des ravages parmi les plus démunis et plus de quatre millions de personnes sont tombées dans le monde souterrain de la pauvreté. La classe moyenne jongle pour maintenir ses dépenses en matière d’éducation, de santé et de transports, en liquidant son épargne, en s’endettant et en consommant de moins bonnes marques.
La souffrance est bien plus grande pour les 95.000 25.000 licenciés du secteur privé et les 50.000 30 licenciés de l’administration publique. Javier Milei est fier de cette effusion de sang et promet de licencier XNUMX XNUMX autres employés de l'État, laissant XNUMX % des employés embauchés à la rue. Il a déjà posé le principe de cette opération et se réjouit du malheur du chômage.
L'occupant de la Casa Rosada a introduit un sadisme inhabituel dans la politique économique. Au lieu de promouvoir les investissements, de promouvoir l’emploi et d’encourager la consommation, il glorifie la souffrance du peuple. Il fait l’éloge de la cruauté et des souffrances actuelles comme si elles étaient un ingrédient inévitable de la prospérité future. Il ne dit jamais quand ce soulagement viendra. Il ne fait que vanter l’ajustement comme une anticipation de la domination mythique du marché, qui facilitera le bien-être général.
Javier Milei n’illustre ses fantasmes avec aucun modèle country qui ait suivi cette voie. Il ne fait que répéter les vagues affirmations d’un néolibéralisme extrême, actuellement rejetées par la majeure partie du monde. Son verbiage incohérent cache le fait que les malheurs de la majorité continuent d’enrichir une poignée de riches.
La promesse de payer l’ajustement pénalisant la caste a déjà été mise de côté. Les privilégiés étaient protégés du garrot qui étouffe les pauvres. Javier Milei accuse désormais les impuissants eux-mêmes d'être responsables des malheurs auxquels ils sont confrontés.
Chaque jour, il insulte les familles qui ne peuvent pas prendre leurs repas quotidiens. Cela suppose qu’ils « feront quelque chose » pour ne pas mourir de faim, comme si la responsabilité de cette subsistance dépendait du comportement de chacun.
Javier Milei présente la pauvreté comme un effet du fait de « vivre au-dessus de nos moyens », disqualifiant les améliorations réalisées par les gens. Parce qu’il abhorre la justice sociale, il considère comme inacceptable tout signe d’inégalité mineure. Il s'insurge contre le fait de « dépenser plus que ce qu'on gagne », répétant une fausse identité entre la famille et l'État. Cette comparaison ignore le fossé qui sépare la politique économique de la gestion du budget personnel. Il s’en prend également au « passé populiste », passant sous silence les conséquences désastreuses des gouvernements néolibéraux.
Le libertaire parle du passé pour dissimuler le présent. Il écrase l’héritage et se présente comme le sauveur d’un scénario explosif qu’il a désactivé sous sa présidence. Avec cette invention, il justifie la dévaluation et la hausse des prix qui pulvérisent les revenus populaires. Désormais, il improvise d'autres prétextes pour expliquer l'aggravation du désastre économique et social.
Chaos délibéré
Les calamités que le gouvernement a infligées à la majeure partie de la société sont sans précédent. L’emblème de ces affronts est la nourriture stockée dans les restaurants communautaires vides. Cet immense volume de nourriture a été retenu pour affaiblir les organisations sociales qui protègent l’alimentation populaire.
Le mal de Javier Milei et de son ministre Petrovello suscite l'indignation. Ils cherchent à détruire les groupes qui luttent contre la faim dans un pays qui exporte de la nourriture aux quatre coins de la planète. Au lieu de pénaliser les capitalistes responsables de cette anomalie choquante, ils bénissent les millionnaires et attaquent les militants.
Le scandale alimentaire a été si choquant que des juges proches du gouvernement ont exigé la distribution de nourriture. Après avoir retardé le respect de cette exigence, Petrovello a autorisé sa distribution par l'intermédiaire d'une fondation privée (Conin), à laquelle les entreprises agroalimentaires ont recours pour obtenir des avantages fiscaux. Cette gestion grossière de la pauvreté comprenait la distribution prioritaire de paniers alimentaires de base aux dirigeants des provinces amies, avec la médiation autoritaire de l'armée. La distribution se conjuguait à des reventes suspectes via les réseaux sociaux et impliquait un coût bien plus élevé que la gestion habituelle des restaurants communautaires.
Tout au long de cet épisode, la corruption a émergé au sein d'un ministère qui achète des produits à des entreprises exemptées de contrôle. Cette fraude a également révélé l'existence d'un vaste réseau de salariés libertaires de gnocchis qui sont payés sans travailler. Les fonctionnaires exotiques nommés par Javier Milei révèlent une plus grande propension au détournement de fonds que la caste rejetée des politiciens conventionnels.
Le complément de cette corruption est l’inefficacité. Les gens qui ont débarqué dans l’administration publique rivalisent d’ignorance et d’improvisation. Javier Milei a déjà forcé la démission d'une trentaine de hauts fonctionnaires, battant tous les records de licenciements. Il licenciait un bureaucrate tous les cinq jours pendant son mandat.
Cette incompétence généralisée est conforme à celle d’un président qui favorise délibérément le désordre. Javier Milei valide l'inaction face aux problèmes les plus urgents. La liste de cette passivité comprend le manque d'aide pour la tornade qui a dévasté Bahía Blanca, l'indifférence face aux inondations à Concordia, l'apathie face à la tempête qui a touché 68 quartiers de Buenos Aires, le refus de livrer des médicaments oncologiques, la paralysie du face à l'accident de train à Palerme et au manque d'attention concernant le manque de gaz. Le point culminant de cette immobilité a été le manque de vaccins, de réactifs ou de campagnes publicitaires face à la pire épidémie de dengue de l’histoire.
Cette indolence confirme l'idéologie anarcho-capitaliste d'un président qui prône la « destruction de l'État de l'intérieur ». Il se voit comme un Terminator embarqué dans cet objectif et expérimente avec des millions d'Argentins les absurdités de son inspirateur américain (Rothbard). Ce parrain a conçu toutes les folies évoquées lors de la campagne électorale (comme le droit des parents d'abandonner leurs enfants pour les inclure dans la sphère marchande).
Le délire consistant à ordonner à l’administration d’un pays de le démolir n’est plus l’essai libertaire amusant d’une ville du New Hampshire. Là, le gouvernement fut dissous et la ville détruite par une invasion d’animaux. Javier Milei crée le même chaos étatique, mais dans un pays de taille moyenne qui fait partie du G20 et visite le G7.
Tout au long du semestre, la classe dirigeante a toléré la désorganisation du fonctionnement de l’État. Les puissants, leurs médias, les juges, les hommes politiques et les économistes pardonnent toute la honte imaginable de Javier Milei. Le président dépense des fortunes budgétaires en voyages de prosélytisme, transforme la Maison du Gouvernement pour y loger ses chiens, bénit le népotisme de son entourage et utilise un langage grossier, preuve de graves troubles émotionnels.
Le pouvoir n’a jamais permis à un représentant la moindre de ces exubérances. Ils les acceptent maintenant parce qu'ils ont un marginal à la Casa Rosada déterminé à détruire les syndicats, à balayer les mouvements sociaux et à détruire les organisations démocratiques. Les classes dirigeantes admettent l’érosion de leur propre État pour parvenir à cette défaite de la classe ouvrière. Ils acceptent la détérioration de l’administration dont ils ont besoin pour accroître leur fortune, dans l’espoir de changer en leur faveur les rapports de force sociaux qui prévalent dans le pays.
Mais un chaos prémédité crée des situations insupportables à tous les niveaux. L’inexpérience même en matière de gestion publique – qui était considérée comme un atout de la bureaucratie face aux vices de la caste traditionnelle – commence à peser sur elle comme une sérieuse adversité. La règle du chômage ne génère pas seulement le rejet des personnes concernées. Le malaise des parrains du président s’accroît également.
Répression et brutalisation
L’échelle répressive est le principal instrument dont dispose Javier Milei pour détruire le mouvement populaire. C'est le volet Fujimori du plan inauguré par Patricia Bullrich avec son protocole anti-piquetage. La mobilisation des gendarmes et les provocations contre les manifestants ont été la norme ces six derniers mois. Mais lors de la dernière manifestation contre la Loi fondamentale, les autorités ont redoublé d'efforts, avec des arrestations préméditées pour intimider les militants.
Patricia Bullrich a repris les mêmes traques de passants et les mêmes provocations d'infiltrés qu'elle mettait en œuvre sous l'ère Macri. La copie comportait peu de variations. Voitures incendiées avec la complicité des policiers, balles en caoutchouc, gaz lacrymogènes, arrestations aléatoires et passages à tabac des députés présents. La Loi fondamentale était soutenue par un bain de gaz. Des poursuites ont été ouvertes contre les personnes arrêtées et une détention préventive a été imposée pour le nouveau délit de manifestation.
Le officialisme encourage la peur pour dissuader les gens de participer aux manifestations. Il élabore un plan pour mettre en prison les dirigeants des organisations les plus combatives. L'identification des manifestants au terrorisme et la dénonciation d'un coup d'État absurde n'étaient pas une simple incontinence verbale de Javier Milei. Cela fait partie du scénario préparé à la Casa Rosada avec des espions de l'Agence fédérale de renseignement (AFI). Le président est prêt à poursuivre son escalade d'insultes avec le code pénal en main.
Mais la réaction rapide des militants et des organisations de défense des droits de l’homme – qui a conduit à la libération de la majorité des personnes détenues – anticipe la résistance à laquelle se heurtera le plan répressif. Les réserves démocratiques accumulées au fil des années émergeront avec la force nécessaire pour arrêter le gouvernement.
La priorité immédiate de Javier Milei est de criminaliser les organisations sociales. La bande d'employés qui conservent, détériorent et vendent la nourriture des restaurants revendique le droit d'accuser ceux qui garantissent la nourriture du peuple. Dans ce monde à l’envers, des perquisitions ont déjà été menées au siège d’organisations de gauche.
Cette fureur contre les mouvements sociaux contraste avec la passivité face au trafic de drogue, qui a transformé certaines villes, comme Rosário, en stand de tir permanent. Javier Milei considérant l'État comme une organisation criminelle, il situe la confrontation contre les trafiquants de drogue dans le champ des bandes équivalentes. Il cherche à imiter les pas de son collègue Bukele qui, dans la compétition mafieuse de l'État avec le maras, a réussi à établir un régime autoritaire. Le coût de cette aventure est quantifié dans la liste des morts innocentes, dont l'Argentine commence à souffrir, répétant ce qui s'est passé au Salvador et en Équateur.
Milei et Villaroel complètent leur croisade répressive par une bataille culturelle contre l’oubli qui fait l’éloge de la dictature. Avec leurs alliés médiatiques, ils remettent en question l'emblème des 30.000 1,5 disparus, avec l'objection répétée sur le nombre de victimes causées par la tyrannie militaire. Mais ils n'osent pas concevoir d'étendre cette réparation à d'autres figures du génocide, comme les XNUMX million d'Arméniens massacrés par la Turquie ou les six millions de Juifs assassinés par les nazis. Aucun de ces chiffres ne suppose une exactitude statistique. Ils sont importants en tant que symboles d’événements dramatiques.
Le déni de Javier Milei encourage le vidage de toutes les activités de Mémoire, Vérité et Justice. Depuis la Casa Rosada, on tente également de ressusciter la théorie des deux démons, afin de tester le pardon des militaires purgeant des peines. Cette réhabilitation est promue pour recréer l'intervention des forces armées dans la sécurité intérieure.
L'escalade répressive complète l'attaque contre toutes les acquis culturels du pays, que Javier Milei associe à la gauche, au progressisme et à l'éducation publique. Il fomente le ressentiment contre cette tradition, en lien étroit avec les secteurs évangéliques et conservateurs de l'Église. Toi bons des subventions à l'enseignement privé renforcent cette campagne et complètent la suppression de 14 millions de livres auparavant fournis aux étudiants les plus nécessiteux. Pour recréer l'obscurantisme, on promeut une loi qui punira « l'endoctrinement dans les écoles », c'est-à-dire la simple connaissance de théories opposées au primitivisme libéral professé par le président.
Les attaques quotidiennes de Javier Milei contre la culture comprenaient la nomination délirante d'un ignorant de la Terre plate (Lemoine) à la tête de la commission scientifique de la Chambre des députés. L’attaque contre le féminisme a été complétée par la présentation aberrante de l’homosexualité comme une maladie autodestructrice.
Milei se livre à un carnage culturel pour vendre Tecnópolis, liquider la Télévision Publique, vendre aux enchères le cinéma Gaumont, vider le Centre Culturel Kirchner et pulvériser le Musée du Bicentenaire, tout en détruisant l'Institut du Cinéma et le Fonds National des Arts. N'ayant pas réussi à fermer Conicet, elle tentera de l'empêcher de mener toute activité plus importante que le clonage de ses chiens.
Pour échapper au rejet provoqué par ce vestige de l’Inquisition, l’anarcho-capitaliste a remplacé l’énonciation de ses absurdités au Salon du livre par un acte de sa part. Mais aucun de ceux qui ont applaudi ses gestes et apprécié ses cris n’ont pu décrypter le contenu incohérent de son discours au Luna Park.
Respirateurs sans leur propre base
Avec l'approbation de la Loi fondamentale au Sénat, le gouvernement a obtenu son premier succès parlementaire en six mois. Ce triomphe lui permet de surmonter un orphelinat législatif sans précédent. Il a obtenu une victoire salvatrice, à une époque où tous les analystes prédisaient une implosion si Javier Milei échouait à nouveau au Congrès.
Le projet de loi a remporté une faible majorité à la Chambre haute, ce qui a nécessité un départage pour le vice-président. Il n’a pas vu le jour en même temps que le Pacte de mai, rendu public, que les autorités avaient l’intention de signer avec les gouverneurs. Sur les 664 articles du projet de loi initial, il en restait moins de la moitié, et l'approbation angoissante ne concernait que le traitement général du texte. Lors de l'évaluation privée, le gouvernement a perdu deux voix (bénéfices et patrimoine personnel), qu'il tentera de surmonter lors de l'examen des députés. Ces écarts n’ont pas changé le sens de la loi, mais ils ont décrit les adversités auxquelles est confrontée l’administration.
Le soulagement de Javier Milei a été entouré de plusieurs scandales. La députée qui a vendu sa voix en échange d'une ambassade à Paris était le cas le plus bizarre des prébendes en jeu. Le gouvernement distribuait des faveurs et la caste était récompensée avec juste ce qu'il fallait pour remporter son trophée.
La majorité du radicalisme et une minorité du péronisme sont venues en aide à Javier Milei, lui donnant le quorum et les voix dont il avait besoin pour survivre. Ils l’ont fait avec la duplicité typique de proclamer publiquement le contraire de ce qu’ils avaient négocié au Congrès. Ils ont calculé exactement ce dont les autorités avaient besoin pour s'en sortir, corroborant le fait qu'ils partagent l'objectif du gouvernement de mettre fin au mouvement populaire.
Cette convergence était très évidente dans le programme d’agression contre le mouvement ouvrier. Contrairement à ce qui s'est passé sur la question économique, les sauveteurs du président ont soutenu la réforme du travail sans objections majeures. Ils ont convenu de soutenir une initiative qui piétine les droits, supprime les indemnisations, facilite le licenciement et encourage l'informalité. Les gouverneurs, qui ont négocié durement chaque subvention, ont validé sans hésitation l'attaque contre les salariés. La volée contre les travailleurs était masquée par le pâle maintien de l’impôt social unique.
Mais le soulagement obtenu par Javier Milei ne résout pas les autres difficultés législatives. La Chambre des députés a déjà approuvé une nouvelle formule de mobilité des retraités, à laquelle le gouvernement menace d'opposer son veto, malgré la maigre récupération qu'il propose de ce qui a été perdu. Le consensus atteint pour approuver la loi Bases n’atténue pas les allers-retours de la droite conventionnelle et les conflits interminables au sein du bloc libertaire. L’ambition de pouvoir des aventuriers de ce groupe est imparable.
Javier Milei n'a pas réussi à unir ses troupes improvisées et son mépris pour les « dégénérés fiscaux » qui légifèrent au Congrès ronge le gouvernement. Le président n’a pas non plus pu compenser sa solitude parlementaire par le moindre soutien dans la rue. Il est vrai que les sondages lui donnent un pourcentage d'approbation respectable, mais ce chiffre a toujours suivi la première moitié du mandat de chaque président. Il s’agit d’un soutien passif qui ne suffit pas à soutenir le remodelage drastique de l’Argentine que le libertaire parraine.
Contrairement à Trump, Bolsonaro, Meloni ou Le Pen, le libertaire argentin ne s’appuie pas sur des partis, des églises, des institutions ou des religions. Sa version anarcho-capitaliste est étrangère à la trahison libérale créole et professe un aspect d'extrême droite très éloigné du vieux nationalisme réactionnaire. Jusqu’à présent, il n’a pas compensé ces déficiences originelles par l’émergence d’un mouvement identifié à sa figure.
La participation aux récents événements de Buenos Aires et de Cordoue a été inférieure à ce qui était nécessaire pour former ce groupe. Avec l'approbation de la Loi fondamentale, les spéculations sur le sombre sort de Javier Milei diminueront, mais les puissants maintiennent en cours le plan B alternatif qu'ils préparent avec Villaroel et Macri.
Échecs et conflits économiques
Javier Milei mène une expérience d'extrême droite pour faire face à une crise économique majeure. C'est pourquoi il est surveillé de si près par ses pairs d'ailleurs. Son plan initial était de procéder à un ajustement rapide pour équilibrer les finances publiques et gagner la confiance des créanciers. Avec cette ressource, il espérait obtenir le crédit nécessaire pour stabiliser la monnaie et réduire l’inflation, à l’aide d’une brève récession.
Gardant ce résultat à l’esprit, il envisageait une séquence de lois de transfert et une pluie d’investissements suffisante pour remporter les élections de mi-mandat. L'opération que Menem a entamée avec la convertibilité après deux années mouvementées, Javier Milei espérait commencer par la dollarisation à la fin du premier semestre. Cependant, après cette période, il est loin d’avoir atteint ses objectifs.
La seule partie achevée de son programme est l’ajustement monumental des revenus populaires. L’appauvrissement qu’il a perpétré se reflète dans le déclin furieux de la consommation de pain, de lait et de viande. L’acquisition de ces aliments de base n’a jamais été aussi réduite. Dans d'autres éléments de son plan, la fiction et l'échec règnent.
Le système fiscal est une invention. Caputo affiche l'argent en reportant les paiements et en jonglant avec la comptabilité pour masquer les déséquilibres persistants. Il a échangé un type d'obligations publiques (Leliqs) contre un autre (pass, Bopreal), transféré le déficit de la Banque centrale au Trésor, reporté l'annulation des importations et forcé le refinancement d'importantes dettes énergétiques auprès des fournisseurs de l'État.
Alors que la récession continue de réduire les recettes fiscales, les économies réalisées par Javier Milei en réduisant les dépenses sont diluées par la baisse des recettes. C'est la même séquence qui a affecté d'autres programmes qui se mordent la queue, dans un cercle vicieux de coupures inutiles. Comme ses prédécesseurs, il combat le déficit budgétaire en augmentant la dette.
La baisse de l’inflation dont le gouvernement se réjouit tant est un autre mirage, car elle maintient le coût moyen de la vie au-dessus du gouvernement précédent. Ce qui est atténué, c'est la surinflation générée par Javier Milei à son arrivée à la Casa Rosada. Mais le plancher d’inflation reste aux mêmes niveaux que ces dernières années, et le retard dans la hausse des tarifs laisse présager une continuation traumatisante.
Le libertaire est également confronté à une contradiction inattendue avec le taux de change. Comme la forte inflation du premier semestre ne s'est pas accompagnée de dévaluations équivalentes, l'économie argentine est devenue chère en dollars et des pressions en faveur d'une nouvelle dévaluation de la monnaie sont à l'ordre du jour. Les économistes du cercle rouge qui promeuvent cette augmentation (Cavallo, Broda, Melconian) sont en porte-à-faux avec le Gurkhas du officialisme (Stuzzeneger, De Pablo), qui proposent de corriger la situation par davantage de récession. Cette divergence se traite dans un scénario de tensions soudaines sur les indicateurs financiers (dollar bleu, risque pays, liquidation des exportations agroalimentaires).
Alors que les réserves diminuent déjà, Javier Milei cherche son salut en obtenant des dollars par tous les moyens. Il a réussi à introduire un blanchiment de capitaux plus illimité dans la Loi fondamentale et a encouragé des privatisations improvisées pour obtenir cette monnaie.
Mais l'approvisionnement effectif en dollars dépend du FMI, qui a refusé au premier semestre les prêts accordés à Macri. Les précautions du Fonds sont dues à l'insolvabilité de l'Argentine, qui est le principal débiteur de l'organisation et fait face à des échéances en 2025 qu'elle ne pourra pas honorer. En outre, le pays est freiné par les engagements envers les créanciers privés et les exigences des tribunaux de New York.
Le FMI observe Javier Milei sans rendre de verdict. Il est très satisfait de cet ajustement brutal et commence à envisager d'accorder un plan de sauvetage, afin que le libertaire puisse continuer à servir les financiers. En pondérant les paiements d’intérêts dans un contexte de contraction des autres dépenses, il a incité la Chine à renouveler une lourde dette. échange, dont le paiement entraînerait l'effondrement des réserves.
Il est intéressant de noter que Washington a encouragé son rival de Pékin à adopter une attitude amicale à l’égard de Buenos Aires, afin d’éviter la catastrophe qu’impliquait cette demande de paiement. Reste à savoir si le soutien du FMI était un épisode cyclique ou s'il s'agissait d'un soutien stratégique au plan libertaire d'élimination du contrôle des changes (« blocage »).
Dans l’immédiat, le FMI surveille l’évolution du taux de change, favorisant le bloc de la dévaluation, ce qui favorise également une certaine évolution vers un pragmatisme réglementaire. Cet aspect confronte ceux qui préconisent de maintenir le cap actuel avec plus de mixeurs et plus de tronçonneuses. Cette dernière solution présuppose un énorme ralentissement économique, qui soutiendrait une version atténuée de la dollarisation (panier de devises).
Trois piliers et une régression
Javier Milei bénéficie du fervent soutien local des financiers, des licornes et des extractivistes. Le premier groupe a largement bénéficié des privilèges accordés aux créanciers, du pédalage des obligations publiques et de la célébration des actions et obligations libellées en dollars.
Au sein de cet éventail de bénéficiaires, le gouvernement soutient les segments qui soutiennent la déréglementation financière, afin de redistribuer le gâteau du crédit et la gestion actuelle de l’argent. Le gouvernement promeut le groupe ascendant Mercado Pago avec des licences que d'autres pays refusent. Cela lui permet d'opérer en violation des règles qui régissent l'activité des institutions traditionnelles.
Ce soutien illustre le remodelage financier que le gouvernement promeut. Lorsque Javier Milei proclame son intention de brûler la Banque centrale, il soutient en réalité un régime sans contrôle ni garantie des dépôts, avec les risques qui en résultent pour les épargnants. Il entend faire de l’Argentine un cobaye pour la déréglementation internationale, créant ainsi un paradis financier sans restriction.
Cette aventure est partagée par des licornes technologiques qui exaltent le libertaire. Ils rassemblent un segment transnationalisé de prestataires de services informatiques, qui agissent comme une élite influente sur les réseaux sociaux.
Le voyageur de Casa Rosada utilise ce support pour promouvoir les fantasmes qu'il crée lors de sa tournée en Californie. Dans ses entretiens avec Musk, Pichai, Altman et Zuckerberg, il s'imagine comme le créateur d'un Silicium Milei, qui utiliserait l’Intelligence Artificielle pour remodeler l’État. Netanyahu applique déjà ces inventions pour perfectionner le massacre des Palestiniens et son admirateur argentin espère utiliser les mêmes technologies pour soutenir l’ajustement. Il suppose qu’il sera capable de gérer les employés de l’État comme s’ils étaient les pièces d’un jeu informatique.
Il pense également que cela attirera des investissements pour installer des usines de données des géants de la technologie en Argentine. Mais, pour l’instant, il ne négocie pas ce débarquement. Seul un modeste contrat est en cours de traitement avec Google, pour lui faire expérimenter l'absurdité de gérer l'État avec le doigt de l'Intelligence Artificielle.
Le troisième soutien des libertaires sont les sociétés extractives impliquées dans le pillage des ressources énergétiques et minières. Techint a réussi à prendre le commandement de ce peloton. Elle a mis ses principaux collaborateurs à disposition de la direction de plusieurs ministères, promeut des alliances avec ses partenaires occidentaux contre la Chine et tend à remodeler son activité industrielle pour soutenir le business des carburants.
Javier Milei est favorable à cette reconversion qui transformerait l'Argentine en une enclave pour les grandes sociétés pétrolières, gazières et minières. Le Régime d’incitation aux grands investissements (RIGI), approuvé par le Sénat, soutient cet objectif. Avec cette loi, les entreprises ont obtenu bien plus qu’elles ne l’imaginaient. Ils paieront moins d’impôts, bénéficieront d’une stabilité fiscale pendant 30 ans, pourront renoncer aux audiences publiques et seront exemptés de poursuites pour destruction de l’environnement.
Le RIGI introduit un régime fiscal qui n'existe pas dans le reste du monde, qui exemptera les entreprises du paiement des retenues à la source et de certains éléments de revenus bruts. Ils seront autorisés à empêcher l’entrée dans le pays des devises provenant de leurs exportations, auront accès au dollar officiel et pourront importer des intrants à tout prix.
Cette législation incroyable offrira aux sociétés concessionnaires des avantages bien supérieurs à ceux de leurs concurrents établis. Vos pétitions seront approuvées en un temps record et sans examen des avis. Ils développeront des îlots d’exportation déconnectés de la production et de l’approvisionnement auprès des fournisseurs locaux. La libre disponibilité des devises étrangères dont ils disposeront en leur faveur divisera l’économie en deux et affectera un État endetté, qui perdra la gestion des devises nécessaires au refinancement de ses dettes.
L’agro-industrie a tendance à se situer au milieu de la grande division officielle entre gagnants et perdants. Il est très favorisé par la libéralisation de l'économie, mais reste à savoir si la gestion du taux de change ne finira pas par affecter sa rentabilité, comme cela s'est produit lors de la convertibilité.
Les dégâts causés au secteur manufacturier sont évidents. Il subira une nouvelle escalade du même remodelage régressif auquel il a été confronté sous Videla, Menem et Macri. Les plaintes des grands industriels, comme Madanes, illustrent cette adversité, qui se reflète dans les effets de la récession. L'Argentine sera le seul pays de la région à subir une forte baisse du niveau d'activité (3,5%) en raison du garrot appliqué par Javier Milei.
Cette baisse n’est due à aucune tendance du cycle économique. C'est exclusivement une conséquence de la politique de contraction introduite par le libertaire en paralysant plus de 6.000 XNUMX travaux publics. Dans leur imagination de plénitude marchande, la récession productive qui détruit l’emploi est aussi insignifiante que n’importe quelle souffrance populaire.
Un ménémisme hors du temps
Javier Milei tente d'accumuler du pouvoir à l'étranger pour contrebalancer ses incohérences internes. A coups de tournées effrénées, il aspire à devenir une figure mondiale de l'ultra-droite, à accroître son autorité en Argentine. Célébrez votre visage en couverture de Heure, qui le présente comme le président le plus exotique de la planète.
Mais il ne s’est pas placé sur ce podium pour son propre mérite, mais par simple servilité envers les Etats-Unis. Javier Milei fait preuve d'une bien plus grande loyauté envers Washington qu'envers les classes dirigeantes du pays et est devenu un pilier de la contre-offensive qui conduit la puissance américaine à regagner la primauté dans le jeu d'échecs mondial.
Aucun gouvernement précédent n’a fait preuve d’une soumission aussi humiliante à l’impérialisme yankee. Les chefs de la CIA, du Pentagone et du Département d'État débarquent à maintes reprises à Buenos Aires, pour assurer l'arrivée des marines à la voie navigable du Paraná, à la triple frontière et à la prochaine base militaire de la Terre de Feu. Par hasard, ils ont vendu au pays un lot de vieux avions de guerre que le Danemark stockait comme ferraille.
La priorité de Washington est de limiter la présence économique de la Chine, en bloquant les projets déjà signés avec l'Argentine (centrales hydroélectriques de Santa Cruz, centrale nucléaire, port de Rio Grande). Il entend également empêcher l’approvisionnement des réseaux numériques 5G, les investissements dans le lithium et l’arrivée de davantage d’entreprises agroalimentaires sur le littoral.
L'ambassadeur yankee promeut une campagne visant à présenter les observatoires scientifiques d'astronomie que Pékin gère à Neuquén comme des bases militaires dangereuses. Le ministre des Affaires étrangères improvisé, Mondino, a validé cette provocation par des absurdités verbales, auxquelles la Chine a répondu par de sérieux avertissements. L'Argentine a une dette importante envers la puissance asiatique et les erreurs diplomatiques des libertaires ont de graves conséquences.
L’inimitié envers la Russie, encouragée par le Département d’État, a également des effets néfastes. Des scientifiques moscovites, qui explorent le sous-sol de l'Antarctique à la recherche d'hydrocarbures, ont découvert une immense réserve dans des territoires disputés par l'Argentine, le Chili et la Grande-Bretagne. Cette découverte n'a pas été communiquée au pays, dans un geste de rejet de l'alignement aveugle de Javier Milei avec son leader américain.
Les tensions avec la Russie risquent également de s’accentuer en raison du soutien fanatique apporté à l’Ukraine. Javier Milei non seulement souscrit à toutes les initiatives de Zelensky, mais a même suggéré d'envoyer une aide militaire à Kiev si la confrontation militaire ne s'apaise pas.
Ces publicités ne sont pas de la vantardise. Le gouvernement veut restaurer le rôle principal de l'armée, restaurer le trafic d'armes qui a prospéré pendant le Menemismo et a décliné après les attaques contre l'ambassade et l'AMIA. Le pouvoir judiciaire soutient cette revitalisation des forces armées par une campagne renouvelée visant à présenter l'Iran comme le principal responsable des explosions. Il ne présente aucune preuve de cette culpabilité et dissimule l’implication évidente de militaires et d’espions argentins dans ces crimes.
Javier Milei démontre également un soutien soutenu au génocide israélien à Gaza. Il a formé une alliance étroite avec des rabbins orthodoxes, qui ont justifié ce massacre par des arguments mystiques, et ont intériorisé cette illusion par sa propre conversion au judaïsme. C'est pourquoi l'Argentine a été le seul pays d'Amérique latine à avoir voté contre la demande palestinienne d'adhésion aux Nations Unies et l'ambassadeur de Tel Aviv participe en tant qu'invité aux réunions du cabinet. Ce favoritisme a permis à la compagnie des eaux Mekorot d'inspecter les ressources en eau du pays et de devenir un partenaire privilégié des futures entreprises extractives.
Pour se conformer aux exigences de Washington, Javier Milei reporte fréquemment son investiture et insulte les dirigeants qui déplaisent au Département d'État. Les provocations contre le Venezuela comprennent le vol d'un avion et la fermeture de Telesur. La volée contre Cuba implique la suspension de la route aérienne Buenos Aires-La Havane, et les attentats contre Petro et López Obrador ont ébranlé les relations diplomatiques avec la Colombie et le Mexique comme jamais auparavant.
S'il est confirmé que Javier Milei accordera l'asile politique au groupe de bolsonaristes accusés d'avoir participé à la tentative de coup d'État, les tensions avec le Brésil continueront de s'intensifier. Lula a déjà suggéré un éventuel veto sur l'approvisionnement en gaz dont l'Argentine a besoin en cas de pénurie.
Le président itinérant n’agit pas comme un autre subordonné du pouvoir américain. Il est un pion du projet de Trump et fait partie du réseau de laquais géré par l'ambitieux magnat républicain. Javier Milei fait le clown avec d'autres partisans du candidat yankee à la présidentielle pour avoir un impact sur les réseaux sociaux. Il ne cache pas sa fascination pour la manière dont Elon Musk combine la virulence contre les syndicats et la promesse d'atteindre Mars.
L'alignement avec le néo-franquiste Vox adopte le même ton et inclut l'exportation vers l'Espagne de lawfare, que la droite latino-américaine a perfectionné pour renverser les présidents. Javier Milei participe à cette conspiration, diffusant les typiques accusations de corruption qui alimentent ces complots. Son hyperactivité en Europe vise à profiter de la vague d'ultra-droite qui secoue le Vieux continent.
Le libertaire propose également l’Argentine comme espace d’expérimentation du modèle politique trumpiste. Expérimenter une nouvelle forme de gestion avec des mécanismes autoritaires pour tester le despotisme du pouvoir exécutif. Au cours du premier semestre, il a insinué cette modalité avec un gouvernement basé sur la promulgation de décrets.
La tyrannie projetée par le président nécessite un climat d’affrontement permanent, pour diriger l’action politique avec colère et fureur. Des ennemis changeants sont choisis pour s’opposer à l’autorité de l’autocrate de droite. Javier Milei pousse cette procédure à l'extrême, pour renforcer sa figure parmi la nouvelle élite de l'extrême droite mondiale.
Mais ce leadership souhaité est grandement affecté par la distance qui sépare son fanatisme ultralibéral de l’étatisme croissant de ses collègues. Même Bolsonaro ou Bukele dans la région ne partagent pas leur soutien aveugle au marché. Les poids lourds de la vague brune sont plus énergiques. Ils privilégient les subventions, défendent le protectionnisme, encouragent les investissements publics et approuvent l’augmentation des dépenses publiques. Les politiques économiques de Trump, Meloni ou Le Pen sont aux antipodes de l’anarcho-capitalisme créole.
Javier Milei est un ménémiste hors du temps. Il a rendu un grand hommage à son précurseur, sans se rendre compte à quel point les années 1990 étaient lointaines, avec la mondialisation, odes au libre-échange et éloge des privatisations. La bataille que mènent les États-Unis pour résoudre la primauté sur la Chine repose sur une réintroduction drastique de la régulation étatique.
C'est pourquoi Javier Milei ressemble à des prédicateurs solitaires lorsqu'il déclame le sauvetage nostalgique de l'extrême libéralisme des Autrichiens, contre la modération des économistes néoclassiques conventionnels. Non seulement il parie seul lorsqu’il fait l’éloge de Mises et Hayek contre Samuelson. Ses diatribes contre Keynes ont peu d’écho parmi les interventionnistes de l’extrême droite mondiale.
Résistance sur plusieurs flancs
Le rejet actif du gouvernement a été très significatif tout au long du semestre et l'issue de la confrontation reste ouverte. Jusqu’à présent, Javier Milei n’a pas réussi à maîtriser le mouvement populaire.
Elle doit composer avec la centralité de la classe ouvrière, qui tend à retrouver sa place de protagoniste depuis la grève retentissante du 24 janvier. La deuxième grève du 9 mai a été plus importante et a connu un niveau de participation supérieur à la moyenne des 20 dernières années. Le succès de ces deux actions a stimulé les protestations d’autres secteurs et, dans le cas de Misiones, a conduit à une convergence sans précédent de la police et des enseignants.
Javier Milei a adopté une position d'indifférence pour suggérer que les manifestations ne changent pas la situation, mais il n'a pas pu dissimuler l'impact du mécontentement. Ses porte-parole dans les médias ont dénoncé le coût des grèves, présentant des estimations de pertes à plusieurs millions de dollars, qu'ils ne calculent jamais lorsqu'il s'agit de mesurer le montant exproprié des travailleurs. L’accent mis sur le coût monétaire des grèves a confirmé au passage que les salariés sont les véritables générateurs de la valeur créée dans l’activité économique.
La récente mobilisation du 12 juin contre la loi Bases a eu une fois de plus un grand impact et une forte présence syndicale. Mais la désertion des gros hommes de la CGT a réduit le caractère massif de la concentration. La défection de tout le secteur conservateur du syndicalisme a été convenue avec les législateurs justicialistes, pour faciliter l'approbation de la loi souhaitée par Javier Milei. La bureaucratie a fait défection en échange de petites concessions dans le chapitre du travail du projet. Mais le soulagement qu’ils ont apporté à Milei n’annule pas la tendance combative prédominante.
La deuxième étape de la résistance a été la marche monumentale du 23 avril pour la défense de l’enseignement public. Il s'agit de la plus grande mobilisation des dernières décennies, avec la présence d'environ 800.000 XNUMX manifestants. Le même afflux massif a été observé à Mar del Plata, Tucumán, Misiones, Mendoza et dans le fief cordouan de Liberdade Avança.
Javier Milei fut déconcerté par cette explosion. Il a d’abord répété son scénario habituel contre les hommes politiques, tenté de ridiculiser les « larmes des gauchers » et dénoncé la corruption dans les universités, qu’il a proposé de rendre transparente par des audits.
Mais, quelques jours plus tard, il adoucit les insultes et négocie avec l'UCR [União Cívica Radical] une désescalade du conflit. Il a bloqué la sous-exécution du budget et augmenté les ressources allouées au fonctionnement quotidien des universités. Conscient du danger d’un changement majeur dans l’opposition de la classe moyenne, il opta pour le pragmatisme, abandonna le manuel belligérant et réduisit l’ajustement. Il a réitéré la concession précédemment introduite avec une limite sur les augmentations des plans de santé prépayés.
L'ingéniosité de la jeunesse s'est fortement manifestée dans la mobilisation, avec des affiches didactiques, amusantes et ironiques, qui contrastaient avec l'impolitesse de Javier Milei. Les livres ont été salués comme un signe de protestation et la défense de l’enseignement public a de nouveau éclaté comme un grand barrage d’endiguement à droite. L'obtention d'un diplôme universitaire reste un objectif pour les familles pauvres, qui y voient un moyen de récupérer leurs revenus. L’ancienne aspiration à gravir l’échelle sociale est devenue une modeste attente de contenir l’effondrement. Cet espoir dans l’enseignement public s’étend à la nouvelle génération d’origine populaire arrivant dans les universités de la ville.
Cette fidélité durable à un idéal éducatif qui a façonné l’histoire du pays a résisté à la pénétration de l’idéologie néolibérale. L’individualisme du marché et la glorification de la privatisation n’ont pas prévalu dans ce domaine. C'est pourquoi les discours radicalisés qui s'adressent aux jeunes attirés par Javier Milei ont eu une grande importance dans la mobilisation.
La somme de tous les participants aux mobilisations du premier semestre montre un nombre très élevé de participants à la résistance contre l'ajustement. La marche du 24 mars a connu une plus grande participation que les précédentes et les deux manifestations du mouvement féministe ont été impressionnantes. Il est vrai que le gouvernement maintient la loyauté de ses électeurs, mais cette loyauté est la norme au début de toute administration. Aucun gouvernement n’a jamais perpétré une attaque aussi virulente, et aucun n’a jamais été confronté à une réaction aussi violente dans la rue. Le résultat de cette opposition sera connu dans les prochains mois.
Deux possibilités immédiates
Dans la bataille contre Javier Milei, se définira le profil du péronisme, qui présente des bords très contradictoires. Une première variante a été cooptée par l’administration avec des postes de tous types. L'ancien candidat à la présidentielle Scioli s'est rendu au ministère que lui proposait le libertaire et fait l'éloge sans vergogne de son nouveau patron. Une autre liste de caméléons comprend une haute fonctionnaire du ministère du Capital humain (Leila Gianni), qui parvient à gérer le tatouage de Néstor et Cristina sur son bras sans l'effacer.
Une deuxième variante du justicialisme facilite l’administration libertaire depuis le Congrès, sans entrer formellement dans le gouvernement. La plupart d’entre eux répondent aux gouverneurs qui négocient des votes en échange d’allocations budgétaires. D'autres arrivaient au Sénat vêtus des vêtements du péronisme et se changeaient en échange de cadeaux.
Le troisième alignement se confronte à Javier Milei et tend à forger une alternative électorale autour de Kicillof. Le contenu des fortes controverses qui rongent l’espace kirchnériste est encore très obscur et il n’est pas précisé si Grabois choisira sa propre voie.
Mais dans ses innombrables variantes, ce domaine persiste comme une réserve de progressisme, en tension avec l’aspect qui cherche à recréer le vieux maccarthysme justicialiste (Guillermo Moreno). Contrairement à ce qui s'est passé sous l'ère Macri, la majeure partie du péronisme a réussi à maintenir une certaine cohésion, mais sans faire preuve de leadership, de projets alternatifs ou de plans de résistance. Depuis le Vatican, François tente de combler ce vide, en consolidant les liens avec l’ensemble du spectre justicialiste.
La gauche reste un courageux courant d’opposition dans la rue et est donc la cible des forces répressives. Javier Milei entend rendre ces organisations illégales et arrêter leurs dirigeants. Ce ressentiment est dû à la conséquence de la lutte qui caractérise cet espace. Ils agissent avec la même conviction dont feu Nora Cortiñas a fait preuve tout au long de sa vie.
Cette grande figure des Mères a su surmonter la disparition de son fils et a consacré sa vie à soutenir la lutte des opprimés. Il fut présent à toutes les résistances, sans spéculer sur l'opportunité de cette participation. Il met son corps au service des idées et devient le symbole de tous les combats. Son affinité avec la gauche couronne la maturité politique d’une pratique militante vieille d’un demi-siècle.
Norita a toujours donné la priorité à l’unité dans la lutte contre l’ennemi principal. Ce principe est très pertinent dans le contexte actuel. L’issue de la confrontation en cours déterminera toute la séquence ultérieure. Si l'ajustement s'impose, un scénario complètement opposé à celui qui résulterait d'une défaite de Javier Milei prévaudrait.
Pour cette raison, des actions communes entre la gauche et le péronisme sont essentielles pour bloquer le officialisme. Les critiques correctes de la bureaucratie syndicale doivent être présentées dans le cadre de cette convergence. Au sein du FIT [Frente de Esquerda e dos Trabalhadores], il n’existe pas de position consensuelle sur cette revendication, et les va-et-vient tendent à prévaloir dans chaque circonstance.
Javier Milei a obtenu une trêve grâce au vote du Sénat, mais cet allègement a deux conséquences possibles. Si ce qui s’est passé avec la législation sur les retraites de Macri en 2017 se répète, le succès législatif sera un soulagement temporaire de la détérioration qui a suivi. La loi n’empêchera pas l’échec du gouvernement. Si, au contraire, ce qui s’est passé aux débuts du ménémisme se reproduit, le succès fulgurant au Congrès sera le signe avant-coureur d’une stabilisation plus durable. Reste à savoir lequel des deux contextes prévaudra dans les mois à venir. Javier Milei parie qu’une victoire de Trump aux élections américaines ouvrirait la deuxième voie.
Le résultat du combat sera le véritable facteur déterminant d’une issue ou d’une autre. Après six mois, la médaille est toujours en jeu, sans victoire définitive pour aucun des deux camps. Mais la chute de ce métal approche, avec pour conséquence la primauté de l’un des deux camps. Le mouvement populaire parie sur le succès, dans une lutte qui définira l’avenir de l’Argentine.
* Claudio Katz est professeur d'économie à l'Université de Buenos Aires. Auteur, entre autres livres, de Néolibéralisme, néodéveloppementalisme, socialisme (Expression populaire) [https://amzn.to/3E1QoOD].
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