Aucun autre dirigeant mondial parmi les pays du Sud ne possède l’autorité politique et morale de Lula pour être entendu dans l’appel qu’il a lancé lors de son récent voyage en faveur d’un nouvel ordre mondial.
Le récent voyage du président Lula en Égypte et en Éthiopie a été marqué par ses déclarations fortes en faveur de la fin du massacre promu par Israël dans la bande de Gaza et de la reconnaissance d'un État palestinien. Cependant, ses déclarations officielles comportent également un appel important à repenser et à repenser la gouvernance mondiale.
À la fin de son discours à la session extraordinaire de la Ligue des États arabes, au Caire, Lula a déclaré : « Nous avons besoin d'un débat très important pour repenser les Nations Unies, pour repenser la nouvelle gouvernance mondiale. . Il n’est pas possible que l’ONU soit gouvernée par les pays qui sont sortis victorieux ou perdus de la Seconde Guerre mondiale. Il est important de se rappeler que le monde a changé ; la géopolitique a changé. Les pays sont devenus plus grands et plus importants. Il n’y a aucune explication pour laquelle le continent africain n’a pas de représentant [permanent] au [Conseil de sécurité des Nations Unies], et il pourrait en avoir deux, trois. Cela n’a aucun sens que l’Amérique du Sud et l’Amérique latine n’aient pas de représentants. Cela n’a aucun sens qu’un pays comme l’Inde ou l’Allemagne soit exclu. En d’autres termes, nous devons repenser afin de pouvoir augmenter le nombre de pays siégeant au Conseil de sécurité. Nous devons réfléchir et mettre fin au droit de veto. (…) Parce qu'ils sont membres du Conseil permanent de l'ONU, les pays qui produisent des armes, les pays qui vendent des armes et les pays qui ont récemment mené des guerres ».
En un seul paragraphe, le Président a exprimé deux idées fortes et essentielles pour penser le monde au XXIe siècle.
Premièrement, la conception de la gouvernance de l’après-Seconde Guerre mondiale a échoué, est en faillite et ne correspond pas à la réalité géopolitique contemporaine. Si elle n’est pas repensée, l’ONU reste inoffensive face à tout dilemme mondial, en particulier face aux conflits de guerre actuels.
Deuxièmement, la nouvelle gouvernance mondiale ne peut se passer des pays du Sud. Les critères de réorganisation de ces organisations ne peuvent pas être uniquement la puissance militaire ou économique.
Ce ne sont pas les mots du président Lula, mais nous pourrions ajouter que l’échec du système des Nations Unies est aussi l’échec de l’insistance des États-Unis d’Amérique à uniformiser – culturellement – le monde à son image et à sa ressemblance et à le subordonner économiquement et militairement. Le monde ne peut pas non plus être conduit vers une nouvelle bipolarité, une nouvelle « guerre froide » au centre avec des « guerres chaudes » à la périphérie.
Et, en paraphrasant Lula, comme dans le cas du Conseil de sécurité, on peut également dire que les pays responsables de la catastrophe climatique sont ceux-là mêmes qui ont empêché de véritables solutions au réchauffement climatique et à la destruction de l’environnement.
Ces deux éléments – la crise géopolitique et la crise environnementale – suffisent pour que les pays du Sud exigent la reconnaissance, la voix et la participation active à la réorganisation de la gouvernance mondiale. Dans une étude réalisée par le Tricontinental Institute for Social Research, « Hyperimpérialisme : une nouvelle étape dangereuse de décadence », nous soulignons huit aspirations qui unifient le Sud global :
Multilatéralisme : engagement dans des dialogues multilatéraux approfondis et dans la coopération entre les pays du Sud sans dépendre des articulations proposées par les pays du Nord.
Nouvelle modernisation : Construction d’une intégration économique régionale à travers des corridors et des axes économiques au sein du Sud global pour réaliser des économies d’échelle au niveau continental.
Dédollarisation : Réduire la dépendance à l'égard du dollar américain (en particulier pour les pays confrontés à des sanctions) dans le commerce international grâce à des mécanismes tels que les transactions en monnaie locale, les échanges de devises et les monnaies régionales communes.
L'innovation dirigée par le Sud : Promouvoir l'innovation technologique démocratique et ouverte parmi les pays du Sud. Cela implique de réduire la prime économique apportée par les monopoles de propriété intellectuelle dans des domaines tels que la médecine, les nouvelles énergies et les technologies de l'information.
Réparations et résolution de la dette : faire face au piège de la dette vieux de plusieurs siècles imposé par les pays impérialistes, à travers des négociations collectives pour des réductions et des compensations.
Souveraineté alimentaire : Garantie du droit des peuples et des États à définir leur politique agricole et alimentaire, sans aucun dumping vis-à-vis des autres pays, des sociétés transnationales et des accords de libre-échange.
Souveraineté numérique : accroître la capacité des pays du Sud à contrôler les espaces numériques en termes de matériel, de logiciels, de données, de contenu, de normes et de réglementations, et créer des alternatives aux plateformes numériques monopolisées par les États-Unis.
Justice environnementale : Formulation de plans d’attribution équitables de droits d’émission et demandes aux pays impérialistes de compenser leur pollution cumulative à long terme. La financiarisation de la nature est une impasse pour les pays du Sud (TRICONTINENTAL, 2024).
Dans une autre étude, publiée en 2022, l'Institut Tricontinental a systématisé, avec 26 autres instituts de recherche situés dans les pays du Sud, un ensemble de mesures qui devraient être prises de manière Plan pour sauver la planète (2022). En ce qui concerne la démocratie et l'ordre mondial, les propositions étaient les suivantes : (i) affirmer l'importance de la Charte des Nations Unies (1945) ; (ii) insister pour que les États membres des Nations Unies respectent la Charte, y compris ses exigences spécifiques sur le recours aux sanctions et à la force (chapitres VI et VII) ; (iii) Reconsidérer le pouvoir monopolistique exercé par le Conseil de sécurité de l'ONU sur les décisions qui affectent une grande partie du système multilatéral ; engager l’Assemblée générale des Nations Unies dans un dialogue sérieux sur la démocratie dans l’ordre mondial.
(iv) Insister pour que les organismes multilatéraux – tels que l'Organisation mondiale du commerce (OMC) – formulent des politiques conformes à la Charte des Nations Unies et à la Déclaration universelle des droits de l'homme (1948) ; interdire toute politique qui accroît la pauvreté, la faim, le sans-abrisme et l'analphabétisme ; (v) affirmer le caractère central du système multilatéral dans des domaines clés de la sécurité, de la politique commerciale et de la réglementation financière, en reconnaissant que des organismes régionaux tels que l'OTAN et des institutions limitées telles que l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ont supplanté les Nations Unies. Nations Unies et ses agences (telles que la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement) dans la formulation de ces politiques.
(vi) Formuler des politiques visant à renforcer les mécanismes régionaux et à approfondir l'intégration des pays en développement ; (vii) empêcher le recours au paradigme de sécurité – notamment la lutte contre le terrorisme et la lutte contre les stupéfiants – pour faire face aux défis sociaux mondiaux ; (viii) limiter les dépenses en armement et en militarisme ; veiller à ce que l'espace soit démilitarisé ; (ix) convertir les ressources consacrées à la production d’armes pour financer des productions socialement bénéfiques.
(x) Veiller à ce que tous les droits soient accessibles à tous, et pas seulement à ceux qui sont citoyens d'un État ; Ces droits doivent s’appliquer à toutes les communautés auparavant marginalisées, comme les femmes, les peuples autochtones, les personnes de couleur, les migrants, les personnes sans papiers, les personnes handicapées, les personnes LGBTQ+, les castes opprimées et les pauvres.
Cependant, le rôle proéminent revendiqué par le Sud global ne peut pas être atteint dans le cadre des lignes dépassées et déséquilibrées de la conception des organisations multilatérales actuelles. Cette force doit « venir de l’extérieur ».
En ce sens, le Sud global a besoin d'une nouvelle conférence de Bandung, initiative des pays africains et asiatiques en 1955, à laquelle le Brésil a participé en tant qu'observateur, et qui a été décisive pour la constitution du Mouvement des pays non alignés, pour le rôle principal du tiers-monde et pour le développement concret de nombreuses initiatives de coopération politique, culturelle et économique entre ces pays.
Aucun autre dirigeant mondial parmi les pays du Sud ne possède l’autorité politique et morale de Lula pour être entendu dans un appel comme celui-ci. Voyez le silence et l’omission d’autres chefs d’État de pays plus puissants. De plus, avec l’aggravation de la catastrophe climatique, peu de pays ont l’autorité du Brésil pour appeler à une initiative de cette nature.
L’instauration et la reconnaissance d’un monde multipolaire – et non bipolaire – avec des droits et des devoirs égaux entre les nations n’est pas une simple question diplomatique, elle est essentielle pour mettre fin aux conflits provoqués par les nations de l’hémisphère nord et leurs satellites – en Ukraine ou à Gaza – et pour une sortie réelle et efficace de la catastrophe climatique – pas de fusées vers Mars, pas de voitures électriques – en plus des profondes inégalités économiques qui sont devenues la règle dans l’organisation mondiale. Que Lula ne soit pas la seule voix de protestation.
*Miguel Enrique Stedile Il est titulaire d'un doctorat en histoire de l'UFRGS et est membre de l'équipe de coordination de l'Institut Tricontinental de Recherches Sociales. Il est l'auteur, entre autres, du livre « Mao Zedong et la révolution chinoise : méthodes de gestion et défis de la transition vers le socialisme ». [https://amzn.to/3OSvqaK]
Références
INSTITUT TRICONTINENTAL DE RECHERCHE SOCIALE. Dilemmes contemporains no. 04. Hyperimpérialisme : Une nouvelle étape dangereuse de décadence. Disponible en: https://thetricontinental.org/pt-pt/estudos-sobre-dilemas-contemporaneos-4-hiper-imperialismo/ (2024)
INSTITUT TRICONTINENTAL DE RECHERCHE SOCIALE. Dossier n°48. Nous bâtirons l'avenir : un plan pour sauver la planète. Disponible en: https://thetricontinental.org/pt-pt/dossie-48-plano-para-salvar-o-planeta/ (2022)
Texte intégral du discours du président Lula lors d'une session extraordinaire de la Ligue des États arabes, au Caire (Egypte) : https://www.gov.br/planalto/pt-br/acompanhe-o-planalto/discursos-e-pronunciamentos/2024/discurso-do-presidente-lula-durante-sessao-extraordinaria-da-liga-dos-estados-arabes-no-cairo-egito
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