Par MARCELO PHINTENER*
Contexte socio-économique du marché du travail estimé pour les travailleurs ayant un profil proche du profil des bénéficiaires du programme Bolsa Família
"Tant qu'un homme pourra mourir de faim à la porte d'un palais d'où tout déborde, il n'y aura rien de stable dans les institutions humaines » (Eugène Varlin, révolutionnaire français, combattant de la Commune de Paris).
Introduction
Études qui s'adressent à la couche sociale cible du programme Bolsa Família (PBF)[I] du point de vue de leur insertion professionnelle, ils ont, d'une part, contribué à réfuter, mais aussi à déconstruire "l'effet paresse", un mythe qui croyait que le programme conduirait "les travailleurs à travailler moins", en montrant l'importante participation des bénéficiaires au marché du travail ; d'autre part, ils ont présenté de nombreuses preuves que cette couche sociale a accédé à des professions où les bas salaires et les mauvaises conditions de travail prédominent, ou en termes marxistes, sont des emplois dont les mécanismes de productivité sont guidés par le régime de la plus-value absolue (Bernardo, 1991 et 2010 ; Oliveira et Soares, 2013 ; Barbosa et Corseuil, 2013 ; Santo André et al., 2015).
Une autre approche peu adoptée, qui permet d'ouvrir de nouvelles questions sur le sujet traité, est celle d'un historien qui analyse le PBF sous l'angle de la lutte des classes. En simplifiant beaucoup, on peut dire que le PBF, en plus de "réduire les besoins matériels immédiats" avec un transfert direct de revenus, est un programme dont l'aspect fondamental ne se limite pas seulement à "stimuler la demande sur le marché de consommation, mais à préparer l'offre sur le marché". marché du travail. L'augmentation de la consommation apportée par les subventions du Programme vise directement à améliorer l'alimentation des familles et en particulier des enfants et des adolescents, en complément des soins de santé auxquels ils doivent être soumis ; et le reflet positif que cette augmentation de la consommation peut avoir sur les économies locales n'est qu'un effet indirect de mesures visant avant tout à former la future main-d'œuvre » (Bernardo, 2010a, Campello et Neri, 2013). Bref, c'est un programme qui dépasse le spectre de l'assistance et de la philanthropie. Il est strictement capitaliste, car en plus de la stratégie de formation d'une main-d'œuvre, il cherche à incorporer des segments de la classe ouvrière qui travaillent dans des activités qui ne sont pas typiquement capitalistes et, par conséquent, était et est très peu compris à la fois à gauche et à gauche. à droite de l'échiquier politique (Bernardo, 2010a). À son tour, comme le notent Barbosa et Corseuil (2013, p.330), « l'impact du FBP sur le choix professionnel du travailleur » est encore balbutiant dans la recherche brésilienne.
Cependant, non seulement mal compris, le PBF a été attaqué par l'extrême droite bolsonariste et, compte tenu de l'importance de ce programme de transfert de revenus, notamment pour sa reconnaissance mondiale de la lutte contre la pauvreté, le magazine le plus prestigieux du libéralisme a rapporté que le gouvernement Bolsonaro "il ralenti l'acceptation de nouveaux bénéficiaires et a commencé à annuler le versement des prestations. Le nombre de familles admises au PBF est passé de 275 mille par mois à moins de 2,5 mille » (The Economist, 2020).[Ii] (The Economist, 2020). Pour des raisons électorales, le gouvernement tente de repenser le PBF, avec la création du programme Auxilio Brasil, institué par la mesure provisoire (MP) 1061/2021, sans toutefois le déconstruire dans son objet, c'est-à-dire à la place d'un programme de lutte contre la pauvreté allié à l'insertion professionnelle, ce qui « est en cours est un processus de (re)moralisation de la pauvreté », dans lequel un pourcentage considérable de la classe ouvrière la plus démunie sera à nouveau géré par des relations traditionnelles de charité et de clientèle ( Bernardo, 2010 ; De Sordi, 2021). Le PBF originel, plus que dynamiser l'économie locale et stimuler la consommation, signifiait rompre avec les mécanismes caritatifs, clientélistes et philanthropiques, car son objectif stratégique était de préparer et de stimuler le marché du travail, combiné avec générer des revenus et « aider les jeunes à poursuivre leurs études au-delà de la scolarité obligatoire » (Bernardo, 2010 ; Campello et Neri, 2013).
Après ces brèves considérations, le but de cet article est de dresser un tableau synthétique du contexte socio-économique du marché du travail pour cette partie importante de la classe ouvrière aux revenus les plus faibles.[Iii][Iv]À cette fin, nous avons utilisé les informations recueillies à partir des microdonnées de l'Enquête nationale continue par sondage auprès des ménages - PNAD Contínua (PNADC), de l'Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE), avec une coupure temporelle au premier trimestre 2021, ainsi comme nous nous sommes servis du PNAD – Covid-19 (IBGE), 2020, pour observer les travailleurs en isolement ou en distanciation sociale, ont étudié ceux qui sont bénéficiaires du PBF.[V]
Dans ce cas, nous avons assimilé une partie de la question, éclairant la position des travailleurs dans la structure des revenus de l'emploi principal, ce qui permet d'identifier et de caractériser les aspects socio-économiques de la main-d'œuvre employée en situation de pauvreté, c'est-à-dire celle qui a caractéristiques du public cible du PBF. Ainsi, la voie choisie a été de classer les effectifs âgés de 14 ans ou plus selon leur revenu mensuel habituel de leur emploi principal.
Ensuite, ces travailleurs ont été divisés en dix dixièmes, le premier étant le dixième le plus pauvre et le dernier étant le dixième le mieux payé parmi les travailleurs occupés.[Vi]. À partir de là - et en considérant la strate de répartition des revenus comme proxy - nous pouvons observer l'insertion professionnelle des segments les plus pauvres (1er et 2e déciles de revenu) des travailleurs, c'est-à-dire que nous nous rapprochons des travailleurs dont les caractéristiques sont observables chez les bénéficiaires du PBF .
Après avoir défini les paramètres à approcher et mis en évidence des preuves empiriques concernant ce groupe dans la population active, nous avons préparé un ensemble d'indicateurs uniquement pour les travailleurs employés au cours de la semaine de référence de la recherche, avec des informations uniquement pour l'emploi principal.
Afin de mieux connaître ces travailleurs, nous aborderons les aspects liés au fonctionnement du marché du travail, dans le but de contextualiser leur insertion professionnelle. Dans ce plan, nous présenterons des indicateurs en termes de région, d'âge, de race, de sexe et de profession associés à la variable des dixièmes de la répartition des revenus de l'emploi principal. Avec cela, notre objectif est d'analyser comment les relations d'achat et de vente de cette main-d'œuvre sont établies. Par exemple, à quel type d'emploi ces travailleurs accèdent-ils lorsque l'on prend en compte la dimension capturée par le revenu et l'informalité ?
En revanche, il convient de noter que, le PNADC ne mettant pas non plus à disposition la variable revenu mensuel du ménage – car elle ne capte que les revenus monétaires issus du travail -, hors revenus non issus du travail, tels que les retraites et pensions, loyers, dons, etc., nous sommes incapables d'estimer le taux de chômage par dixièmes de la répartition des revenus des chômeurs.
Chiffres du marché du travail - travailleurs employés avec le profil du programme Bolsa Família
Cette section apporte des informations systématisées sur le profil des travailleurs occupés répartis dans la structure des revenus de leur emploi principal, de sorte que toutes les données seront présentées selon les déciles de revenu. Dans un premier temps, nous présenterons quelques contours des travailleurs les plus pauvres en emploi, en considérant les attributs suivants : lieu de résidence par région du pays, sexe, tranche d'âge, couleur/race. Dans un second temps, nous décrirons le type d'insertion professionnelle de ces travailleurs, en fonction du revenu, de la qualification professionnelle, de la position dans la profession et du taux d'informalité.
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Comme mentionné précédemment, il n'a pas été possible de mesurer le taux de chômage des travailleurs à l'étude. Ainsi, le statut professionnel – si chômeur par exemple – a été obtenu pour l'ensemble de la population active. Selon les microdonnées du PNADC, le 1er trimestre 2021, la période a enregistré un taux de chômage de 14,7% de la population économiquement active (EAP), soit près de 15 millions de chômeurs, comme le montre le tableau 1, une croissance de 0,8p.p par rapport à la trimestre précédent (oct-nov-déc/2020, où le taux de chômage était de 13,9 %) ; et, selon les données extraites du PNADC de référence, les situations professionnelles de type découragé (5,9 millions de personnes) et chômeurs ou sous-employés pour cause d'heures travaillées insuffisantes (21,8 millions de personnes) représentent 27,8 millions de travailleurs en condition de force sous-utilisée, nombre montrant que le marché du travail est loin de réagir positivement.
Car l'économie, qui n'avait plus de résultats satisfaisants, a été aggravée par la pandémie de Covid-19, qui a menacé les entreprises, les gouvernements et la population en général, en particulier la classe ouvrière, notamment cette fraction de travailleurs incapable de s'isoler socialement, compte tenu de son insertion économique précaire, comme nous le verrons plus loin (Passaword, 2020). Et les effets économiques et sanitaires de la pandémie ont présenté des perspectives sombres. Le taux de chômage, par exemple, aux États-Unis a augmenté de dix points de pourcentage en avril 2020, passant à 14,7 % – le plus élevé depuis la Grande Dépression des années 1930.[Vii]Même avec les vaccins, qui réduisent les décès et les hospitalisations, le virus continue de circuler de manière agressive, à travers de nouvelles souches, augmentant l'incertitude quant à la fin de la pandémie. De plus, les coûts du covid-19 - en termes de vies perdues, de biens et services qui ne sont plus produits - ont tendance à persister, en particulier pour les sociétés dont l'économie est plus vulnérable, comme dans le cas du Brésil. (The Economist, 2020).
À l'heure actuelle, il n'y a pas de signes cohérents d'une reprise de la croissance économique, notamment en raison de la manière erronée, hésitante et négationniste avec laquelle le gouvernement fédéral a fait face à la pandémie, boycottant autant qu'il le pouvait, ignorant trois dimensions de la gestion de la crise qui atténuerait la perte de revenu familial et garantirait la survie financière des entreprises, à savoir : « la distanciation sociale, les mesures sanitaires et les mesures économiques » (Carvalho et al, 2021).[Viii]Le déni sanitaire et scientifique, conjugué à la politique économique qui impose la prescription de la version la plus despotique du néolibéralisme, montre que les perspectives économiques sont préoccupantes. Dans le domaine économique, le gouvernement Bolsonaro reste attaché à la réduction des coûts de production, ancrée dans les nouvelles réglementations du travail apparues dans la période récente (réformes du travail et de l'externalisation totale, toutes deux instituées en 2017, et celle de la sécurité sociale en 2019), des mesures qui devrait prolonger le niveau de dégradation du chômage, contribuant à la détérioration du niveau de vie de la population active. Et il faut noter que le taux de chômage n'a pas été plus élevé - bien qu'il soit assez élevé (14,7%) - car la pandémie a entraîné une transition plus importante de l'occupation vers le chômage ou l'inactivité. Plus de la moitié de la population en âge de travailler est au chômage depuis que la pandémie a commencé à menacer la société brésilienne (Costa, Barbosa et Hecksher, 2021). Le scénario de la pandémie a poussé une masse de travailleurs à l'inactivité, les empêchant de rechercher efficacement du travail, alors qu'ils souhaitaient avoir un emploi[Ix]. Soit dit en passant, le PNADC, premier trimestre (janv-fév-mars) de 2020, c'est-à-dire pré-pandémie, révèle que le taux d'occupation (rapport entre les personnes occupées et la population en âge de travailler) était de 53,5 % ; alors que dans le contexte de la pandémie, le taux d'occupation s'est établi à 48,8% puis 48,4%, respectivement, au quatrième trimestre (oct-nov-déc) de 2020, et au premier trimestre (jan-fév-mars) de 2021 ( Costa, Barbosa et Hecksher, 2021).
Observons maintenant la composition des travailleurs occupés dans la principale strate de distribution des revenus d'emploi, en mettant l'accent sur ceux qui ont les salaires les plus bas. En regardant le tableau 2, en particulier les deux premières strates de la distribution des revenus, nous avons ce qui, selon les mots d'un chercheur, constitue le soi-disant sous-prolétariat (Singer, 2009). Il s'agit d'une vaste couche de la classe ouvrière à laquelle les pires emplois, s'il en est, sont réservés, une situation qui rend leurs conditions de vie plus difficiles (Rego et Pinzani, 2013). Et lorsqu'ils trouvent du travail, ces travailleurs agissent souvent sans les droits minimaux du travail, car ils sont embauchés sans contrat formel, avec des salaires inférieurs, dont le montant mensuel perçu est inférieur au minimum socialement considéré. Cette main-d'œuvre est donc exclue de la citoyenneté salariale, comme nous le verrons plus loin. Il y a environ 18 millions de personnes, soit 21,7 % de la population active occupée, avec plus de 8,5 millions dans le premier décile et 9,5 millions dans le deuxième décile.[X]C'est-à-dire la proportion du sous-prolétariat (21,7 %) dans l'ensemble du prolétariat.[xi] De l'univers des travailleurs sous-employés pour insuffisance d'heures effectivement travaillées (6,8 millions de personnes), qui exprime en d'autres termes la sous-utilisation de la capacité productive de la main-d'œuvre occupée, 44,8 % se situent dans le premier décile et 26,1 % % dans le deuxième dixième .
En ventilant par région, comme le montre le tableau 3, ce n'est pas un hasard si le contingent le plus important de ces travailleurs se concentre dans le Nord-Est, précisément parce que, comme le souligne la littérature disponible, c'est une région où le tissu entrepreneurial tend à une base plus archaïque pour la reproduction d'un travail bon marché et surexploité, qui se traduira par des relations de travail moins structurées, notamment en matière de protection sociale. Soit dit en passant, la région a les « pires taux de couverture et de protection par le régime général de la sécurité sociale (RGPS ou INSS) » (Guimarães et al., 2013).[xii]Selon les microdonnées du PNADC pour le 1er trimestre 2021, au Brésil, l'univers des actifs les plus pauvres en emploi, c'est-à-dire ceux situés dans les deux premiers déciles de la strate de distribution des revenus, se répartit comme suit :
• 7,3 millions de travailleurs concentrés dans la région du Nord-Est, respectivement 4,3 millions de personnes (soit 50,4%) dans le premier décile et 2,9 millions de personnes (soit 31,0%) dans le deuxième décile de la distribution parmi les plus pauvres, puisque cette région concentre 22% de la main-d'œuvre employée dans son ensemble;
• la deuxième région la plus concentrée est le Sud-Est, avec 5,7 millions de travailleurs, respectivement 2,1 millions de personnes (soit 25,1%) dans le premier dixième et 2,3 millions de personnes (soit 37,4%) dans le deuxième dixième de la répartition en partant des plus pauvres , soulignant que cette région concentre 44,9% de la main-d'œuvre totale employée au Brésil.
Par rapport à la composition de la population active occupée par âge - selon le tableau 4 - 18% tant pour ceux appartenant au 1er qu'au 2ème dixièmes de la structure des revenus de l'emploi principal sont les jeunes âgés de 14 à 24 ans. De manière générale, une hypothèse à considérer pour expliquer cette participation est que « le travail précoce fait partie de l'expérience des jeunes » dans les couches populaires dans des conditions matérielles défavorables, un moment qui peut configurer une possibilité ou une difficulté dans le passage à la vie adulte (Santo André, 2015).[xiii] Et, selon les conditions socio-économiques des jeunes (comme dans le cas de la couche sociale située dans les deux premiers déciles), on constate que cette expérience les affecte plus intensément, puisqu'une entrée précoce sur le marché du travail, souvent dans de moins bonnes conditions , finit par être déterminante dans la stratégie d'aide à la famille, puisque les revenus du travail sont la principale source d'accès aux biens et services marchandisés. Globalement, la main-d'œuvre jeune représente 11,7 % des actifs occupés. Alors que les travailleurs plus âgés ou plus expérimentés – 25 à 59 ans – de même condition socio-économique, c'est-à-dire dans les 1er et 2e déciles, bien qu'ayant une participation importante dans cette tranche d'âge, respectivement 50,2 % et 52,7 %, ont les taux les plus faibles pourcentages par rapport aux autres déciles de la strate de répartition des revenus.
Si l'on analyse la composition de la population occupée par sexe, comme l'illustre le graphique 1, on constate une plus grande présence des femmes dans la strate la plus pauvre de la répartition des revenus du travail. Ils apparaissent avec 51,5 % de participation dans le premier décile et avec 50,1 % dans le troisième décile de la répartition à partir des plus pauvres, ce qui révèle que leur capacité de travail est mieux utilisée dans ces strates. Une hypothèse de la tendance vers une plus grande participation des femmes dans le contingent des personnes employées dans les secteurs les plus pauvres de la classe ouvrière est l'augmentation des familles dirigées par des femmes dans cette couche sociale, dont beaucoup ont des arrangements monoparentaux (femmes avec enfants ) et qui ont une femme responsable de la survie de la famille. Dans les autres, notamment dans les strates les plus proches des actifs aux meilleurs revenus, notamment à partir du septième décile, la main-d'œuvre est majoritairement masculine.
Bien que le taux de participation des femmes à la population économiquement active (PAE) ait augmenté – ce qui se manifeste surtout dans les couches les plus pauvres de la classe ouvrière – on constate qu'il existe un fort biais sexiste dans la division du travail, car cela peut être mesuré lorsqu'on regarde intègre dans l'analyse la variable revenu, par exemple un indicateur qui révèle la situation défavorable des travailleuses sur le lieu de travail, même lorsqu'elles ont des qualifications égales ou supérieures à celles des hommes. Cela s'explique en grande partie par « l'inégalité dans la répartition du temps de travail professionnel et du travail domestique et familial entre les hommes et les femmes » (Sucupira, 2016). A cet égard, la pandémie de Covid -19 a dramatiquement touché les femmes, en particulier celles ayant des enfants mineurs qui dépendaient des crèches et des écoles, services bloqués par la pandémie. Les femmes, selon les données du PNAD -COVID19, de novembre 2020, « avaient un pourcentage plus élevé de congés en raison de la pandémie (elles ont été licenciées ou en congé). Au cours du mois en question, les données du PNAD-Covid19 ont enregistré 17,2% de chômage féminin, contre 11,9% pour les hommes. Et, 3,6 % (plus d'un million de personnes) de la main-d'œuvre féminine étaient en congé en raison de l'éloignement ; pour les hommes, le pourcentage était de 1% (1,7 827 personnes). Lorsque les données ont commencé à être collectées par le PNAD-Covid19, en mai 2020, 15 millions de travailleurs (18,6 % de la population active) étaient occupés et absents du travail en raison de la distanciation sociale, dont 8,7 millions étaient des femmes (23,5 %) et 7,2 millions étaient hommes (15%).
Du point de vue capitaliste, en particulier dans l'univers des patrons archaïques, autoritaires et nationalistes, qui promeuvent les préjugés sexistes et ethniques, attisent le ressentiment social, et où s'insère une grande partie des travailleurs étudiés, les spécificités - en l'occurrence, de le sexe de la classe ouvrière –, sont utilisés pour renforcer l'exploitation économique ; et les environnements de travail archaïques tendent à attribuer aux femmes une capacité de production moindre.[Xiv]
En termes de couleur/race – un autre attribut utilisé dans les relations d'exploitation capitalistes pour diviser les travailleurs, les opposant les uns aux autres – ce que les données indiquent, c'est que les non-blancs (regroupés en noirs/bruns/autochtones) sont majoritaires parmi les travailleurs employés dans situations de pauvreté. Dans le cas du 1er décile le plus pauvre, ils représentent 71,2 % des effectifs et continuent à prédominer jusqu'au 6e décile, selon le graphique 2, respectivement 62 % (2e déc.), 2 % (66e déc.), 3 % (59,3e décennie), 4 % (54e décennie), 5 % (52,2e décennie). De ce point de vue, il est possible d'observer peu ou pas de possibilité de mobilité sociale pour cette fraction de la classe ouvrière, caractérisant une société stratifiée par de fortes inégalités sociales et économiques ; et elle en a sur le marché du travail, l'un des moments de la vie où la discrimination est présente, l'expression la plus complète de celle-ci. Ainsi, les travailleurs dans cette situation sont doublement désavantagés, parce qu'ils sont doublement discriminés – par la pauvreté et par la couleur/la race. Pour eux, la lumpenisation devient de plus en plus crédible.
insertion professionnelle
La trajectoire professionnelle des travailleurs étudiés s'inscrit majoritairement dans des secteurs d'activité économique à faible productivité. Dans la matrice marxiste, cela signifie qu'il s'agit de secteurs de l'économie qui fonctionnent dans un régime de plus-value absolue, un contexte dans lequel la structure productive manque de sophistication, ce qui, en règle générale, signifie que les longues heures de travail, le bon marché de la main-d'œuvre prévalent et les mécanismes d'exploitation reposent sur des punitions et des menaces (Bernardo, 1991). Ce constat acquiert de la pertinence lorsque l'on observe des indicateurs révélateurs des conditions matérielles réelles d'existence de cette population en emploi, comme, par exemple, ceux liés à la position dans la profession, au taux d'informalité, à la qualification et, surtout, au revenu. Comme nous le verrons ici, il s'agit de travailleurs en grande précarité économique.
En ce qui concerne les revenus réels perçus habituellement par les travailleurs les plus pauvres, on observe que beaucoup touchent même un salaire minimum, comme dans le cas de ceux des premier et deuxième déciles de la distribution des revenus du travail, comme l'illustre le graphique 3.
Dans le cas du premier décile, où se concentrent 8,5 millions de travailleurs employés, la rémunération moyenne est inférieure à un tiers du salaire minimum actuel, dont la valeur est de 1.100,00 5 R$. Ce n'est qu'à partir du quatrième dixième, qui concentre près de XNUMX millions d'actifs occupés, que l'on trouve la strate dont la rémunération moyenne équivaut au SMIC.
Un autre indicateur permettant d'éclairer les inégalités sur le marché du travail est la part des revenus du travail appropriée par le décile le plus pauvre (10 % - 1er décile) et par le décile le mieux rémunéré (10 % - 10e décile) dans la structure de répartition des revenus du travail. On constate que le dixième travailleur le plus pauvre n'absorbe que 1,34 % du revenu total du travail, tandis que le pourcentage que s'approprie le dixième travailleur le mieux payé est de 37,14 % (d'après le tableau 5).
Dans le cas de la qualification, attribut intrinsèquement lié aux gains salariaux et, par conséquent, au type d'insertion professionnelle, on constate que la plupart des travailleurs les plus pauvres – 56,5 % situés dans le premier décile et 46 % dans le deuxième décile –, ont , comme le montre le tableau 6. Cet indicateur permet d'observer, par exemple, quelle fraction de la classe ouvrière est restée occupée et non absente du travail, car elle travaillait à distance. Les données du PNAD – Covid-19, de novembre 2020, sont assez éclairantes à cet égard, puisque sur les 7,3 millions de travailleurs dans cette situation, la majorité (76% soit 5 millions de personnes) ont des qualifications élevées, c'est-à-dire qu'elles se situent entre les 5e et 9e déciles de la strate de répartition des revenus. Et seuls 10 % des travailleurs peu qualifiés (2,2 162 personnes), majoritairement dans les deux premiers déciles (comme le montre le tableau 6), travaillaient à distance.
Pour cette fraction de la classe ouvrière, le travail informel ne fait pas exception, il est la règle, comme l'illustre le graphique 4, avec 95,6% du total en emploi dans le premier décile et 85,3% du total en emploi dans le deuxième dixième touché par l'informalité . Autrement dit, la quasi-totalité de ces travailleurs, en raison de leur trajectoire professionnelle plus instable, sont inclus dans le contexte de l'emploi et du travail informel dans l'économie capitaliste. Une partie de ce niveau élevé d'instabilité du travail, qui dénote une situation de détérioration des conditions d'insertion professionnelle de cette main-d'œuvre, peut être attribuée aux particularités des segments économiques où elle est employée.
Cette catégorie comprend les secteurs agricoles (26,0 % et 15,9 %, respectivement 1er et 2e déciles), notamment les activités liées à l'agriculture familiale ou de subsistance, le commerce (16,3 % et 18,8 %, respectivement, 1er et 2e déciles) et les services domestiques (16,5 % et 11,6 %, respectivement, 1er et 2e déciles), comme le montre le tableau 7 relatif aux groupes d'activités. S'agissant de secteurs peu ou pas compétitifs en termes de productivité, ils ont tendance à recourir à la baisse du coût du travail pour le personnel employé, ce qui peut souvent ouvrir des précédents à l'incidence de l'illégalité dans l'embauche (sans contrat formel) de travailleurs . Une autre partie s'explique par l'origine sociale des ouvriers, s'ils sont issus des milieux populaires, leur trajectoire professionnelle est déjà tracée. Ainsi, les effets sociaux liés à l'origine des travailleurs appartenant aux secteurs les plus pauvres de la population finissent par fonctionner comme s'il s'agissait d'une sorte de « prison sociale » (Bernardo, 2000).
Beaucoup de ces travailleurs sont insérés dans des professions élémentaires (29,9%, 25,1% et 29,9%, respectivement, 1er, 2e et 3e déciles - formés par les travailleurs des services domestiques en général, les travailleurs du nettoyage, les laveurs de véhicules, les vitres, les vêtements et autres nettoyages manuels , entre autres). Un autre contingent de travailleurs (dans 26%, dans les 1er et 2e déciles) se retrouve dans le groupe des travailleurs des services, commerçants et vendeurs de marché, composé de cuisiniers, serveurs et serveurs de bar, coiffeurs, vendeurs, surtout vendeurs ambulants, entre autres d'autres, comme le montre le tableau 8, se référant aux groupes professionnels.
Si l'informalité n'est pas synonyme de précarité, elle va clairement dans le sens de la dégradation des relations de travail, notamment parce qu'elle est un type d'insertion professionnelle propice à des situations de précarité dans les contrats et les relations de travail. Et quand on additionne le nombre de personnes employées dans des activités informelles dans les deux premiers déciles de la répartition des revenus du travail, en commençant par les plus pauvres, dont le revenu mensuel est inférieur au salaire minimum, on arrive à 17 millions de travailleurs sans aucun niveau de protection , car la plupart d'entre eux travaillent en tant que salariés sans contrat formel et à leur compte, comme le montre le tableau 9. Sur les 7 millions d'employés et en travail à distance, selon le PNAD - Covid-3, de novembre 19, seuls 2020 % (15 , 2 million de personnes) étaient des travailleurs informels
Pour l'ensemble de la classe ouvrière, le niveau d'informalité est de 40,4 % de la population occupée, comme le montre le graphique 4. À cet égard, il est intéressant de considérer que le marché du travail a été de plus en plus caractérisé par la précarité, la flexibilité et la dérégulation, des signes qui se sont également présentés dans le monde du travail dans les sociétés capitalistes avancées, où de profondes transformations des rapports sociaux de production ont eu lieu, parce que les capitalistes se sont engagés dans l'expansion de l'externalisation et de la sous-traitance comme "une nouvelle manière d'articuler l'exploitation". des travailleurs « plus qualifiés avec celle des moins qualifiés, donnant au capitalisme une énorme plasticité » (Antunes, 2006 ; Mézáros, 2006 ; Bernardo, 2009).
D'une manière générale, c'est dans ce contexte que le capitalisme s'est développé, avec une multiplication de nouveaux modes d'exploitation et de gestion de la main-d'œuvre par la flexibilité de ses processus, élargissant le type de travail précaire (sous-emploi, travail à temps partiel, travail temporaire , externalisée ), même dans les pays où se concentre la main-d'œuvre qualifiée, c'est-à-dire dans les sociétés capitalistes avancées, où le tissu économique a une plus grande capacité d'innovation, d'organisation et de technologie (Gala, 2020). Et c'est dans ce contexte, donc, que le capitalisme n'a ménagé aucun effort pour surmonter tout obstacle qui empêche l'augmentation de la productivité (Bernardo, 2009). Soit dit en passant, une parenthèse mérite une parenthèse sur cette expansion du capitalisme, qui stimule une productivité accrue et, par conséquent, stimule le développement économique. Dans ces conditions, un mouvement s'opère guidé par ce qui s'est toujours produit dans l'histoire du capitalisme : l'opération conjuguée d'un développement inégal, appliqué à la fois à l'intérieur d'une même « région géographique » et à l'intérieur d'un même « secteur d'activité », où expansion économique et coexistent avec des traces « d'arriération et de faiblesses », comme, par exemple, dans le cas du Brésil. De ce fait, et contredisant les thèses catastrophiques sur la fin de l'emploi, de nouvelles classes populaires tendent à s'intégrer, car de nouveaux emplois sont créés – bien plus nombreux que « ceux détruits » (Antunes, 2003 ; Bernardo, 2000, 2009 , 2011 ; Argent, 2005).
Et, enfin, comme indiqué, une partie importante de la classe ouvrière brésilienne connaît des conditions d'instabilité économique, données par le travail précaire et accentuées par la pandémie. Dans ce contexte, il est à penser qu'au lieu de préserver la main-d'œuvre, pour aller vers un capitalisme développé, depuis le coup d'État parlementaire de 2016, on a favorisé la destruction sociale du travail, ce qui implique de dégrader davantage la norme ouvrière de vie. Depuis 2016 donc, et actuellement, avec un mélange de ruse, d'incompétence et de délibération, les dirigeants à la tête de l'État brésilien ont rejeté, du moins pour les travailleurs, l'option du capitalisme d'abondance, suggérant de condamner les autres acteurs de la population à la misère économiquement active (EAP).Dans l'horizon capitaliste ces managers produisent et gèrent la précarité de la vie ouvrière ont été suffisamment rentables. Pour eux, cela a donc suffi.
* Marcelo Phintener, ssociologue, titulaire d'une maîtrise en philosophie de la PUC-SP.
Article issu d'une présentation tenue à l'Institut de recherche économique appliquée (Ipea), à Brasilia - DF, en août 2017.
Références
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CAMPOS, AG 2017. « La réforme actuelle du travail : possibilités, problèmes et contradictions ». Institut de Recherches Economiques Appliquées – Ipea. Document de travail n° 2350, décembre. Disponible en: https://www.ipea.gov.br/portal/images/stories/PDFs/TDs/td_2350.pdf
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notes
[I] Pour une consultation détaillée sur le programme Bolsa Família, voir Campello et Neri (2013).
[Ii] Une telle indifférence, combinée aux effets de la pandémie et à la façon dont le gouvernement fédéral y a fait face, a inversé plusieurs avancées antérieures en matière de réduction de la pauvreté, aggravant l'insécurité alimentaire. En ramenant le Brésil sur la carte de la faim, les faiblesses de l'État-providence ont également été exposées. . "Il y a déjà 2018 millions de Brésiliens", poursuit le magazine, "en situation d'insécurité alimentaire modérée ou sévère"
[Iii] Selon le ministère de la Citoyenneté, les personnes dont le revenu par habitant est égal ou inférieur à 89,00 R$ sont considérées comme extrêmement pauvres ; et les personnes dont le revenu par habitant est égal ou inférieur à 178,00 reais ou égal ou inférieur à la moitié du salaire minimum sont considérées comme pauvres.
[Iv] Nous avons adopté le revenu comme critère de pauvreté, bien que la pauvreté ne reflète pas seulement « la privation d'argent et de ressources matérielles », car elle est multidisciplinaire et, par conséquent, concerne également la privation d'opportunités sociales, l'accès aux services de base (tels que l'éducation, la santé, nutrition). À son tour, ne pas pouvoir compter sur une base économique garantissant le minimum de bien-être en termes de conditions de vie, signifie que l'absence ou l'insuffisance de revenus est l'une des principales sources de pauvreté.
[V]Selon le ministère de la Citoyenneté, référence juillet 2021, 14 millions de familles (soit 44 millions de personnes) bénéficient du PBF.
[Vi] Dans le cas du travailleur le mieux payé, il s'agit du 10e décile de revenu, dont le salaire moyen est supérieur à 10.000 XNUMX R$, comme on le verra plus loin.
[Vii] Selon Bloomberg du 07/07/2021, sur la base d'un rapport de l'Organisation de coopération et de développement économiques - OCDE, "environ 22 millions d'emplois ont disparu d'ici la fin de 2020 dans les pays industrialisés". https://www.bloomberg.com/news/articles/2021-07-07/oecd-says-jobs-market-has-only-recovered-half-of-pandemic-damage
[Viii]Le préjudice économique n'a été que pas plus important grâce à l'Aide d'urgence - AE, "instituée en avril 2020, dans le but, en pleine pandémie, dont l'impact a été plus fort sur le marché du travail informel, de restaurer les revenus des familles touchées par la crise économique qu'elle a déclenchée » (IBRE Blog, 2020). Toujours selon le blog IBRE (2020), en août 2020, « le programme a atteint environ 66 millions de bénéficiaires en août, la moitié de la population vivant avec au moins un membre ayant reçu le transfert, selon PNAD Covid-19. Le programme est actuellement la plus grande expérience de dépenses sociales au Brésil, avec un montant mensuel de 50 milliards de R$ par mois, soit au moins 200 milliards de R$ dans son intégralité - contre 30 milliards de R$ par an pour Bolsa Família, 56 milliards BRL par an pour BPC et 17 milliards BRL pour Abono Salarial. Quant au soutien aux entreprises, dans le but de réduire les impacts causés par la pandémie, afin de tenter de garantir la survie de l'unité de production, le Programme d'aide d'urgence aux
(PESE), dont l'objectif était de financer la masse salariale des petites et moyennes entreprises. Selon le journal Valor Econômico, le 08/07/2021, 113 2 entreprises ont accédé à cette ligne de crédit, atteignant près de 14 millions de travailleurs. Toujours selon Valor Econômico, édition du 06/2021/XNUMX, d'autres lignes de crédit d'urgence ont été créées pour maintenir la santé financière des entreprises, comme le Programme d'accès au crédit d'urgence (Peac), de la BNDES. et le Programme national d'appui aux micro et petites entreprises (Pronampe).
Recherche de Correia et al (2020), qui a évalué les coûts et les avantages, notamment économiques, des blocages pour ralentir la propagation de la grippe espagnole de 1918, qui a infecté 500 millions de personnes, affectant principalement de nombreux travailleurs en âge de travailler, et tué 50 millions, montre que les mesures de santé publique, telles que l'isolement social, l'utilisation obligatoire de masques, n'ont pas nécessairement nui à l'économie et apportent de plus grands avantages à moyen terme. En analysant les villes américaines, où le plus grand nombre de décès causés par la pandémie s'est produit, car elles n'ont pas imposé de mesures pour contenir la propagation de la grippe espagnole, l'étude a observé de moins bonnes performances économiques, mesurées en termes d'emploi et de production industriels locaux par rapport à ceux qui sont intervenus de manière précoce et incisive, avec des mesures non pharmaceutiques, pour ralentir la propagation du virus et ainsi préserver davantage de vies. Autrement dit, l'étude révèle que, les pandémies étant très néfastes pour la santé et la société, une interruption temporaire de l'économie est nécessaire pour préserver la main-d'œuvre et les futurs travailleurs, sans qui l'activité économique ne bouge pas. Dans le cas du Brésil, en boycottant les mesures qui protégeraient la population en général et les travailleurs en particulier de la propagation du virus Covi-19, en hésitant à présenter des mesures matérielles d'aide aux travailleurs et à la santé financière des entreprises, ainsi que en hésitant à acheter des vaccins pour lutter contre le virus, le gouvernement Bolsonaro ne ferait-il pas la promotion d'une forme d'eugénisme ?
[Ix] Selon les données du PNAD-Covid-19, à partir de novembre 2020, la dernière édition de cette enquête, en chiffres absolus, près de 12 millions de travailleurs ont cessé de chercher un emploi en raison de la pandémie. Lorsque le PNAD -Covid-19 a commencé à collecter des données, en mai 2020, il y avait 20 millions de travailleurs dans cette situation.
[X] Selon les informations saisies dans les microdonnées de la base de données du Registre unique des programmes sociaux (Cad Único) et de la gestion du PBF, 2018, la dernière disponible, et qui représente plus de 70 millions de personnes inscrites, le contingent de personnes âgées de 14 ans ou plus qui étaient intégrés dans une relation de travail, c'est-à-dire qui travaillaient le dernier jour du mois et de l'année de référence de l'enregistrement, était de 15,1 millions de personnes, dont 58,3% étaient des travailleurs indépendants (à temps partiel ou indépendants) ), dont le revenu moyen pour ce travail était de 354,62 BRL. Ainsi, de telles informations montrent à quel point le PNADC du 1er trimestre 2021 est calibré, lorsque l'on capte dans l'enquête les travailleurs dont les caractéristiques en termes de travail et de revenu sont observées dans le profil du public PBF.
[xi] En termes marxistes, le concept de prolétariat est utilisé ici comme synonyme de classe ouvrière et vice versa. Car c'est dans ce cadre que l'on comprend la classe ouvrière ou le prolétariat, comme des êtres sociaux qui vivent de la vente de leur force de travail (Antunes, 1999).
[xii]C'est aussi la région qui a le plus souffert de la récession économique, enregistrant le taux de chômage le plus élevé (18,6 %). En chiffres absolus, il y a plus de 4 millions de travailleurs ou 29,7% de la population économiquement active (EAP) au chômage au Brésil, qui compte actuellement 14,8 millions de personnes.
[xiii] D'un autre point de vue, on peut considérer que, lorsque les jeunes entrent tôt dans le monde du travail, les conditions sont créées pour anticiper la concurrence entre actifs, intensifiant la lutte pour la survie matérielle au sein de la classe ouvrière. Sur ce conflit, voir Bernardo (1991) p. 215-216.
[Xiv] À l'exception des grandes entreprises transnationales, où les environnements de travail ont tendance à être plus démocratiques, l'agenda identitaire a été intégré et des problèmes tels que le racisme et le sexisme sont présents dans la gestion de la main-d'œuvre en tant que stratégie visant à harmoniser la relation entre l'employé et l'employeur, de sorte que l'identité et la diversité ont été appliquées pour renforcer l'augmentation de la productivité des entreprises. Un rapport du magazine Fortune Global est éclairant à cet égard. Dans son édition 2021, sur les 500 plus grandes entreprises du monde, 23 sont dirigées par des femmes. En 2020, il y en avait 14. Et le magazine note : « La liste des femmes PDG s'est également beaucoup diversifiée cette année ; en 2020, une seule femme noire dirigeait une entreprise du Global 500. En 2021, six femmes noires sont PDG du Global 500. Ces chiffres représentent un record absolu. Depuis le fortune a commencé à suivre le nombre de femmes PDG dans le Global 500 en 2014, la statistique a fluctué entre 12 et 17. Bien que ces chiffres représentent une reprise majeure par rapport à 2020, le leadership du Global 500 - et donc de l'économie mondiale - reste majoritairement masculin . Vingt-trois femmes PDG représentent à peine 4,6 % du total. » Et plus loin, le magazine argumente : « Cette année, ce nombre a augmenté grâce à quelques changements de leadership. Karen Lynch en 2021 a pris la direction de CVS Health, classée n ° 7. 500 sur le Global 500. CVS est la société la mieux classée du Fortune 500 et du Global 500 à être dirigée par une femme PDG. Il y a eu plus de changements de leadership dans les entreprises publiques qui ont déjà augmenté le nombre de femmes à la tête d'entreprises Fortune 500 ; maintenant, ces changements font la même chose pour le Global XNUMX. »https://fortune.com/2021/08/02/female-ceos-global-500-fortune-500-cvs-karen-lynch-ping-an-jessica-tan/. À cet égard, voir Pablo Polese (2020)