Par PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*
Ce n'est pas au Brésil de prendre parti dans ce conflit compliqué. Et ce n'est pas ce que tu as fait
Quelle devrait être la position brésilienne face à la guerre en Ukraine ? Pour la plupart, les grands médias brésiliens, suivant caninement les médias occidentaux, ont déjà choisi un camp. Il a fait preuve d'une partialité ouverte, compromettant son obligation d'informer.
C'est une grave erreur. Ce n'est pas au Brésil de prendre parti dans ce conflit compliqué. Et ce n'est pas ce que Brasilia a fait. Même les adversaires les plus féroces de Bolsonaro, dont moi-même, doivent reconnaître que la position initiale du gouvernement brésilien, en particulier de l'Itamaraty, est correcte. Bolsonaro, comme toujours, fait ses dérapages. Il résiste cependant aux pressions des États-Unis et des médias traditionnels brésiliens pour s'aligner sur la partie occidentale.
Pour comprendre ce qui est en jeu, il est essentiel de réaliser que ce à quoi nous assistons n'est pas d'abord une guerre entre la Russie et l'Ukraine, mais une guerre entre la Russie et les pays de l'Organisation du traité de l'Atlantique Nord (OTAN), une alliance militaire. dirigé par les États-Unis. L'Ukraine, la pauvre, est montée à bord du navire. C'est un combat par procuration. Il a été mené par des dirigeants nationaux frivoles et incompétents vers une confrontation avec la deuxième plus grande puissance militaire de la planète.
Le Brésil ne peut évidemment pas soutenir l'invasion d'un pays par un autre. Nous devons nous en tenir à notre position traditionnelle de défense de la recherche d'une solution diplomatique et pacifique aux différends entre pays. Mais nous devons aussi comprendre le côté russe. Comme cela a reçu peu d'attention dans les médias brésiliens, je vais essayer de l'expliquer brièvement, sans prétendre couvrir tous les aspects d'une question qui est, j'insiste, d'une extraordinaire complexité.
Toute la confusion commence avec l'élargissement de l'OTAN à l'Europe de l'Est depuis les années 1990, comme cela a été de plus en plus reconnu au Brésil. Par étapes, profitant de la faiblesse de la Russie à l'époque, l'alliance militaire occidentale intègre des pays anciennement membres du bloc soviétique (Pologne, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Roumanie et Bulgarie) et même des pays issus de la dissolution de l'Union soviétique. Union (Lituanie, Lettonie et Estonie). Regardez la carte de l'Europe et mettez-vous à la place des Russes.
La crise s'est intensifiée en 2014, lorsque le gouvernement ukrainien de Viktor Ianoukovitch, proche de Moscou, a été renversé par un coup d'État, une de ces révolutions colorées, semblable à celle qui aurait lieu au Brésil et conduirait au renversement de Dilma. Roussef. Beaucoup plus violent, mais similaire. Ne vous méprenez pas, lecteur, sur le point suivant : il y a eu une participation active des USA (gouvernement Obama) au renversement de Ianoukovitch.
La prétention américaine d'incorporer l'Ukraine dans l'OTAN a été l'étape fatale. Poursuivie par Kiev après le coup d'État de 2014, cette revendication ne pouvait être acceptée par Moscou sans mettre en danger la sécurité nationale de la Russie. Regardez à nouveau la carte et voyez la distance qui sépare la frontière ukrainienne de la capitale russe. Comme si l'Estonie ne suffisait pas, elle se trouve pratiquement au coin de Saint-Pétersbourg, la deuxième plus grande ville de Russie !
Pourtant, encore une fois, le recours de la Russie à la violence et à l'invasion de l'Ukraine est déplorable. Il ne peut pas être co-honoré par le Brésil. Nous devons faire preuve de solidarité avec le peuple ukrainien, qui vit une terrible expérience.
On pourrait se demander : le fait que le Brésil ne puisse pas soutenir la Russie et condamner l'invasion nuit-il aux BRICS ? Certains pressés ont déjà décrété la fin du regroupement. Cela n'a pas le moindre sens. Je peux donner le témoignage de quelqu'un qui a participé au processus de formation des BRICS depuis le début, en 2008 : les BRICS n'ont jamais été, ni n'ont voulu être, une alliance politique - un point que j'explique en détail dans mon livre Le Brésil ne rentre dans le jardin de personne, surtout dans la deuxième édition.
Les BRICS sont un club ou un mécanisme de coopération avec des objectifs très importants mais limités. Le groupe a avancé plus loin que d'autres groupes similaires, ayant même créé sa propre banque de développement et son propre fonds monétaire. Mais c'est un mécanisme limité principalement au domaine économique et financier. La Russie en est parfaitement consciente et n'attend pas du Brésil qu'il adhère à ses positions politiques.
La position initiale du gouvernement Bolsonaro après le déclenchement de la guerre a été fondamentalement correcte, comme je l'ai dit, mais il ne faut pas oublier que ce gouvernement a fait un énorme faux pas sur une question connexe, un faux pas dont on ne se souvient plus beaucoup maintenant . Je fais référence au fait qu'en 2019, alors que Donald Trump était encore président des États-Unis, Jair Bolsonaro a célébré la désignation du Brésil comme "allié extra-OTAN". Cela n'avait aucun sens à l'époque, et a encore moins de sens aujourd'hui face à la confrontation Russie-OTAN.
Le Brésil doit être un pays non aligné. Qu'est-ce que cela signifie? Plusieurs choses. Nous devons, par exemple, redevenir un membre actif des BRICS, ce qui a été perdu sous les gouvernements Temer et Bolsonaro. Nous devons reprendre et renforcer nos relations avec l'Amérique latine et l'Afrique, sans parti pris idéologique, c'est-à-dire sans se soucier de savoir si les gouvernements des autres pays sont de gauche, de droite ou du centre. Cependant, cette ouverture au soi-disant Sud politique n'implique pas des relations hostiles avec les États-Unis, l'Europe ou le Japon. Au contraire, le Brésil doit rechercher les relations, non l'amitié, car, comme le disait Charles de Gaulle, les nations ont des intérêts et non des amis, mais des relations positives et constructives avec toutes les nations.
Bien sûr, peu ou rien de tout cela ne sera possible dans le gouvernement Bolsonaro, malgré les efforts de l'Itamaraty, qui a amélioré ses performances après le remplacement d'Ernesto Araújo par Carlos Alberto França. Cependant, sous un nouveau commandement à partir de janvier 2023, le Brésil pourra faire tout cela et bien plus encore. Il pourrait même jouer, si les parties sont intéressées, un rôle dans la pacification du conflit en Europe de l'Est, conflit qui, malheureusement, ne sera pas résolu de sitôt.
*Paulo Nogueira Batista Jr. il est titulaire de la Chaire Celso Furtado au Collège des Hautes Etudes de l'UFRJ. Il a été vice-président de la New Development Bank, créée par les BRICS à Shanghai. Auteur, entre autres livres, de Le Brésil ne rentre dans le jardin de personne (Le Ya).
Version longue de l'article publié dans la revue lettre capitale, le 4 mars 2022.
