Notes sur le développement du Maranhão

Image : Cyrus Saurius
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Par JOHN KENNEDY FERREIRA*

Maranhão est actuellement l'état le plus pauvre du Brésil

« Si nous voulons que les choses continuent comme elles sont, il faudra qu'elles changent » (Comte de Lampedusa, Ou Léopard).

« Le mode de production capitaliste dépossède le travailleur des conditions de production, et de même dans l'agriculture il soustrait la propriété au travailleur agricole et le subordonne à un capitaliste qui exploite l'agriculture pour le profit [...] hypothèse historique du mode de production capitaliste , comme de tous les modes de production antérieurs qui reposent d'une manière ou d'une autre sur l'exploitation des masses [...] , à l'exclusion de toute autre volonté, c'est-à-dire la valorisation de ce monopole sur la base de la production capitaliste " (Karl Marx).

Conjoncture nationale

Les forces qui animent le proto-fascisme brésilien plongent leurs racines dans un lourd passé où patrimonialisme, esclavage, grands domaines (agro-industrie), tutelle militaire, servilité de l'immense majorité dans le besoin, pauvreté matérielle et spirituelle qui façonnent le monde du travail et le prolétariat brésilien, ayant son lien originel avec le colonialisme et, plus récemment, avec l'impérialisme.

L'origine de ce conservatisme et de sa radicalité fasciste est la terre et, de sa conformation « esclavagiste coloniale », sont nées des hiérarchies, des rapports de domination, de commandement, des traditions personnelles et politiques qui restent vivantes et actives au sein du Brésil bourgeois. C'est de là que vient la force de Bolsonaro, c'est de là que vient le fascisme !

Lula a formé un immense front antifasciste national (et international), ce qui n'est pas peu, mais cela ne signifie peut-être pas de profonds changements dans la répartition des richesses, dans les structures économiques, sociales et politiques nationales. Si en cas de victoire, les changements sont de laisser les choses telles qu'elles sont ; si les changements ne signifient que changer l'environnement des affaires privées, comme le veulent les différentes fractions de la bourgeoisie hégémonisées par le néolibéralisme. Même avec la possibilité de gagner au 1er tour, avec la réduction de la base de soutien de Bolsonaro et l'abandon des secteurs expressifs des classes moyennes et de la bourgeoisie, la situation politique pointe vers une lutte acharnée et aussi avec la tentative de coup d'État état, dont la défaite dépendra d'une conjonction de forces démocratiques.

Il est nécessaire d'arrêter le coup d'État exigeant le militantisme et, surtout, de mettre les gens dans la rue pour défendre la démocratie. Des actes comme celui du 11 août (la lecture publique de la Charte pour la démocratie), et d'autres manifestations qui se conjuguent avec la campagne de Lula doivent être au cœur de la mobilisation des forces démocratiques et socialistes.

 

Conjoncture du Maranhão

Le Maranhão a connu une croissance économique au cours des 40 dernières années, liée au remplacement de l'agriculture du riz et de la noix de coco babassu et d'autres activités primaires, telles que l'agriculture rudimentaire, les activités commerciales et industrielles traditionnelles à faible productivité. À sa place, un nouveau modèle de développement a été construit, basé sur l'implantation de grandes entreprises capitalistes, ayant son origine dans la Companhia Grande Carajás et sa connexion à un programme d'exportation. Le résultat en a été un changement dans la réalité du Maranhão et son développement. On peut voir qu'au cours de la période 2015-2021, le Maranhão a connu une croissance moyenne supérieure à celle du Brésil : il a augmenté en moyenne de 3,7 % et le Brésil a avancé de 2,3 %.

Cette croissance a trois éléments centraux pour sa compréhension : (i) l'ouverture du complexe de Carajás (1985), qui a stimulé le développement de l'extraction de minerai, qui a conduit à la création et à l'implantation d'entreprises liées à l'exploitation minière à São Luís et dans les villes voisines chemin de fer de Carajás ; (ii) à partir des années 2000, porté par le développement économique de la Chine et d'autres pays asiatiques, on a eu le boom des matières premières, tiré par l'agro-industrie, avec un accent sur la production de céréales et aussi par la production de minerais et autres matières premières ; et (iii) le développement de l'industrie de la construction civile, liée au projet des gouvernements PT à travers Minha Casa, Minha Vida.

Il convient de noter que ce marché est saisonnier et variable. On peut citer à titre d'exemple le prix de la tonne de minerai de fer, qui était de 120 US$ à la fin des années 2010 et aujourd'hui autour de 80 US$. Le noyau central de production du Maranhão est lié au marché d'exportation avec peu progression des activités internes.

À la suite de ce modèle économique agro-exportateur de 1980 et 2020, le contingent urbain a dépassé le contingent rural et les taux de croissance démographique ont diminué. Cela a entraîné une diminution de la population dans les campagnes et une croissance du marché urbain, une plus grande demande de nourriture, de vêtements, de chaussures, etc. Augmentation de la demande de services collectifs tels que : éducation, santé, logement, assainissement de base, transport, entre autres. C'est aussi une augmentation des besoins urbains : emploi, logement, assainissement de base, sécurité, etc.

Malgré ce développement, sa distribution n'a pas atteint la grande majorité de la population. Maranhão est actuellement l'état le plus pauvre du Brésil, 50% de la population active est au chômage, 59% des travailleurs sont dans le secteur informel, 65% de la population active gagne jusqu'à 400 R$ par mois, 56% de la population de São Luís reçoit jusqu'à à 165 BRL ; 20% vivent avec moins de 85,00 R$ par mois et 3% des habitants du Maranhão n'ont aucun revenu. Le Maranhão est aussi l'État qui produit le plus de main-d'œuvre asservie. Et, 60% de la population reçoit l'Auxílio Brasil et l'a comme seule source de revenus. Le Maranhão est l'état où 57,9% sont entre la misère et la faim et 17,7% dans l'extrême pauvreté. Le cœur de cette pauvreté est le modèle économique agro-exportateur (données IBGE, 2022).

Le manque de perspectives d'avenir pour les jeunes se manifeste dans les taux de maladie, d'abandon scolaire et de migration. Les conditions de vie de plus en plus précaires des personnes âgées sont également des facteurs notoires et ne peuvent être réduits à des revenus compensatoires (politiques publiques), car cela ne suffit pas à construire un agenda distributif et à enrayer l'appauvrissement de la population. Sans un réel changement, ce tableau tend à s'aggraver de plus en plus.

Les activités domestiques qui pourraient, à court ou moyen terme, stimuler une croissance économique durable sont, par exemple, une agro-industrie intégrée au tourisme et aussi une agriculture familiale moderne, en particulier dans un État où 80% de la nourriture provient du sud-est et où son capitale, São Luís, contrastant avec sa pauvreté, a le repas le plus cher du pays. Cependant, ces questions n'apparaissent pas comme des éléments prioritaires dans les agendas des institutions politiques et économiques.

Loin de là, l'idée est vendue que le marché des matières premières est la seule possibilité de croissance, étant donné que l'agriculture familiale (agriculture paysanne) emploie actuellement environ 700 1,8 travailleurs et affiche un bénéfice de 2,8 milliard de reais et une croissance de l'élevage et de la production. des produits laitiers, notamment dans la région d'Imperatriz, tout cela avec seulement 8,9% d'assistance technique à ses producteurs et XNUMX% d'accès au crédit.

L'avancée des activités foncières (agro-industrie) a eu une vitesse de 5,5% par an, ce qui signifie la perte de terres pour les communautés paysannes, riveraines, quilombola et indigènes. Il suffit de constater que, de 1985 jusqu'au recensement agricole de 2017, le nombre d'établissements agricoles est passé de 531.413 219.765 à 70 2020. Dans le même processus, nous pouvons observer que les exploitations non familiales détiennent environ 10 % des terres arables du Maranhão et que la taille des propriétés subit également des changements (Análise do Censo Agropecuário, 105.059). Les surfaces occupant jusqu'à 4.18 hectares regroupent 2 10 établissements ruraux, n'occupant que XNUMX% des surfaces agricoles[XNUMX]. Pendant ce temps, nous constatons une augmentation du nombre d'établissements de plus de XNUMX hectares dans les régions de Pindaré, Imperatriz, Gurupi, Alto Mearim et Grajau, avec un accent sur les entreprises agricoles.

Ce changement dans les campagnes s'est accompagné de profondes violences, le Maranhão étant l'État le plus violent du pays, avec 26 morts dans des conflits fonciers en 2021. Selon la Fetaema (Fédération des travailleurs ruraux et agriculteurs de l'État du Maranhão), « il compte 79 situations de conflit, couvrant 165 communautés dans 33 municipalités. Cela révèle une image de 7.262 840 familles situées dans plus de 79 2021 hectares d'unités ouvrières rurales envahies. Parmi les événements de conflit, trois meurtres de travailleurs ruraux et XNUMX menaces de mort ont été enregistrés ». (CASTRO, XNUMX, Brésil de Fato).

Dans la région du cerrado de Maranhão (Matopiba, un acronyme qui implique le Cerrado des États de Maranhão, Tocantins, Piauí et Bahia), se trouve le plus grand centre de déforestation du pays, avec des communautés paysannes et des peuples traditionnels, menacés par l'expansion de l'agro-industrie. Une grande partie de la végétation du cerrado du Maranhão tend à disparaître, et il existe peu de mesures pour contenir cette avancée. En effet, le prix du boisseau dans des États comme São Paulo ou Goiás est de l'ordre de 110.000 10.000 R$ et dans le Maranhão, il coûte environ XNUMX XNUMX R$, ce qui mobilise des capitaux d'autres régions qui envahissent ce territoire.

La mécanisation des activités d'agro-exportation a entraîné des pertes d'emplois. De 2012 à 2021, de 719 200 actifs ruraux occupés, il s'est réduit à environ 2017 5,3, soit moins d'un tiers. Lors du recensement de XNUMX, l'agro-industrie a réalisé un bénéfice de XNUMX milliards de BRL sans créer d'emplois directs. L'agro-industrie et le marché des matières premières génèrent de la richesse et la concentration des revenus dans une petite partie de la population et la perte des droits sociaux et la pauvreté en général. En plus d'avancer avec la précarité et même l'asservissement du travail dans des villes comme Açailândia, Imperatriz, Codó, Pastos Bons, Santa Luzia. Ce profit devrait beaucoup augmenter avec le marché du carbone.

Des études récentes ont trouvé un bassin de 46,3 milliards de mètres cubes de gaz dans la vallée de Parnaíba et aussi environ 30 milliards de litres de pétrole sur la côte du Maranhão (marge équatoriale qui va de la côte de RN à AP). Cela s'ajoute à 8 millions de tonnes d'or, 246 millions de tonnes de gypse, plus des milliers de tonnes de bauxite, de calcaire, de cuivre, de diamants, d'opale, d'uranium et de manganèse, ainsi que le marché croissant de l'hydrogène solaire, éolien et vert.

Cette immense richesse peut signifier une nouvelle page dans le développement du Maranhão, mais aussi, comme le soulignent les études de la Fiema (Fédération des industries de l'État du Maranhão), juste un nouveau cycle qui, une fois épuisé, fait leur richesse et la misère du majorité, comme nous l'avons déjà vu dans les cycles de la canne à sucre, du coton, du riz et des industries locales, laissant la population regarder littéralement les navires.

L'industrie pétrolière (et gazière) est connue pour être l'une des plus sanguinaires et corrompues du capitalisme, responsable de centaines de guerres et de coups d'État, et désignée par beaucoup comme responsable du coup d'État de 2016.

Le fait est que depuis le coup d'État, nous avons assisté au remplacement d'une politique de développement qui tirait parti de l'industrie nationale, de la science et de la technologie, par son démantèlement avec la vente d'actifs, l'exportation de pétrole brut et l'achat de produits dérivés qui étaient fabriqués ici et l'augmentation du démantèlement et le transfert des coûts à la population. Selon la CUT et la FUP (Fédération Unique des Travailleurs du Pétrole),

« Les données montrent que la valeur de la vente intérieure de dérivés pratiquée par la direction de Petrobras en 2021 (416,40 BRL/baril) était supérieure de 63 % à celle de 2020 (254,40 BRL/baril), en même temps que le coût d'extraction. et le raffinage, en vrai, a chuté. Derrière la différence entre le coût de production et la valeur des ventes intérieures se cache la politique de parité des prix à l'importation (PPI) pratiquée par la direction de Petrobras, qui tient compte du prix international du dérivé, des variations de change et des dépenses d'importation et ne tient pas compte des coûts intérieurs de production. Selon les analyses de Dieese/FUP, la valeur moyenne du baril de dérivé vendu par Petrobras dans le pays a augmenté de 40,7 %, entre 2019 et 2021, au-dessus des variations des taux de change (36,7 %) et du baril de pétrole sur le marché international (10 % ).” (COUPER)

Cette richesse peut être utilisée pour construire des raffineries. Nous pouvons et devons transformer le pétrole et le gaz naturel en diesel, en gaz de cuisine, en engrais et en essence, et cela ne peut se faire que dans un scénario optimal dans lequel nous comptons sur la victoire et l'investiture de Lula et sur la mobilisation populaire. Sans le scénario de la mobilisation populaire et de la politisation de la population sur les voies du développement, cela sera anodin.

La tendance, selon les documents de la Fiema, est d'obtenir des bénéfices auprès d'entreprises intermédiaires, sans se soucier du développement et de la répartition des revenus. Selon lui, « si l'on compare les montants projetés avec ceux effectivement réalisés, on constate que la réalisation, principalement à partir de 2007, a toujours été supérieure aux prévisions dans la trajectoire la plus probable. Entre 2005 et 2011, par exemple, le PIB de l'État a plus que doublé, en termes monétaires, passant de 25,3 milliards de R$ à 52,2 milliards de R$, ce qui indiquerait déjà que l'objectif prévu pour 2020, dans le Plan stratégique, serait dépassé. , comme c'était. En 2019, selon les dernières informations officielles publiées par l'IBGE, le Maranhão a enregistré un produit intérieur brut d'environ 97,340 milliards de reais (à prix courants), soit 44,9 % de plus que prévu pour 2020. Retracer la trajectoire actuelle du PIB de l'État effectivement réalisé , sur la période 2002 à 2019, on voit que son évolution se comporte selon une courbe exponentielle ». (FIEMA NEWSLETTER n. 1 – 2022).

L'investissement prévu et souhaité est d'environ 31,4 milliards de R$, qui seront alloués aux activités suivantes : Oil & Gas, qui sera livré à Eneva ; Petroleum & Gas, point de stockage de carbone qui sera livré à Eneva ; Chemin de fer VLI Estreito/MA qui sera livré à Multimodal (capitale portugaise) ; Chemin de fer Grão Pará – Açailândia (MA) – Alcântara (MA -Multimodal); Terminal portuaire d'Alcântara (MA), Multimodal ; Terminal passagers Ponta d'Areia (São Luís) – Alcântara (MA). Location Porto Emap d'une zone pour vrac liquide dans le port d'Itaqui (pétrole et gaz); Porto Emap pour l'exportation de céréales de la région de Matopiba et le transport de vrac liquide ; Porto Cosan Construction du TUP ; Porto Arizona Mearim (TPM), à Bacabeira (MA) chemins de fer Nord-Sud et Carajás Railroad (EFC); Porto Grupo Brado Construction du 1er Porto Seco sur le chemin de fer Nord-Sud, à Davinópolis (MA); Porto Internacional Marítima - marché de l'amarrage et de la réparation de remorqueurs et de navires ; Stockage de carburant Raizen ; Stockage de Tegram dans le Port d'Itaqui ; Aluminium Alumar Retour à la fonte d'aluminium.

La logique commerciale est celle d'un exportateur de matières premières. Il n'y a aucun souci avec l'environnement ou avec les peuples d'origine. Il convient de noter que cette logique a un grand soutien dans l'environnement politique du Maranhão. En termes simples, nous exportons de la richesse, des emplois et l'avenir et achetons des téléphones portables, des tablettes, etc., quelque chose de similaire à l'exportation de bois et à l'achat de tables et de cercueils. En d'autres termes, le processus de développement et de lutte contre la pauvreté ne sera possible qu'avec la réalisation d'une action propositionnelle de l'Etat national et avec l'Etat provincial, équipé et modernisé, comme élément d'appui.

Une marque historique de la bourgeoisie du Maranhão est sa relation avec le marché international. La bourgeoisie locale a approché le capital chinois, visant à être le plus grand centre d'exportation de céréales, de minéraux, de pétrole et de gaz vers le marché chinois (et d'autres marchés). C'est ainsi qu'ils visent à ce que le Maranhão rejoigne la route de la soie.

Enfin, la gauche, les nationalistes, les communistes, les socialistes, les progressistes, les mouvements sociaux et les syndicats doivent construire un autre type de rapport au développement. Une autre relation peut être structurée en s'appuyant sur le marché intérieur.

Malgré la production agricole extensive, un tracteur n'est pas développé ici; ils viennent de Suède, d'Allemagne ou des USA. Malgré la richesse des minerais, un haut fourneau n'est pas produit ici, ils viennent de Chine, d'Italie, d'Allemagne, des USA. Malgré les réserves de pétrole et de gaz, nous n'avons pas de raffineries ou d'industries permettant d'utiliser le gaz dans les voitures, les bus et les camions (GNC et GNL). Cette logique s'applique même aux choses simples, comme les vêtements et les chaussures.

Les cycles de développement export-import ont créé et créent encore plus de dépendance et de subalternité. Pour surmonter cela, il faut changer la mentalité néolibérale dominante, moderniser l'État, le réorganiser avec capacité et autonomie, en se dotant de fonctionnaires efficaces. Il faut le doter d'une capacité de planification et d'exécution. Cela ne sera possible qu'en appelant la population au débat public et avec la pression des mouvements syndicaux et populaires.

* John Kennedy Ferreira est professeur au Département de sociologie et d'anthropologie de l'Université fédérale du Maranhão (UFMA).

Publié à l'origine sur le site chemin populaire.

 

Références


BARROS FILHO, Allan Kardec D. Maranhão, le carbone et la route de la soie. Disponible sur : https://imirante.com/noticias/sao-luis/2022/06/04/o-maranhao-o-carbono-ea-rota-da-seda.

BEZERRA, Francisco José Araújo, BERNARDO, Tibério Rômulo Romão, XIMENES, LUCIANO JF, VALENTE JUNIOR, Airton Saboya. Profil socio-économique du Maranhão. Fortaleza, Banque du nord-est du Brésil, 2015.

CASTRO, Marianne. Le Maranhão est l'État avec le plus de meurtres dans les campagnes en 2021, souligne un rapport du CPT. Brésil de Fato, 20 décembre 2021. Dans : https://www.brasildefato.com.br/2021/12/20/maranhao-eo-estado-com-mais-assassinos-no-campo-em-2021-aponta-relatorio - da-cpt.

DOMINCZAK, Pedro Rozales Rodero. MARCATTI, Amanda Aparecida. MARCATTI, Bruna Aparecida. La question agraire chez Marx et son assimilation au Brésil. Rio de Janeiro, Magazine du travail nécessaire, vol. 18. n. 36, 2020.

BULLETIN D'INFORMATION FIEMA. Numéro 1 – 2022, Évolution du produit intérieur brut du Maranhão et sa projection jusqu'en 2026. São Luis, 2022.

MARQUES, João Carlos Souza, PINTO JUNIOR, Erivam de Jesus Rabelo, DE PAULA, Ricardo Zimbrão Affonso. Perspective de l'économie du Maranhão au XNUMXe siècle : une analyse basée sur les structures actuelles et la situation économique récente. Disponible sur : www.bnb.gov.br (consulté le 01/09/2022).

MARX, K., Capitale, livre III. Rio de Janeiro : Civilização Brasileira, 2011.

COUPER. Petrobras vend des dérivés du pétrole 3 fois et demi plus que le coût de production. Publié le 21/3/2022. Disponible sur : https://bityli.com/ZOViaFZ.

PORTAIL UFMA. L'UFMA et le gouvernement de MA réaliseront des projets stratégiques pour le développement de l'État. Publié: 06/05/2022.

SANTOS, Itaan Pastor, CARNEIRO, Marcelo Sampaio, MATTOS, José Sampaio de, FURTADO, Carlos Augusto de Oliveira. L'agriculture familiale au Maranhão: une brève analyse du recensement agricole, 2017. Disponible à : Rév. économie NE, Forteresse, v. 51, supplément spécial, p. 55-70, août 2020.

 

notes


[1] J'ai parlé à quelques collègues de l'UFMA qui m'ont aidé à comprendre plusieurs procédés : Abel Cassol, Allan Kardec Dualibe et Marcelo Carneiro, je souligne qu'ils sont totalement innocents de cet article que j'ai commis.

[2] Les données des terres concédées à la Réforme Agraire, ne sont pas comptées au Maranhão, donc remises en question, selon les auteurs de l'Analyse du Recensement : « Les données du recensement de 2017 indiquaient, dans la rubrique de la condition juridique de la terres, un total de 22.230 250 établissements dans cet état, avec une superficie d'environ 1.028 132.301 hectares. Maintenant, selon des données plus récentes d'Incra et d'Iterma, il y aurait, dans cet état, environ 4.741.258,65 60 colonies de réforme agraire, avec environ XNUMX XNUMX familles sédentaires et une superficie totale de XNUMX XNUMX XNUMX hectares. (Analyse p. XNUMX).

 

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