Par RONALD LEÓN NÚÑEZ*
L'émergence d'un courant politique au poids massif, multiforme, aussi bien de droite que de gauche
Le 17 octobre 1945, célébré par le péronisme comme la Journée de la Fidélité, est une date aussi contradictoire qu'inévitable pour comprendre l'histoire argentine de l'après-guerre et la dynamique politique du mouvement ouvrier.
C'est la date, d'une part, d'une puissante mobilisation menée par une classe ouvrière renouvelée, qui a envahi Buenos Aires pour occuper la Plaza de Mayo et exiger la liberté du colonel Juan Domingo Perón, détenu par le gouvernement en place, de dont il a fait partie. Et, d'autre part, l'émergence du péronisme, l'un des mouvements nationalistes bourgeois les plus influents du XXe siècle, porté par cette manifestation ouvrière, limitée par l'absence d'alternative véritablement révolutionnaire.
Un courant politique de poids massif, multiforme, aussi bien de droite que de gauche, a émergé, qui en ces presque 80 ans s'est alimenté à la fois par le nationalisme conservateur et par la rhétorique « révolutionnaire », sans que cela l'empêche de façonner les consciences et de contrôler le pouvoir. cours de la politique Classe ouvrière argentine.
Le contexte
Le sujet nécessite de prendre en considération l'impact de la crise capitaliste mondiale qui éclata en 1929 et les caractéristiques de ce qu'on appelle en Argentine la «décennie infâme» (1930-1943), une période marquée par la détérioration socio-économique, la corruption et l'utilisation explicite de « fraude patriotique » aux élections, qui ont commencé avec le coup d'État militaire qui a renversé le président Hipólito Yrigoyen.[I]
Face à la réduction drastique, résultant de la crise économique, du marché européen, principale destination des exportations argentines, le Royaume-Uni a décidé de privilégier l'achat de viande à la Communauté des Nations, formée par ses colonies et anciennes colonies.
L'opulente oligarchie argentine, qui avait accumulé des fortunes en promouvant un modèle économique agro-exportateur ombiliquement dépendant du capital et du commerce britanniques, tentait désespérément de maintenir sa part sur ce marché. Le président Agustín P. Justo a envoyé une mission à Londres.
Le 1er mai 1933, le vice-président argentin Julio A. Roca (fils)[Ii] et le chargé d'affaires britannique Walter Runciman signent un accord commercial du lion : le Royaume-Uni s'est engagé à continuer d'acheter de la viande réfrigérée à l'Argentine tant que le prix sera le plus bas du marché, et l'Argentine a convenu que 85 % de ces exportations seraient fabriqués par des usines de conditionnement de viande appartenant à des Britanniques, tout en exonérant les importations de l'Empire de droits de douane. Les livres sterling provenant des ventes de viande au Royaume-Uni seraient utilisées pour répondre aux demandes de change des entreprises britanniques souhaitant verser des dividendes à leur siège social. En outre, la Banque centrale de la République argentine a été créée, avec un conseil d'administration à forte affiliation britannique. Comme si cela ne suffisait pas, le pacte Roca-Runciman établit le monopole britannique des transports publics à Buenos Aires.
L'oligarchie argentine a une fois de plus montré sa soumission au capital impérialiste. Cela pourrait se résumer dans la déclaration de Julio A. Roca (fils) en 1940 : « L'Argentine, en raison de son interdépendance réciproque, est, du point de vue économique, une partie intégrante de l'Empire britannique ».[Iii]
Cependant, l'aggravation de la crise économique, tout au long des années 1930, a conduit des secteurs de la bourgeoisie indigène à promouvoir un processus limité d'industrialisation pour remplacer les importations pour approvisionner le marché intérieur compte tenu des difficultés du commerce international. Ce processus d'encouragement de l'industrie légère nationale va s'accentuer avec le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale en Europe.
L'industrialisation, bien que limitée, a stimulé une migration interne de milliers de chômeurs de la campagne vers les grands centres urbains, principalement Buenos Aires, Rosario et Córdoba. Cela a donné naissance à un nouveau prolétariat dans les provinces, différent de celui influencé par la grande vague d'immigration européenne entre 1880 et 1914,[Iv] que l'oligarchie décrivait comme « la racaille des autres mers ». Les nouvelles couches de la classe ouvrière n'avaient aucune expérience syndicale ni aucun contact avec les idées anarchistes, sociales-démocrates ou communistes.
Ces changements internes ont été conditionnés par le scénario international, marqué par la turbulence d'une altération profonde du rapport de forces entre les impérialismes. Bien que le processus ait commencé bien plus tôt, il est bien connu que la fin de la Seconde Guerre mondiale a imposé l'hégémonie de l'impérialisme américain sur les autres puissances. Au cours des années 1930, l'offensive commerciale et politique américaine en Amérique latine, disputant des positions avec le Royaume-Uni et l'Allemagne, avait été intense. Après son entrée dans la guerre européenne en décembre 1941, les pressions exercées par Washington sur les pays sud-américains pour qu'ils rompent leurs relations avec les pays de l'Axe n'épargnent ni incitations ni menaces.
La relation avec le nouvel ordre impérialiste en train d'émerger révèle une scission dans la bourgeoisie argentine. Les secteurs traditionnels, liés au modèle agro-exportateur, ont préféré rester sous tutelle familiale britannique ; d'autres fractions de propriété, telles que les secteurs financier, industriel et céréalier, ont vu la nécessité de s'aligner sur les États-Unis, la puissance montante. Malgré ces contradictions internes, l'ensemble des classes possédantes n'a jamais remis en cause la position subalterne qu'elles continueraient à occuper dans la nouvelle division internationale du travail.
D'une manière générale, c'est le contexte historique, national et international, dans lequel le péronisme allait émerger.
Le coup d'État militaire de 1943
Le 4 juin 1943, une section du haut commandement de l'armée, organisée en une sorte de loge appelée le GOU (Groupe des Officiers Unis), mène un coup d'État qui renverse le président Ramón Castillo. L'événement a marqué la fin de la "décennie tristement célèbre".
Le GOU, dont faisait partie le colonel Perón, défendait un programme nationaliste et anticommuniste qui, dans une certaine mesure, prenait la forme d'une résistance relative à l'entrée de l'Argentine dans l'orbite américaine.
L'influence fasciste sur le GOU (Groupe des Officiers Unis) était notable. Perón, qui a étudié en Italie entre 1939 et 1941, ne cachait pas son enthousiasme pour Mussolini : « Ce grand homme Mussolini sait ce qu'il veut et il connaît le chemin pour y parvenir (…) ». Dans ses lettres, il exprime son admiration pour la manière dont le fascisme « gouverne et administre, c'est-à-dire dirige le capital, le travail et les forces spirituelles qu'il ne néglige pas ».[V]
Le coup d'État de 1943 a servi les intérêts immédiats des fractions patronales liées à l'impérialisme britannique. En même temps, il cherchait à résoudre la crise bourgeoise sur la base d'un gouvernement fort, capable de faire face au « danger communiste », c'est-à-dire de mettre fin à une éventuelle radicalisation de la classe ouvrière et des masses populaires dans un scénario de crise économique. crise.
La crainte des patrons n'était pas sans fondement. La classe ouvrière argentine est impliquée dans des affrontements très durs entre 1935 et 1937, avec un point culminant en 1936, avec la grève civile du bâtiment à Buenos Aires. Le conflit éclate en octobre 1935 et dure près de 100 jours. Assemblées et mobilisations de masse, comités de travail, piquets de grève, bref, la dure résistance des ouvriers a élargi le mouvement, générant une énorme solidarité dans les quartiers populaires. Cela a conduit à une grève générale les 8 et 9 janvier 1936, avec une forte participation et des affrontements physiques avec les forces répressives de l'État. Les patrons et le gouvernement sont vaincus : ils doivent payer les salaires réclamés ; accepter la journée de travail de huit heures; l'existence de commissions paritaires pour négocier les salaires et les conditions de travail ; et reconnaître la Fédération des travailleurs de la construction civile.
Le 2 octobre 1943, une grève éclate parmi les travailleurs de la viande. Le régime avait arrêté José Peter, dirigeant du syndicat de la viande et membre du Parti communiste (PC), à Neuquén. Perón a ordonné son transfert à Buenos Aires et lui a proposé de mettre fin à la grève en échange de sa liberté et de l'absence de licenciement. Peter a cédé et a défendu la fin de la grève devant six mille travailleurs du stade Dock Sud, arguant que l'approvisionnement en viande des troupes alliées combattant Hitler ne pouvait être arrêté.
Les travailleurs ont repris le travail le 3 octobre. Cependant, ni les patrons ni le gouvernement n'ont rempli leur part du marché et ils sont passés à l'offensive. Le 21 octobre, la police fait une descente dans les locaux de la Fédération des travailleurs de l'industrie de la viande (FOIC), arrête plusieurs de ses membres, saisit et vend aux enchères leurs biens. Le syndicat a été interdit. José Peter est retourné en prison. Cette trahison a provoqué un processus de méfiance et de rupture de la classe ouvrière avec le PC, un fait qui sera habilement exploité par Perón.
Parmi les militaires qui ont pris le pouvoir, celui qui a le mieux compris le contexte sociopolitique et identifié le potentiel de cette nouvelle classe ouvrière à devenir à la fois un danger pour les classes dirigeantes et une base sociale solide pour un projet politique propre, était le colonel Perón .
Le 10 décembre 1943, il assume le modeste poste de chef du secrétariat du travail et de la sécurité sociale. À ce poste, il a promu une politique systématique de rapprochement avec la classe ouvrière sous le slogan de la promotion de la « justice sociale ».
Au cours de son mandat, des conventions collectives ont été signées et des indemnités de départ, des congés payés, des primes de Noël et le statut du travailleur rural ont été établis, entre autres droits fondamentaux. La propagande d'État présente ces conquêtes comme des concessions, des cadeaux d'un caudillo bienfaisant. De cette manière, le colonel gagne la confiance de la majorité de la classe ouvrière, supplantant, par la cooptation et la violence, les anciens dirigeants syndicaux sociaux-démocrates ou communistes. Les trahisons de ces derniers ont, à leur tour, facilité le processus de péronisation du syndicalisme argentin.
La politique de « justice sociale » et d'étatisation des syndicats vise à saper les fondements d'une éventuelle explosion sociale, dans un contexte convulsif de guerre mondiale. C'était aussi le meilleur moyen de contenir le potentiel du communisme. Perón l'a mis en évidence dans son célèbre discours à la Bourse en 1944, lorsqu'il s'est adressé à un public composé de la crème de l'oligarchie argentine : « Les masses ouvrières inorganisées présentent un panorama dangereux, car la masse la plus dangereuse, sans aucun doute, est l'inorganique. L'expérience moderne montre que les masses ouvrières les plus organisées sont sans doute celles qui peuvent être le mieux dirigées et dirigées dans tous les domaines. L'absence d'une politique sociale bien définie a conduit à la formation dans notre pays de cette masse amorphe (...) Ces masses inorganiques et abandonnées, sans culture générale, sans culture politique, ont été un terreau fertile pour ces agitateurs professionnels étrangers (...) un moyen de résoudre le problème des troubles de masse, qui est une véritable justice sociale autant que possible pour la richesse de votre pays et pour votre propre économie ».[Vi]
En d'autres termes, l'État devrait discipliner les « masses inorganiques » pour empêcher leur mécontentement de conduire à la révolution sociale. Perón a mis en garde les patrons contre le danger d'ignorer le "désengagement naturel des masses" : "Des jours de troubles peuvent venir (...) C'est entre nos mains de mettre fin à la situation avant qu'elle n'atteigne cet extrême, dans lequel tous les Argentins auront quelque chose à perdre, une perte qui sera directement proportionnelle à ce que chacun a : celui qui a beaucoup perdra tout, et celui qui n'a rien ne perdra rien. Et, comme ceux qui n'ont rien sont bien plus que ceux qui ont beaucoup, le problème présente maintenant un point de crise aussi grave que peu peuvent le concevoir ».[Vii]
Le sophisme de concilier capital et travail, toujours répété par Perón et les péronistes, a affaibli le concept d'indépendance et d'auto-organisation de la classe ouvrière, la désarmant devant les patrons. Dans son discours du 1er mai 1944, Perón déclara : "Nous cherchons à supprimer la lutte des classes, en la remplaçant par un accord équitable entre travailleurs et employeurs, sous la protection de la justice émanant de l'État." Il accuse alors « les agitateurs payés, véritables vampires sociaux (…) Ces vrais vers sont les ennemis des conquêtes sociales. Nous prenons ces problèmes au sérieux, certains que dans leur solution réside la mort de ces agents de dissociation ».[Viii] Cela a jeté les bases d'une persécution par des gangsters, à l'intérieur et à l'extérieur du monde syndical, des opposants au péronisme.
Selon Perón, « le mouvement ouvrier est l'épine dorsale du péronisme ». Pas votre cerveau, pas votre leadership.
17 Octobre 1945
En pleine crise économique, la politique de concessions venant « d'en haut » aux secteurs de la classe ouvrière a atteint une limite. L'opposition, parmi les patrons et l'armée, à Perón a augmenté proportionnellement à la popularité du colonel.
Le 9 octobre 1945, le général Eduardo Avalos somma le général Edelmiro Farrell, président de facto, de destituer Perón de tous ses postes (vice-président, ministre de la Guerre et secrétaire du Travail et de la Sécurité sociale). Le lendemain, Perón cède aux pressions et démissionne de ses fonctions, mais demande à partir sur la radio nationale.
Dans son discours, il a identifié sa position au pouvoir comme une garantie de la continuité des conquêtes sociales, invitant les travailleurs à les défendre : « Le travail social mené est d'une telle consistance qu'il ne cédera à rien (…) Ce travail social , que seuls les travailleurs apprécient à sa juste valeur, doit aussi être défendue par eux dans tous les domaines »[Ix]. Ce discours a exaspéré ses adversaires. Le 13 octobre, Perón a été arrêté sur l'île de Martín García.
La nouvelle a choqué les masses dépossédées. Les troubles se sont rapidement propagés aux usines et aux quartiers ouvriers. La Confédération générale du travail (CGT) appelle à la grève générale pour le 18. Mais les travailleurs n'attendent pas. Le 17 octobre, des colonnes interminables de milliers d'ouvriers entrèrent dans la ville polie de Buenos Aires, marchant vers la Maison du Gouvernement. La bannière principale : libérez Perón !
L'action spontanée de la classe ouvrière éclata brusquement au cours des événements. La perplexité des bourgeois et des bourgeois du « Paris d'Amérique du Sud » – mélange de dégoût et d'horreur devant ce qu'ils appelaient la « vague zoologique » du «têtes noires” – était complet.
Farrell n'a d'autre choix que de négocier avec Perón et lui demande de contenir les masses. Perón exige un engagement à convoquer des élections, auxquelles il participerait.
L'accord fut conclu et le caudillo apparut sur la véranda de la Maison du Gouvernement devant les masses rassemblées sur la Plaza de Mayo. Perón n'avait d'autre tâche que de démobiliser l'action politique indépendante de la classe ouvrière. Il était conscient que l'heure du sacre était arrivée, pour capitaliser sur le mécontentement et le mouvement à son avantage.
Appelant à la démobilisation, il n'a pas manqué l'occasion de prêcher la patience et la confiance dans les institutions de l'État : « Gardez le calme avec lequel vous avez toujours attendu, même les améliorations qui ne sont jamais venues. Ayons foi en l'avenir et dans le fait que les nouvelles autorités guideront le vaisseau de l'Etat vers la destination à laquelle nous aspirons tous, en simples citoyens à son service. Je sais que des mobilisations ouvrières ont été annoncées. Pour le moment, il n'y a plus aucune raison de le faire. C'est pourquoi je vous demande, en tant que frère aîné, de reprendre sereinement votre travail.[X]
Et il a conclu : « A partir de cette heure historique pour la République, que le colonel Perón soit le lien d'union qui rend indestructible la fraternité entre le peuple, l'armée et la police. Puisse cette union être éternelle et infinie, afin que ce peuple puisse grandir dans cette unité spirituelle des vraies et authentiques forces de la nationalité et de l'ordre ».[xi]
Le péronisme est né. Un mouvement bourgeois avec une forte présence dans la classe ouvrière et dans les secteurs les plus pauvres. Un courant nationaliste, avec une base sociale polyclassiste, avec le rôle historique de contenir la mobilisation ouvrière et d'éliminer toute trace d'indépendance politique de la classe ouvrière.
Le gouvernement militaire discrédité a convoqué des élections présidentielles pour le 24 février 1946. Une grande partie du mouvement syndical a promu la création du Parti travailliste dans le but de rendre viable la candidature de Perón.[xii]
Le caudillo a remporté l'élection avec 52% des voix, battant l'Union démocratique (UD), une plate-forme électorale qui réunissait les forces conservatrices - la majorité de l'Union civique radicale (UCR), les principales chambres et les médias d'affaires, et le président L'ancien ambassadeur américain Spruille Braden[xiii] – qui a également été rejoint avec enthousiasme par le Parti socialiste et le PC.
Ce dernier parti non seulement ne comprenait pas les nouveaux contingents du prolétariat et leur sympathie pour Perón, mais exprimait aussi un certain mépris pour cette base sociale. L'extrait « Le colonel a montré sa caste de criminels et de bandits que le pays avait déjà eu l'occasion de rencontrer les 17 et 18 [octobre 1945] (...) Le plus regrettable est qu'avec cette caste, il a réussi à traîner , par erreur, des éléments honnêtes de la classe ouvrière sans expérience ni sens politique »[Xiv] pourrait être lu dans Orientation, la presse communiste, le 24 octobre 1945.
Le PC a qualifié le nouveau phénomène de « nazi-péronisme ». Certes, il y avait des éléments qui appuyaient cette définition.[xv] Cependant, le problème était que le soutien des travailleurs à Perón n'a pas soulevé, parmi les staliniens argentins, une ligne politique qui proposait une sortie indépendante de la classe, mais plutôt l'intégration dans un front polyclassiste, dirigé par l'UCR et avec l'approbation de l'ambassade des États-Unis.
Ils n'ont jamais essayé de présenter une alternative ouvrière, opposée à Perón et à l'Union démocratique. Ils n'auraient pas pu le faire non plus. La conception de la révolution argentine comme « bourgeoise démocratique » a imposé un choix entre les camps bourgeois « progressistes » et « réactionnaires ». L'ordre de Moscou de promouvoir les « fronts populaires », dans le cadre d'une politique d'unité avec les impérialismes alliés, fait que le PC s'aligne sans réserve sur le front bourgeois prétendument « démocratique », l'UD.
Dans cette logique, le parti dirigé par Victorio Codovilla a cherché à unifier « tous les partis politiques traditionnels ; la partie la plus consciente et la plus militante du mouvement ouvrier et paysan, une grande partie de la jeunesse ouvrière et paysanne, l'immense majorité de la jeunesse universitaire, des intellectuels et des artistes, des professionnels, des professeurs, des fonctionnaires et des classes moyennes ; les secteurs progressistes de l'industrie, du commerce, de l'agriculture, de l'élevage et de la finance, la majorité de l'armée et de la marine, et une partie de la police, les secteurs démocratiques du catholicisme et toute la presse du pays, à l'exception des journaux péronistes ».[Xvi]
L'abandon complet par le Parti communiste d'une perspective classiste, internationaliste et révolutionnaire a contribué à la montée du péronisme dans le mouvement ouvrier.
Avec le slogan astucieux « Braden ou Perón », le colonel est élu président en 1946. Dans les années suivantes, il y a une vaste réorganisation du mouvement ouvrier ; les syndicats et les comités internes ont été créés par lieu de travail. La contradiction était la stricte surveillance étatique de ce processus.
Le double mécanisme de cooptation-répression a opéré avec une force renouvelée pour contrôler les syndicats. Les dirigeants syndicaux non alignés sur le péronisme, ceux que Perón appelait « agitateurs professionnels » ou « agents de dissociation », étaient persécutés sans relâche. La reprise économique a permis un nouveau cycle de concessions et d'aides à la classe ouvrière. Le culte de la personnalité de Perón et de sa femme, Eva Duarte de Perón, oint comme "Chef spirituel de la Nation", a fait le reste.
Perón a été réélu en 1951 et renversé lors d'un coup d'État militaire réactionnaire le 16 septembre 1955, un épisode qui dépasse le cadre de ces lignes. Face à la faillite de la social-démocratie argentine et du stalinisme, la mémoire des masses laborieuses sera imprégnée de l'idée que « les jours les plus heureux ont toujours été péronistes ».
Le souvenir du 17 octobre 1945 devrait servir à renforcer une leçon historique. Ni les patrons, ni les caudillos, ni les généraux ne pourront libérer la classe ouvrière : « l'émancipation de la classe ouvrière doit être l'œuvre des travailleurs eux-mêmes ; car la lutte pour l'émancipation de la classe ouvrière n'est pas une lutte pour les privilèges et les monopoles de classe, mais pour l'établissement de l'égalité des droits et des devoirs et pour l'abolition de tous les privilèges de classe.[xvii]
*Ronald Léon Nunez il est titulaire d'un doctorat en histoire de l'USP. Auteur, entre autres livres, de La guerre contre le Paraguay en débat (sundermann).
notes
[I] Le coup d'État du 6 septembre 1930 est dirigé par le général José Félix Uriburu, admirateur du fascisme italien.
[Ii] Fils du général Julio Argentino Roca (1843-1914), ancien président et chef de la soi-disant « Conquête du désert ».
[Iii] Rapport, M. Histoire économique, politique et sociale de l'Argentine (1880-2000). Buenos Aires : Macchi, 2000, p. 235.
[Iv] En 1914, un tiers de la population argentine était composée d'étrangers.
[V] https://www.infobae.com/sociedad/2019/09/29/peron-un-militar-admirador-de-mussolini-y-de-hitler-que-llego-a-la-politica-a-traves-de-un-golpe-de-estado/
[Vi] http://archivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1944/discurso-en-bolsa-comercio/
[Vii] http://archivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1944/discurso-en-bolsa-comercio/
[Viii] http://constitucionweb.blogspot.com/2010/07/discurso-de-peron-en-el-dia-del.html
[Ix] http://archivopéroniste.com/discursos/juan-domingo-peron/1945/speech-speech-secretaria-trabajo-prevision/
[X] http://archivoperonista.com/discursos/juan-domingo-peron/1945/discurso-ante-trabajadores-en-plaza-mayo/
[xi] Idem.
[xii] Le 23 mai 1946, après son triomphe électoral, Perón commença à faire pression pour que le Parti travailliste et tous les secteurs qui le soutenaient forment un seul parti péroniste. Le parti travailliste, après une période de résistance, se dissout en juillet 1947.
[xiii] Le 23 octobre 1945, Braden assumerait le poste de sous-secrétaire d'État américain aux affaires républicaines américaines.
[Xiv] Mittelmann, G. Le Parti communiste argentin et les origines du péronisme. Une analyse de sa stratégie du Front populaire. Disponible en: https://journals.openedition.org/nuevomundo/85504.
[xv] Pendant le premier gouvernement de Perón, des centaines de criminels nazis tels qu'Adolf Eichmann et Josef Mengele ont trouvé refuge en Argentine. Selon Perón, les procès de Nuremberg étaient une « infamie ».
[Xvi] Codovilla, v. Battez le nazi-péronisme pour ouvrir une ère de liberté et de progrès. Buenos Aires : Antéo, 1946, p. 18.
[xvii] Statuts généraux de l'Association internationale des travailleurs, First International. Disponible en: https://www.marxists.org/espanol/m-e/1860s/1864-est.htm.
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