L'accord d'Escazú

Image : Jos Peñaran
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Par LISZT VIEIRA*

L'Accord d'Escazú est un traité régional sur l'accès à l'information, la participation du public et la justice sur les questions environnementales en Amérique latine et dans les Caraïbes.

Peu de gens au Brésil sont conscients de l'importance de l'accord d'Escazú pour la protection de l'environnement du pays. C'est l'un des signes du mépris de la logique capitaliste dominante pour le développement durable avec la préservation de l'environnement, la justice sociale et le respect de la diversité culturelle. Les programmes des partis politiques, même ceux de gauche, traitent la question environnementale de manière marginale, sans intégrer l'environnement dans une vision large et intégrée du développement durable.

Le Brésil est le quatrième pays au monde qui tue le plus d'écologistes, selon un rapport d'une ONG Global Witness. Au classement mondial, le Brésil a recensé 20 décès en 2020, derrière seulement la Colombie (65 décès), le Mexique (30) et les Philippines (29). Un exemple à souligner est le triple homicide survenu dans la région de São Félix do Xingu. Le crime s'est produit le 9 janvier 2022 et les victimes – une famille d'écologistes de la région – développaient des projets pour protéger les animaux comme les tortues et les tortues. Les victimes sont un homme connu sous le nom de Zé do Lago, son épouse Márcia et la fille du couple, Joene. Ils vivaient dans la région depuis 20 ans.

Selon la Commission Pastorale Foncière (CPT), les décès dus aux conflits dans les campagnes ont augmenté de 1044 2021 % en XNUMX. La violence dans les villes a également augmenté ces derniers temps, principalement dans les favelas et en périphérie, mais pas dans la capitale-travail. relation, comme il n'y en a pas, il y a des nouvelles de travailleurs urbains assassinés à cause de conflits du travail, comme c'est le cas des paysans, des indigènes et des environnementalistes dans la zone d'expansion de la frontière agricole du capitalisme, avides de ressources naturelles.

L'Accord d'Escazú est un traité régional sur l'accès à l'information, la participation du public et la justice sur les questions environnementales en Amérique latine et dans les Caraïbes. Signé en mars 2018, dans la ville d'Escazú, au Costa Rica, l'accord vise à promouvoir la protection de l'environnement et des droits de l'homme, en renforçant la démocratie et la transparence en matière environnementale.

 Dans le contexte brésilien, la mise en œuvre de l’Accord d’Escazú se heurte à des défis qui n’ont pas encore été surmontés. Avec une riche biodiversité et une vaste extension territoriale, le Brésil joue un rôle crucial dans la protection de l'environnement régional et mondial. Cependant, il est également confronté à de graves problèmes liés à la dégradation de l'environnement, à la déforestation, aux conflits socio-environnementaux et aux violations des droits de l'homme.

L'une des principales caractéristiques de l'Accord d'Escazú est la promotion de la participation du public aux processus décisionnels environnementaux. Cela inclut le droit des citoyens d'accéder aux informations environnementales, de participer aux consultations publiques et de contribuer à l'élaboration et à la mise en œuvre de politiques et de projets qui affectent l'environnement. Au Brésil, malgré les progrès de la législation environnementale et la reconnaissance des droits de l'homme, la participation efficace du public aux questions environnementales est souvent limitée par les pratiques bureaucratiques, le manque de transparence, la pression des entreprises polluantes et les inégalités socio-économiques.

En outre, l'Accord d'Escazú souligne l'importance de protéger les défenseurs de l'environnement qui sont souvent confrontés à des menaces et à des violences pour défendre l'environnement et les droits des communautés affectées par les activités industrielles et agricoles. Au Brésil, la protection des défenseurs de l'environnement est un besoin urgent, en particulier dans les zones où la déforestation illégale par l'élevage de bétail, l'agro-industrie, l'exploitation minière et d'autres projets a un impact négatif sur les communautés locales et leurs moyens de subsistance.

Ainsi, en résumé, l'Accord d'Escazú vise à promouvoir les droits d'accès à l'information, de participation et de justice sur les questions environnementales et la protection des défenseurs de l'environnement. Il s’agit du premier accord environnemental en Amérique latine et dans les Caraïbes et le premier au monde prévoyant des obligations spécifiques pour protéger les défenseurs de l’environnement. L’accord est fondamental pour garantir une gouvernance environnementale et climatique transparente, participative et inclusive qui garantit les droits des défenseurs de l’environnement dans la région.

L'accord d'Escazú est entré en vigueur en avril 2021 et a déjà été ratifié par 15 pays, dont l'Argentine, le Chili, le Mexique et l'Uruguay. Le Brésil n'a pas encore ratifié l'accord qui, ignoré par le gouvernement précédent, a été soumis par le gouvernement fédéral au Congrès national pour approbation en mai 2023.

En mars 2023, 145 organisations de la société civile ont demandé au gouvernement brésilien de promouvoir l'approbation de l'accord. Deux mois plus tard, le gouvernement Lula a envoyé le traité au Congrès, faisant ainsi avancer le processus de ratification.

Cependant, l'accord est resté bloqué pendant dix mois à la Commission des relations extérieures et de la défense nationale (CREDN) de la Chambre des députés, en attendant le vote de l'avis favorable du rapporteur pour procéder à son traitement au Congrès.

Pour faire pression pour la ratification de l'Accord d'Escazú au Congrès national, le Mouvement Escazú Brasil a été formé, composé d'organisations de la société civile, de réseaux, de coalitions, de mouvements sociaux et de citoyens qui travaillent à promouvoir l'Accord au Brésil, la participation qualifiée de la société. La société civile brésilienne à la Conférence des Parties (COP) et à d'autres activités liées à l'Accord.

Le Mouvement Escazú Brésil a trois objectifs principaux : (i) sensibiliser les personnes clés et la population en général à l'importance de l'Accord Escazú ; (ii) faire pression sur l'Exécutif fédéral et le Congrès national pour la ratification et la mise en œuvre de l'Accord d'Escazú, (iii) promouvoir la participation de la société civile brésilienne aux Conférences des Parties (COP), principalement lors de la prochaine COP 30 à Belém do Para, en 2025.

La mise en œuvre de l'accord d'Escazú au Brésil est essentielle pour promouvoir la protection de l'environnement, renforcer la démocratie et garantir le respect des droits de l'homme. Cela nécessite un engagement ferme de la part du gouvernement, de la société civile et du secteur privé pour relever les défis environnementaux de manière transparente, participative et inclusive, en visant un développement durable et équitable pour les générations présentes et futures.

Face à la grave crise environnementale qui menace la survie de l'humanité sur la planète, face au changement climatique, à la destruction de la biodiversité et des ressources naturelles, ainsi qu'à la pollution des sols et des océans, la ratification de l'accord d'Escazú devrait être une priorité pour le Gouvernement avant même la COP30 à Belém, l'année prochaine.

* Liszt Vieira est professeur de sociologie à la retraite à la PUC-Rio. Il a été député (PT-RJ) et coordinateur du Forum mondial de la Conférence de Rio 92. Auteur, entre autres livres, de La démocratie réagitGaramond) [https://amzn.to/3sQ7Qn3]


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