Par FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
La prédication du credo néolibéral, courante dans le journalisme économique brésilien, ne change rien et n’apporte rien de nouveau. Découvrez les 10 commandements de cette prière liturgique
Litanie C'est un discours ennuyeux car on répète toujours les mêmes idées. C’est une longue et fatigante énumération de dogmes avec une répétition monotone et fastidieuse de plaintes et de récriminations, dans le cas du néolibéralisme, contre l’État. C'est un non-sens...
La prédication de credo néolibéral, chaque jour dans le journalisme économique brésilien, ne varie ni ne démontre rien de nouveau. C'est ennuyeux, ennuyeux, monotone pour avoir un seul ton. Vérifiez 10 commandements de cette prière liturgique, structurée sous forme de courtes invocations au Marché comme Dieu – omniprésent, mais de manière incohérente omnipotent e omniscient, car si l’avenir est annoncé, il perd le pouvoir de le changer.
- Marché libre et déréglementation: les néolibéraux prêchent la croyance dans le libre marché comme la force efficace (et suffisante) pour allouer les ressources et tout déréguler pour que le marché fonctionne sans intervention de l’État.
- Moins d’intervention de l’État dans l’économie: plaident pour un rôle limité de l'État dans l'économie, arguant que les interventions créent des distorsions dans le fonctionnement du marché.
- Privatisation des entreprises d'État: propose de transférer la propriété et la gestion au secteur privé, affirmant que cela favorisera l'efficacité et la compétitivité.
- Réduction des dépenses publiques: notamment dans des domaines tels que l'assistance sociale, la santé et l'éducation, afin de promouvoir la responsabilité fiscale et l'équilibre du budget public.
- Croyance dans l’autorégulation du marché: parce que la concurrence ajuste naturellement les prix et encourage l’efficacité – un « mot magique » répétitif.
- Focus sur la stabilité monétaire: donner la priorité à la stabilité des prix et à la politique monétaire pour contrôler la demande globale afin d’éviter l’inflation.
- Libre-échange et mondialisation: sont favorables au libre-échange international et à la mondialisation, là encore pour promouvoir l’efficacité économique et la croissance.
- Théorie des biens publics: soutiennent que seuls certains biens (tels que la défense nationale, la justice et l'application de la loi) peuvent être fournis par le secteur public, tandis que d'autres sont fournis plus efficacement par le secteur privé.
- Méritocratie et inégalités acceptables: ils défendent une société fondée sur le mérite, où la réussite individuelle, dès « la chance du berceau », est récompensée et où les inégalités sont considérées comme une conséquence naturelle du fonctionnement du marché.
- Critique des politiques de protection sociale: Des politiques de protection sociale étendues peuvent créer des incitations perverses et décourager la recherche d’emploi.
Dans le film "Casablanca», sorti en 1942, lorsque le protagoniste Rick tire sur un officier nazi et que le capitaine français est à ses côtés, à l'arrivée de ses policiers, il dit simplement : « Ils ont tué le major, arrêtez-le. les suspects habituels ».
La référence aux « suspects habituels » est devenue un cliché à travers le monde. Au Brésil, chaque fois qu'il se passe quelque chose dans la politique économique qui attire l'attention de l'opinion publique, exigeant une débat public pluriel Pour clarifier les différents points de vue qui existent entre des économistes d'écoles de pensée opposées, la première réaction de la « grande » (sic) presse brésilienne est toujours celle-ci : n'interviewer que « les suspects habituels ». Il ne fait que fournir une plateforme aux économistes néolibéraux pour s’exprimer contre « le gouvernement du PT ».
Normalement, le plaintes creuses (et répétitives) Ils prêchent cette litanie monotone consistant à donner la priorité à l’ajustement budgétaire pour éviter la dette publique ou une inflation potentielle. C'est répété à satiété, au quotidien, dans le journalisme économique brésilien.
Sans imagination, les néolibéraux luttent contre les chiffres ! Il y a une inflation inertielle maîtrisée depuis 20 ans (sauf en 2015 et 2021), un ratio dette publique/PIB stable – et un économie stagnante à l’ère du néolibéralisme depuis 1980 !
En fait, la seule priorité des partisans des riches est d'éviter « l'euthanasie des rentiers », lorsque le taux d'inflation dépasse le taux d'intérêt fixe, et l'augmentation de la pression fiscale progressive. L’impôt sur la grande richesse n’est même pas abordé.
Par exemple, le plan industriel, annoncé par le gouvernement le 22/01/24, a été accueilli avec crainte par les « experts » (les journalistes cachent ainsi leurs sources habituelles) ou par les « économistes » (encore une dissimulation pour ne pas brûler leur réputation professionnelle). avec des collègues) que la politique est « plus ou moins la même ». Tout ce qui est nouveau aurait déjà été vu dans les administrations PT précédentes, imposant un coût budgétaire élevé.
Les critiques n’ont même pas analysé la nouvelle politique industrielle (NPI) et se sont déjà placés contra au nom d'une vision idéologique et préjugée du passé, adoptée a priori pour eux. Sans étudier, par exemple, les livres récents de Mariana Mazzucato, ils se contentent de dire le lieu commun de ceux qui ignorent tout ce qui est nouveau : « c'est toujours la même chose ». Je ne l'ai pas lu, mais je suis contre !
Le journalisme économique brésilien est pratiquement une branche ou un porte-parole exclusif des économistes du FGV-RJ, du PUC-Rio et, plus récemment, de l'INSPER. Fait intéressant, ils ne consultent aucun des cinq premiers du classement des cours de premier cycle (RUF 2023) en économie : USP, UNICAMP, UFMG, FGV-SP, UFRJ. FGV-RJ n'arrive qu'en 6ème position. place, devant PUC-Rio en 11ème. et INSPER en 14ème.
Pour disqualifier immédiatement ce qui a été annoncé, ils affirment que le NPI n'avait pas des objectifs concrets et objectifs, inclusif objectifs intermédiaires. Lisez des chiffres fantaisistes typiques de vos cabinets de conseil.
Dans une platitude intemporelle, ils lui reprochent d’être trop axé sur les moyens et pas assez sur les fins. À six heures missions établi dans le plan avec des objectifs, des défis, des domaines prioritaires et des actions, tels que 1. chaînes agro-industrielles durables et numériques, 2. complexe économique et industriel de la santé, 3. infrastructures, assainissement, logement et mobilité, 4. transformation numérique de l'industrie , 5. la bioéconomie, la décarbonation et la transition énergétique, et 6. la technologie pour la souveraineté nationale et la défense, sont critiquées pour être encore « génériques » !
Ils affirment que le retour du « contenu local » serait « terrible » car il définit une proportion des investissements nationaux à appliquer à la production d’un certain bien ou service. Ils affirment que « les pays dotés d’une industrie efficace comptent beaucoup », sans souligner de différence : Avec la croissance, il est normal de s'en soucier davantage – et non l’inverse.
S'il s'agit de contenu local, dans la vision néolibérale, le contribuable est toujours payant, s'il s'agit d'une barrière commerciale, le consommateur payer. C’est la pensée « Tico-e-Teco » (2 neurones sans S) ...
Ils accusent : « les politiques industrielles adoptées dans le passé du PT avaient des coûts budgétaires élevés et étaient inefficaces, générant une mauvaise allocation des ressources ». Tout d’abord, ils n’analysent pas les circonstances politiques (et la politique des taux d’intérêt) qui ont saboté la continuité du PAC dans le gouvernement Dilma II. Ils n'observent pas non plus, entre autres succès, le MCMV, l'évolution de la mobilité urbaine et le succès du plan d'investissement de PETROBRAS dans le pré-salin. L’économie brésilienne est en train de devenir un exportateur majeur de pétrole !
Pire encore dans la litanie néolibérale, on trouve la plainte habituelle : « les comptes publics sont dans le rouge, l’impact de la mauvaise utilisation des ressources publiques génère des effets encore plus négatifs sur l’économie ». Ils pointent du doigt les taux d’intérêt réels élevés et le manque de croissance des investissements privés parce que le gouvernement n’a pas d’excédent primaire !
L’inflation inertielle brésilienne est-elle liée au déficit primaire ?! Les intérêts arbitrés par la Banque centrale du Brésil proviennent de la pression de la demande globale provoquée par le gouvernement ?!
A priori, ils disent avoir « très difficile à croire » que le plan soit capable de fonctionner et d'avoir des effets positifs dans le futur. « Est-ce encore la même chose » en matière de politique industrielle ou de critiques ?
« Il faudrait faire le contraire, contenir les coûts », dit le « sabian » (sic). La fameuse loi du plafond, qui entretient la stagnation, me manque. Il ne voit pas l’effet possible de la croissance du revenu national sur les recettes fiscales.
Sans analyser le dynamisme possible, il maintient un raisonnement statique, de type « couverture courte ». « Si ces prêts au titre du plan industriel sont accordés à des taux d’intérêt inférieurs à ceux du marché, le Trésor devra payer une somme compte de péréquation des intérêts dans le budget, augmentant les dépenses de l'Union. Cela comprimera d'autres dépenses et générera une pression sur l'objectif principal de résultat".
« Pour accorder des subventions, le gouvernement doit prélever l’argent des contribuables les plus lourdement fiscaux. » Or, la BNDES ne s'occupera-t-elle pas des investissements en LCD (Lettres de Crédit pour le Développement) ? Les prêts créent des dépôts !
Un autre néolibéral critique a priori le programme annoncé par le gouvernement pour ne pas combattre, selon sa sagesse, le principal problème de l'industrie manufacturière du pays : faible productivité. Vous devriez revoir vos concepts. La productivité ne fera qu’augmenter avec la reprise à long terme de la croissance industrielle, accompagnée d’innovations.
Il faut « dessiner » pour lui : productivité = PIB/N, c'est-à-dire la production en fonction du nombre de travailleurs employés. Les services urbains ont une faible productivité et les industries technologiquement avancées ont une productivité élevée. Sans le secteur industriel, le Brésil ne pourra pas passer d’un pays à revenu intermédiaire à un pays à revenu élevé. C'est si simple…
*Fernando Nogueira da Costa Il est professeur titulaire à l'Institute of Economics d'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Brésil des banques (EDUSP) [https://amzn.to/3r9xVNh]
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