Note sur le scénario politique au Portugal

Image: Antonio A.Costa
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Par CARLOS CÉSAR*

Une lettre du président du Parti socialiste portugais à l'ancien ministre Tarso Genro

Cher ami Tarso Genro

Merci pour votre dernier message.

Nous avons reçu de bonnes nouvelles sur les perspectives des élections présidentielles au Brésil et sur l'enthousiasme autour de la candidature de Lula. Qu'il en soit ainsi !

Je pense que la plupart des gens, en particulier au Portugal, suivent ce processus avec beaucoup d'intérêt. Bolsonaro est rapidement passé d'une simple perplexité à susciter simultanément beaucoup de rejet, d'inquiétude et même d'indignation.

J'ai constaté l'accumulation de cas et de blocages que votre présidence accentue. Les plus touchés seront toujours les Brésiliens qui vivent dans cet immense Brésil. Cependant, un pays comme le Brésil, si fréquentes et néfastes que soient les crises qu'il traverse au fil du temps, est toujours plus pertinent qu'il ne le représente à l'intérieur de ses frontières physiques. Son importance pour la relation euro-américaine et pour les relations internationales, dans de multiples dimensions, est très significative. Il n'est donc pas étonnant que, chaque fois que je parle avec d'autres amis ou politiciens, notamment européens, ils me demandent souvent, avant de chercher à connaître le Portugal, comment je pense que les choses vont évoluer au Brésil. Je transmets mon espoir, toujours mis à jour par les opinions que je reçois et lis dans les textes que Tarso Genro a publiés avec son discernement habituel.

En vérité, nous sommes aussi dans une phase très sensible de la vie politique portugaise, après la dissolution du parlement, par le président de la République, qui oblige à la tenue d'élections législatives dès le 30 octobre.

Nous sommes encore troublés par la situation créée autour de l'absence d'accord pour l'approbation du budget de l'État pour 2022. On dit, et il me semble que c'est vrai, que tout le monde ne voulait pas d'élections - si l'on excepte l'extrême droite , qui aspire à augmenter, bien que de manière résiduelle, leur vote et leur représentation parlementaire. Le PS verra, pensons-nous, son vote consolidé ou renforcé, mais on suppose qu'il est probable qu'il n'y ait pas un changement électoral très saillant ou qui détermine d'autres formes de coopération interpartis.

Une chose est sûre : que nous soyons ou non de grands partisans de la solution qui, ces six dernières années, a garanti la gouvernance et la stabilité, le PS ayant le soutien nécessaire des partis de sa gauche, la vérité est que les résultats de ce cycle , si cruellement touchés par la crise pandémique, sont très positifs et, dans certains cas, sans précédent dans les indicateurs économiques et sociaux portugais de ce siècle.

Les prophéties de blocus, de régressions et de méfiance interne et externe des partis de droite ont été exemplairement contredites par les réalités auxquelles nous avons été confrontés ces six dernières années.

Je ne veux pas vous ennuyer avec des descriptions très comptables, mais je ne résiste pas à citer plusieurs cas qui nous permettent une lecture plus réelle et indéniable de cette période que nous vivons au Portugal, puisque, en 2015, nous avions, pour la première fois, un gouvernement soutenu par les partis écologistes et la gauche.

Dès le départ, nous avons prouvé qu'il est possible de faire croître l'économie et d'investir dans la lutte contre les inégalités sociales sans compromettre la soutenabilité budgétaire et l'image du pays auprès des créanciers et des décideurs et régulateurs européens. En fait, en 2019, nous avons même réalisé le premier excédent budgétaire de la démocratie portugaise et les coûts d'émission de la dette publique sont restés à des niveaux historiquement bas, même pendant la pandémie et bien en dessous de 2015.

Ces précautions budgétaires n'ont pas empêché, comme je l'ai dit, une évolution économique qui a été, pour la droite, une importante défaite politique, et, pour la crédibilité du Portugal, un gain. L'économie portugaise a progressé à un niveau supérieur à la moyenne de l'UE en 2016, 2017, 2018 et 2019 et nous reprendrons cette voie en 2022. C'est une trajectoire de convergence qui se produit, pour la première fois, au cours des 20 dernières années.

La confiance interne et externe au Portugal, notamment de la part des investisseurs, dont la droite se disait engagée à soutenir le gouvernement PS des partis de sa gauche, a grandi et s'est consolidée. Par exemple, au premier semestre de cette année, nous avons enregistré un maximum historique d'investissements des entreprises, l'autonomie financière des entreprises est également à des sommets historiques et, encore une fois, les investissements étrangers contractés cette année ont dépassé les records de 2018 et 2019. taux de chômage entre 2015 et 2021 a chuté à environ la moitié et la population active est beaucoup plus élevée que lorsque le gouvernement PS est arrivé au pouvoir, ainsi que les emplois avec des contrats à durée indéterminée.

La confiance s'est consolidée sur des aspects corrélés et essentiels : un autre exemple, par rapport à 2015, a été l'augmentation sur 22 ans de la garantie de pérennité de la Sécurité Sociale.

La pire droite ne pouvait pas faire pire, vis-à-vis des entreprises et du chômage, en raison des hausses du salaire minimum national, qui, en 2022, aura augmenté de 40 % par rapport à 2015. Non seulement la droite s'est trompée, mais, avec avec le soutien de toute la gauche, dans une mesure imposée au nom de la dignité des travailleurs, ces augmentations ont eu lieu. Pour autant, les partis de gauche du PS en voulaient toujours plus, mais cela irait, selon nous, au-delà de la nécessaire progressivité. Par ailleurs, le revenu mensuel net moyen de la population occupée a augmenté de manière très significative.

Entre 2015 et 2020, il a été possible de sortir 700 XNUMX personnes d'une situation de risque de pauvreté ou d'exclusion sociale. Grâce aux politiques adoptées, le taux de pauvreté et d'exclusion sociale est désormais inférieur à la moyenne de l'Union européenne et de la zone euro.

Mon cher Tarse

Je ne veux pas vous fatiguer avec plus d'indicateurs, mais cela vaut la peine d'en parler, surtout quand tant de tentatives ont été faites pour diaboliser la solution portugaise menée par Antonio Costa.

Quoi qu'il en soit, cette voie positive est désormais suspendue, en vue des élections anticipées, mais elle a montré des virtualités et de nombreux résultats. Je ne sais pas si le Brésil suivra une voie équivalente, mais ce que je peux dire, c'est que, s'il le fait et tant qu'il est justifié et dure - et si les parties préservent l'essentiel du caractère raisonnable et de la compréhension mutuelle - il pourrait avoir des effets similaires des fruits progressifs, d'autant plus que beaucoup des contraintes des règles européennes auxquelles nous sommes soumis au Portugal ne s'appliquent pas au Brésil.

Voyons… comment les choses vont se passer des deux côtés de l'Atlantique. Je vous donnerai des nouvelles.

Un câlin pour toi et les tiens.

* Carlos César Président du Parti socialiste du Portugal.

 

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