Par JOSE DIRCEU*
Le Nord-Est sera considéré comme un exemple pour le Brésil, de la même manière que les écoles publiques du Ceará sont une référence en matière de qualité d'enseignement.
Il est vrai que le Nord-Est représente encore près de la moitié de la pauvreté du pays — 45 % des pauvres, soit 27,5 millions de personnes, vivent dans cette région —, mais non seulement il a amélioré ses indicateurs, mais il a également fait de grands progrès dans la conception de un nouveau scénario. Aujourd'hui, c'est un exportateur de fruits et de céréales, son tourisme se développe chaque jour, il est autosuffisant en énergie propre grâce à son parc éolien et solaire en expansion rapide et sa croissance est 50 % supérieure à la moyenne nationale.
Au premier trimestre 2024, la région a connu une croissance de 3,2% et bénéficie d'une position privilégiée pour exporter vers l'Europe, l'Asie et les États-Unis, car elle dispose de plusieurs ports.
Il suffit de parcourir le Nord-Est pour constater les changements. L'expansion du tourisme est visible ; l'agro-industrie, dans la région connue sous le nom de Matopiba (une région essentiellement formée par les zones de cerrado dans les États de Maranhão, Tocantins, Piauí et Bahia, et où sont plantées des céréales et des fibres) ; son réseau d'autoroutes et de chemins de fer; de ses fruits en croissance ; et même son industrie, comme les secteurs de l'habillement, de la chaussure et de l'artisanat.
La présence du gouvernement fédéral est notable : 40 % des investissements du PAC, soit 688 milliards de reais, seront alloués au Nord-Est. La région recevra également 80 % des investissements dans la transition énergétique et bénéficiera du programme Nova Indústria Brasil, qui adopte une vision d'intégration régionale, et du programme Believe, qui vise à soutenir les petites et moyennes entreprises et les entrepreneurs pour stimuler la productivité. inclusion.
Les États du Nord-Est sont avancés en matière de recherche et de production d’hydrogène vert, ce qui promet de révolutionner l’industrie et les transports mondiaux. L'union des neuf États de la région, avec la création du Consortium du Nord-Est, actuellement présidé par la gouverneure Fátima Bezerra, du Rio Grande do Norte, a renforcé la coopération entre eux et a donné une visibilité internationale à l'initiative. Deux missions du Consortium, avec la participation de représentants de tous les États, se sont rendues en Europe pour rechercher des investissements et des opportunités commerciales pour la région, augmentant ainsi la capacité d'inclusion sociale et productive.
Parlant d'inclusion productive, suite à la première mission du Consortium du Nord-Est en Italie, où un accord de coopération a été signé avec le président du Fonds international de développement agricole - FIDA, la BNDES développe le projet Sertão Vivo, en partenariat avec le Nord-Est Consortium et FIDA pour des projets dans le nord-est semi-aride. Le projet a déjà été lancé à Pernambuco, où 299 millions de reais seront investis et bénéficieront à 75 1,8 familles d'agriculteurs. Au total, 500 milliard de reais seront investis pour servir environ XNUMX XNUMX familles (environ deux millions de personnes) dans toute la région.
À l'avant-garde du développement du Nord-Est se trouvent la Banco do Nordeste et le Consortium du Nord-Est regroupant les neuf États. La BNB est responsable de 49 % du crédit rural et de 90 % de l’agriculture familiale, qui concerne 1,8 million de familles. Ces agriculteurs ont besoin de crédit, de soutien à la vulgarisation rurale, d'accès à la technologie pour développer l'agriculture biologique et produire des aliments essentiels pour les tables des familles du Nord-Est et du Brésil. Et ainsi retirer définitivement le Nord-Est de la carte de la faim et de la pauvreté.
Les nombres
Il y a encore beaucoup à faire pour y arriver. Le Nord-Est abrite 60 % du nombre de personnes en situation d'extrême pauvreté : en 2023, selon une étude développée par les chercheurs Flavio Ataliba Barreto, João Marcos França et Vitor Hugo Miro — publiée sur le blog Ibre (Institut brésilien d'économie du FGV), le 11 de ce mois, ce contingent comptait 9,5 millions de personnes.
Mais le Nord-Est est la région qui a enregistré la plus forte réduction absolue du nombre de personnes pauvres entre 2012 et 2023, période couverte par l'étude qui a utilisé les données du PNAD continu de l'IBGE. Au cours de ces 11 années, le nombre de pauvres dans le Nord-Est a diminué de 3,3 millions, soit une baisse de 8,9 %. En pourcentage, la plus forte baisse a été enregistrée dans la région Nord : 11,6%.
Au cours de la même période, le nombre de personnes vivant dans une extrême pauvreté dans le Nord-Est a également diminué. En 2012, première année de la série, la région a enregistré un taux de 14,2%, avec 7,7 millions de personnes vivant dans l'extrême pauvreté. En 2023, ce pourcentage était de 9 %, soit 5,6 millions de personnes.
L’étude confirme la réponse rapide, avec la baisse de l’extrême pauvreté et des taux de pauvreté, aux politiques de transfert de revenus. Au cours de la période observée, la baisse s'est produite en 2020, avec l'aide d'urgence instituée en raison de la pandémie de Covid 19, et à partir de 2022 avec la reprise des programmes de transferts de revenus du gouvernement fédéral - Plano Brasil, la dernière année du gouvernement de Jair, Bolsonaro, et Bolsa Família, avec le retour de Lula au gouvernement.
La pire année de la série en termes de pauvreté a été précisément 2021, lorsque le gouvernement de Jair Bolsonaro a mis fin à l'aide d'urgence sans instaurer aucune autre politique de transfert de revenus. Cette année-là, le taux d’extrême pauvreté atteint 17,6%, touchant plus de 10 millions de personnes.
Les priorités
Parmi les priorités d'investissement de la BNB figurent l'universalisation de l'assainissement de base et de l'approvisionnement en eau ; la transition écologique, avec l'hydrogène vert et le ciment vert ; la transition énergétique, avec l’énergie éolienne et solaire ; et la logistique et le tourisme.
Pour soutenir l'expansion de l'économie de la région, les infrastructures routières et ferroviaires doivent se développer. La Transnordestina a déjà réalisé 61% des 1.206 km et le FIOL (West-East Integration Railway) a réalisé 65,8% des travaux. Le projet devrait avoir une longueur de 1.527 XNUMX kilomètres en voie large, reliant la municipalité bahianaise d'Ilhéus au chemin de fer Nord-Sud (FNS) à Figueirópolis, municipalité de Tocantins.
Il y a de nouveaux investissements dans l’industrie, notamment dans l’industrie automobile – Stellantis et BYD – ; dans les raffineries de Petrobras et Noxis Energy, et dans le secteur minier, dans le cas du consortium Galvani/INB. À l’autre extrémité, le tourisme soutient le secteur de la construction, l’hôtellerie et l’emploi. L'année dernière, le Nord-Est a ouvert 340.776 XNUMX nouveaux postes vacants.
Il est clair qu'il existe une orientation politique et une intégration entre le Consortium des gouverneurs et le gouvernement fédéral, que le rôle de la BNB est fondamental et que le Nord-Est s'oriente vers l'effacement une fois pour toutes des préjugés contre son peuple et de l'image de dépendance. sur l’aide sociale, fermentée dans le chaudron de fausses nouvelles produites par le bolsonarisme.
Bientôt, le Nord-Est sera considéré comme un exemple pour le Brésil, de la même manière que les écoles publiques du Ceará sont une référence en matière de qualité d'enseignement : les dix meilleures écoles primaires du Brésil en 2021 provenaient du Ceará, selon l'Indice de développement de l'éducation de base. Éducation (Ideb). Et l'année dernière, selon un autre indicateur élaboré par une entité du secteur éducatif, Roda Educativa, parmi les 50 municipalités ayant les meilleurs scores en matière d'opportunités éducatives, 40 provenaient du Nord-Est et 32 d'entre elles du Ceará.
* José Dirceu Il a été ministre en chef de la Maison civile dans le premier gouvernement Lula (2003-2005), président national du Parti des travailleurs et député fédéral de São Paulo. Auteur, entre autres livres, de Souvenirs — vol. 1 (génération éditoriale) [https://amzn.to/3x3kpxl]
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