Le Brésil à l'avant-garde de l'enfer mondial

Le Brésil à la pointe de l'enfer mondial

07/06/2022

Culture

Par ANDRÉ CHANTEUR, CICÉRON ARAUJO & FERNANDO RUGITSKI*

Présentation par les organisateurs du livre récemment publié

Dans l'ombre sulfureuse du trumpisme, Jair Bolsonaro a pris ses fonctions et ouvert, le 1er janvier 2019, la porte de l'enfer tropical. Un long processus s'est condensé, comme dans un panneau sculptural de Rodin, dans les événements qui ont précédé l'élection de 2018. Lula, le mieux placé dans les sondages malgré son incarcération dans la police fédérale de Curitiba, est devenu inéligible, par décision du supérieur Cour électorale, fin août. Celle-ci a couronné la manœuvre judiciaire entamée quatre ans plus tôt avec l'opération Lava Jato et s'est terminée par la menace du général Eduardo Villas Bôas, commandant de l'armée, à la Cour suprême fédérale, via Twitter, en avril.

Pour les militaires, l'ancien président ne pouvait pas se présenter. Six jours après l'exclusion formelle de Lula par le TSE, Bolsonaro, l'adjoint et ancien capitaine de l'armée arrivé loin derrière, a subi une grave attaque au couteau lors de sa campagne à Juiz de Fora. En étant, à son avantage, sous le feu des projecteurs médiatiques intenses et en dehors du déroulement des débats des candidats, il a commencé à monter dans les sondages. Le candidat du PSDB, qui avançait, a coulé. Le reste appartient à l'histoire.

Mais c'est une histoire directement liée aux crises mondiales du capitalisme et de la démocratie. Réalisant, avec la victoire de Donald Trump en 2016, que le mécontentement causé par le désarroi commencé en 2008 pouvait être canalisé vers des réponses autoritaires avec un pied dans le fascisme, Bolsonaro s'est consacré, avec détermination et succès, à transformer le Parti des travailleurs boucs émissaires pour les problèmes nationaux. Corruption, insécurité, manque d'emplois et de revenus : tout a été mis sur les épaules du PT et d'un complot bolivarien inventé. Trump a également accusé Barack Obama d'être un socialiste et le fondateur de l'État islamique. Bien que les processus aux États-Unis et au Brésil aient des aspects différents, comme nous le verrons, des éléments communs peuvent être observés, tels que l'utilisation de la post-vérité et du discours nationaliste et l'incitation contre ceux érigés en ennemis publics.

Avec Lula hors course et le candidat d'extrême droite replié dans le nosocomial, la propagande bolsonariste a comblé le vide avec le protocole fasciste du fausses nouvelles violent, plein d'images phalliques, de prières pentecôtistes et d'appels aux armes. Aucun schisme de ce genre ne s'est jamais vu dans la patrie de la conciliation. Des familles ont été déchirées et des amitiés déchirées. L'avalanche de votes conservateurs, bien qu'insuffisante pour écarter le second tour, a prouvé l'efficacité de la tactique extrémiste. En quatre semaines, immobilisé à l'hôpital Albert Einstein de São Paulo, Bolsonaro est devenu le favori pour présider la République. L'hésitation des groupes centristes, alignés sur Alckmin et Ciro Gomes, qui pourraient renverser la situation en faveur de Fernando Haddad, le remplaçant de Lula aux élections, a mis fin à l'enjeu, et Bolsonaro a été confirmé au second tour.

Puis, les maux commis depuis des siècles se levaient, un à un, pour annoncer la descente du Brésil dans les profondeurs de l'Hadès. De l'esclavage macabre, dont les enfants, jamais intégrés, souffrent d'un racisme structurel, au refus de revoir les crimes de la dictature de 1964, en passant par la négligence de l'industrie, construite à grand peine entre 1930 et 1980. Les fantômes ont annoncé que le le châtiment commencerait ce mardi de janvier, lorsque, sous le commandement des nouveaux assermentés, la société franchit le seuil qui ordonne : lasciate ogni speranza voi ch'entrate.

Installé dans le Planalto, l'autocratisme fasciste se consacre à secouer les fragiles murs de confinement de la barbarie[I] érigée au cours des trente années durant lesquelles la Constitution de 1988, même par à-coups, a fonctionné comme un pacte fondamental. Bien que des noyaux de résistance aient émergé, à l'intérieur et à l'extérieur des institutions, il est vite devenu clair que le président, entouré de militaires de toutes parts, avait des soutiens pour résister à la destitution. Au mieux, il serait victime d'intimidation pour ses pires fins destructrices.

Comme le soutient Leonardo Avritzer (2021, p. 15), au cours de la première année, Bolsonaro a mitraillé des politiques d'État qui avaient mûri depuis longtemps. Deux exemples, parmi tant d'autres : le démantèlement prémédité du système de lutte contre les incendies en Amazonie et la coupe des ressources pour l'enseignement supérieur (AVRITZER, 2021, p. 14-5). Mais, en réalité, le démantèlement s'est étendu à l'ensemble des institutions fédérales durement organisées dans ce Pindorama éternellement à moitié construit. Le seul conservé et pour cause, était l'établissement militaire.

Dans la deuxième année de l'ère bolsonarienne, la pandémie de coronavirus, qui a atterri, littéralement et officiellement, à l'aéroport de Guarulhos, le mardi 25 février 2020, en provenance d'Italie, a provoqué la descente dans un cercle plus profond de l'univers subéquatorial dantesque. Fonctionnant, encore une fois, comme une sorte d'alter ego sauvage de Trump, Bolsonaro a transformé le Brésil en terrain d'essai de ce qui pourrait arriver si toutes les mesures recommandées par l'Organisation mondiale de la santé (qui) étaient boycottées, retardées ou simplement ignorées.

Par conséquent, au moment où ces lignes sont écrites, à la mi-octobre 2021, 600 19 décès dus au Covid-700 avaient été enregistrés au Brésil – un chiffre qui, compte tenu de la vaste sous-déclaration, devient encore plus étonnant. Nous ne sommes que derrière les États-Unis eux-mêmes, avec un peu plus de 50 14 décès, mais une population plus de XNUMX % plus importante. Les journaux enregistrent la baisse infernale continue : XNUMX% de la Population Active au chômage,[Ii] contingents régressant vers la pauvreté, la faim, encore, dans les « grandes plantations », les gens faisant la queue pour recevoir des os chez les bouchers…[Iii] Pendant ce temps, le gouvernement rêvait de privatiser les entreprises publiques et les actifs d'infrastructure, y compris les bureaux de poste, les aéroports, les ports et les projets d'assainissement.

Le livre que vous, le lecteur, avez entre les mains cherche à comprendre la chute brasiliensis le relier à la situation mondiale. Comment expliquer la transposition des courants qui ont atteint le Potomac, en 2016 et, plus tard, le Paranoá, pénétrant dans les palais de l'Alvorada et du Planalto, en 2019 ? Comment interpréter, sous un angle semi-périphérique, le contre-courant produit par la pandémie, qui a sorti le trumpisme de Washington et transformé Brasilia en l'une des représentations les plus importantes de la nouvelle extrême droite mondiale ?[Iv] Dans quelle mesure le plongeon régressif sera-t-il contenu par la victoire de Joe Biden aux États-Unis et ses plans milliardaires ? Maintenant que l'Empire peut entrer dans des temps de Green New Deal, le Brésil pourra-t-il s'imaginer, à nouveau, sous la perspective rooseveltienne qui a secoué les dix ans de Lula ?

Le volume, auquel participent des politologues et des économistes, réunis entre 2020 et 2021 autour du Groupe de recherche sur la pensée et la politique au Brésil, associé au Centre d'étude des droits de la citoyenneté (FFLCH-USP), contient des articles sur les deux pôles de dualité, qui se traduit par une organisation en deux parties. Bien que chaque auteur ait son propre point de vue, les questions ont été abordées lors de séminaires conjoints, qui ont construit un ordre du jour commun. Une tentative a été faite pour examiner la relation entre l'externe et l'interne, demandant, finalement, où nous en sommes dans l'interrègne et comment évaluer la situation brésilienne. Il n'y avait aucune intention de composer un panorama complet. De nombreux thèmes significatifs, tels que le rôle du pouvoir judiciaire ou de l'armée, bien que mentionnés, n'ont pas fait l'objet d'une analyse spécifique, étant donné l'accent mis sur l'intersection entre la politique et l'économie. Ci-dessous, une bande-annonce des indices que propose la collection.

Le contexte mondial

Face aux crises graves et successives que la planète a traversées et traverse — de l'effondrement des circuits financiers en 2008 jusqu'à la pandémie — on discute beaucoup du sort de l'ordre néolibéral, d'une part, et des régimes démocratiques , de l'autre. La première partie de ce recueil rassemble la discussion et l'explore en trois scénarios alternatifs : (1) L'hypothèse bénigne d'une reconfiguration fondamentale, bien qu'hésitante, de la domination capitaliste ; (2) le pire présage : une continuité des fondements du néolibéralisme, mais avec un cadre ouvertement autoritaire ; (3) la sortie intermédiaire : ce que nous appelons « interrègne », au sens de Wolfgang Streeck (2016), c'est-à-dire une période de déclin sans perspective de dépassement, de capitalisme non coordonné et d'instabilité politique. Mises en séquence, les différentes constellations permettent non pas de deviner ce qui va se passer, mais de penser aux processus en cours.

Cette évaluation, bien sûr, implique différentes compréhensions de ce qu'est le néolibéralisme. Dans les contributions à la collection, chaque article cherche à indiquer ce qu'il est et, dans ce contexte, à élaborer des diagnostics et des projets d'avenir. En gros, cependant, le lecteur trouvera une signification sous-jacente commune, quelles que soient les différences d'accentuation. Les auteurs s'accordent à dire que l'ordre néolibéral n'est pas seulement un certain type de politique que tel ou tel État impose au capitalisme et à la société qu'il gouverne, mais aussi un schéma d'interactions entre États et sociétés, puisque le capitalisme lui-même est – depuis toujours – un phénomène à impulsions extraterritoriales.

Même si l'on s'accorde à dire que l'ordre néolibéral et le processus de mondialisation vont de pair, on peut se demander si le lien nécessite une coordination délibérée des acteurs concernés, c'est-à-dire une « gouvernance » mondiale. Comme le note Fernando Rugitsky, le néolibéralisme était ancré dans une sorte de triangle dont les sommets étaient, métaphoriquement, dans des régions spécifiques de la planète, remplissant des fonctions spécialisées et complémentaires. Au fur et à mesure que les « ateliers du nouveau monde » se déplaçaient vers l'Asie de l'Est, jusqu'à ce qu'elle devienne une plaque tournante pour l'approvisionnement en produits manufacturés, les pays riches de l'Atlantique Nord (États-Unis et Europe de l'Ouest), à l'exception notable de l'Allemagne, ont fini par se réinstaller. lui-même dans le rôle de demandeur de biens industriels. Les anciens pays « en développement » situés à la périphérie du système – certains en Amérique latine, d'autres en Afrique, en plus de la Russie elle-même – constituaient le pôle d'approvisionnement en intrants (essentiellement céréales, énergie fossile et minerais), pour alimenter les ateliers de la Terre.

S'il est donc vrai que le néolibéralisme représente l'étape où la finance occupe le plan décisif - point vers lequel convergent aussi les collaborateurs - le schéma tripode montre que le domaine ne s'est stabilisé que parce qu'il s'appuyait sur des institutions concrètes, qui acceptaient des actions complémentaires rôles et coopérer. Mais la coopération n'était pas symétrique, bien sûr. L'initiative et l'invitation sont venues de la région et des nations les plus puissantes, notamment les États-Unis et les détenteurs du capital, à la fois intéressés à développer les affaires et à briser le pouvoir de négociation des classes ouvrières nationales.

En acceptant la condition de soutenir les joueurs – c'est-à-dire que la distribution des cartes et les règles du jeu ne seraient pas les leurs –, les invités se sont mis à enchérir dans le combat, pariant peut-être que l'asymétrie initiale pourrait être corrigée en cours de route. C'est le terrain objectif, mais potentiellement fragile, sur lequel reposait la géopolitique néolibérale, et son histoire peut être comprise à la suite des opportunités et des contradictions qui se sont ouvertes au sein du jeu.

L'arrangement a cependant commencé à se défaire en 2008, dans le sillage d'une énorme spéculation hypothécaire aux États-Unis, qui a contaminé la finance, l'un des piliers de l'accumulation à l'échelle planétaire. Une articulation improvisée impliquant la Réserve fédérale (FED), la Banque centrale des États-Unis et la Chine a pu éviter une chute similaire à celle qui a suivi la fissure de la bourse, en 1929, mais pas la démoralisation. Sur le point de jour du Jugement dernier, les banques et les spéculateurs ont été secourus, dans un cas typique de socialisation des pertes, tandis que des millions de personnes ont perdu leur emploi et/ou leur logement.

Un biennium plus tard, la crise, dont la virulence avait été atténuée par la conversion de la dette du système bancaire en dette publique, a fini par toucher les États européens les plus endettés. Cette fois, cependant, au lieu de jeter le canot de sauvetage - comme elle l'avait fait auparavant avec les entreprises et les spéculateurs - l'Union européenne, sous la pression de l'Allemagne, a décidé d'agir avec la plus grande rigueur, imposant des mesures d'austérité sévères, c'est-à-dire contre le ensemble de populations. Dans le même temps, la paralysie des lignes de crédit a entraîné une baisse généralisée de la demande de produits manufacturés d'Asie de l'Est, ralentissant l'économie chinoise : un événement lourd de conséquences pour le pôle fournisseur de céréales et autres intrants primaires. En bref, le Grand Tripode s'est affaibli et l'hégémonie néolibérale s'est fissurée, même si les politiques néolibérales se sont poursuivies (FRASER et JAEGGI, 2018).

Laissons un instant de côté le Brexit, Trump et les autres extrémismes autour de la planète, et passons directement à l'avènement de la pandémie. La manière dont les États y réagissent, et les différentes capacités dont ils ont fait preuve pour y faire face, confortent l'hypothèse de Fernando Rugitsky, pour qui le monde s'éloigne progressivement de l'ordre néolibéral. Non seulement les actifs financiers ont été épargnés à une plus grande échelle qu'en 2008, mais la plupart des cadres ont été contraints de fournir des tampons contre les effets de la baisse d'activité et, même à contrecœur, de relancer des services publics (notamment de santé) jusque-là à peine dotés ou en le processus d'obsolescence. En d'autres termes, les caisses de l'État, auparavant gardées sous clé, se sont soudainement ouvertes, comme par magie.

Aux yeux du public le plus attentif, les événements ont mis à nu que la discipline budgétaire, mantra de la conduite orthodoxe et vue comme une mesure inéluctable au regard des « lois économiques », n'était qu'une discipline arbitraire et odieuse, qui c'est-à-dire que les populations, en particulier celles qui ont le plus besoin du soutien de l'État, n'ont rien à voir avec les limites de la réalité elle-même. Au fur et à mesure que la pandémie se déroulait, il est devenu clair que précisément les pays les moins guidés par les prescriptions néolibérales étaient les plus efficaces dans la lutte contre la maladie. Si ce « roi nu » de l'ordre dominant est gravé dans la mémoire collective, il est plausible qu'il y ait désormais une poussée hors du champ de gravité du néolibéralisme.

Pour l'instant, cependant, les signes sont mitigés. Il ne faut pas sous-estimer l'énorme dommage que les pratiques néolibérales ont produit non seulement dans la légitimité des institutions démocratiques – et donc dans leur capacité à gérer les conflits de l'intérieur –, mais aussi dans la conscience collective. La montée des courants autoritaires signale-t-elle quelque chose de plus grave qu'un simple malaise passager ? Et si, au lieu d'une rébellion contre l'ordre néolibéral, elle annonçait une inflexion autoritaire du néolibéralisme lui-même ? C'est l'hypothèse de l'article d'Alison J. Ayers et Alfredo Saad-Filho.

La virtualité est surprenante, puisque nous avons pris l'habitude d'aligner l'ordre néolibéral sur des partis et des dirigeants qui, même en contribuant à le vider, n'ont pas remis en cause l'institutionnalisation démocratique. Or, précisément cet alignement a brouillé la perception de l'élan froid et implacable avec lequel le capitalisme post-1980 a réussi, au même rythme, à soumettre la société dans son ensemble à ses paramètres, sacrifiant les acquis civilisateurs de la période précédente.

Comme cela nécessitait la médiation du politique, il fallait aussi rompre le lien qui unissait la conscience des classes subalternes aux valeurs de la démocratie. Alors que les syndicats se sont dégradés, le jeu institutionnel s'est érodé, prenant le dessus sur les élections. Alors que le discours démocratique sonnait de plus en plus creux, les partis et les dirigeants traditionnels sont devenus obsolètes. La pelle à chaux autoritaire a été un simple déploiement de la logique financière qui, provoquant des situations économiques déstabilisantes et l'accumulation de tensions sociales, a généré, de bas en haut, une vague de remise en cause de la démocratie.

On s'attendrait à ce que la souffrance apportée par l'ordre néolibéral élargisse l'horizon des alternatives. Mais une telle expansion a été l'exception et non la règle. L'incitation à la concurrence et l'augmentation de l'insécurité, ainsi que la dégradation institutionnelle, ont fragmenté la société et éloigné des couches potentiellement critiques de la vie publique. En conséquence, la voie de l'imposition et de la coercition, mettant fin au « bla-bla-bla » démocratique, semble à beaucoup être le seul moyen de mettre fin aux afflictions. La présence accrue des courants d'extrême droite exprimerait cet épuisement.

Dans l'hypothèse pessimiste, le néolibéralisme aurait en lui des « déclencheurs » coercitifs (configurant une sorte d'état d'exception latent) largement utilisés dans le domaine économique, mais extensibles à la sphère politique. Ainsi, l'extrême droite montante, malgré la rhétorique « anti-système », au lieu de s'éloigner de la perspective néolibérale, a cherché à la radicaliser.

Le fait que le discours préjudiciable et violent trouve une réceptivité parmi le peuple, et pas seulement dans les classes supérieures, révélerait une affinité entre le néolibéralisme et les styles modernisés de fascisme. Cela signifie également que l'ancienestablishment - à la fois la droite modérée, libérale-conservatrice, et la soi-disant "troisième voie" ouvrière et sociale-démocrate, chargée jusqu'à présent de gérer l'ordre - ne peut plus faire face à ses tâches, ayant besoin être remplacés par des dirigeants prêts à affronter des temps turbulents. Disons sans euphémismes : prêts à se débarrasser des scrupules et pratiques constitutionnelles et suffisamment « frais » pour gagner la confiance des masses, sans bouger des fondements de l'ordre qu'elles prétendent vouloir changer. Au fond, des dirigeants comme Trump et Bolsonaro ne viseraient pas une rupture, mais une transition d'une forme de néolibéralisme de façade démocratique à une autre, ouvertement autoritaire.

On retrouve ici le troisième horizon examiné dans le recueil, dans l'article d'André Singer et Hugo Fanton. Elle est provoquée par le bruit de fond suivant : l'évaluation que nous venons de résumer ne porte-t-elle pas trop de systématicité et trop peu de désordre ? En d'autres termes, se pourrait-il que l'irruption de l'extrême droite, aux côtés des crises et tendances décrites jusqu'ici, n'indique pas quelque chose qui transcende la notion même d'« ordre », préfigurant au contraire la désagrégation virtuelle, sans alternative pouvoir le remplacer ?

Dans ses écrits, Streeck a soutenu que, depuis le début, l'ordre néolibéral vit en « gagnant du temps », une succession d'improvisations dont le krach financier de 2008 représenterait le point final. Les "trucs" commencent par la tolérance de l'inflation dans les années 1970, suivie de l'accumulation de la dette publique dans les années 1980 et, enfin, de la prolifération de la dette privée, qui aboutit à l'énorme bulle financière destinée à éclater en 2008. effondrement du système bancaire, tous les « mauvais » actifs accumulés sont convertis en dette publique.

Mais la nouvelle dette, étant impayable, n'est rien de plus qu'une bombe à retardement. Le répertoire des « ajournements » de la crise structurelle étant épuisé, le « système » (de moins en moins organisé) se laisse aller à la dérive.

Le capitalisme contemporain s'évapore de lui-même, succombant à ses contradictions internes et surtout pour avoir vaincu ses ennemis – qui, comme on l'a déjà noté, l'ont souvent sauvé de lui-même en le forçant à prendre une nouvelle forme. Ce qui vient après le capitalisme dans sa crise finale, actuellement en cours, je suggère, n'est pas le socialisme ou tout autre ordre défini, mais un interrègne – non pas l'équilibre d'un nouveau système-monde à la Immanuel Wallerstein, mais une période prolongée d'entropie sociale, ou de désordre (et précisément pour cette raison une période d'incertitude et d'indétermination). (STREECK, 2016, p. 13)

Comme on le sait, l'étranglement de 2008 a provoqué une chute de la consommation mondiale, rappelant la période qui a suivi la crise de 1929, mais sans la perte massive d'actifs et d'emplois survenue dans l'entre-deux-guerres. La Grande Récession, comme la phase déclenchée par l'éclatement de la bulle hypothécaire susmentionnée aux États-Unis est devenue connue, a approfondi l'inégalité que le néolibéralisme avait créée au cours des décennies précédentes. L'endiguement du krach par des injections massives d'argent public n'a pas altéré le fond de la situation. La célèbre conférence de Larry Summers – « le mécanicien le plus influent de la machine à accumuler capitaliste étouffée » (STREECK, 2018, p. 26) – au Fonds monétaire international (FMI), en 2013, selon laquelle une stagnation était entrée séculaire, révélé précisément la particularité historique que Streeck a voulu mettre en évidence.

Malgré l'afflux de liquidités à travers le soi-disant Assouplissement quantitatif (qe), l'austérité adoptée par le G-20 en 2011 a nui à de larges segments de la population planétaire, y compris les classes moyennes (THERBORN, 2020). Les vagues d'opposition à gauche et à droite ont entraîné l'effilochage du cadre institutionnel. Désorienté, l'ordre néolibéral a fini par se laisser pénétrer par des tendances autoritaires. Dans cette veine, Streeck a réinterprété la fameuse frappe Gramscienne du terme « interrègne » (GRAMSCI, 2012 [1930], p. 187) – une période marquée, comme le dit le marxiste italien, par des « symptômes morbides » –, projetant à travers elle une démantèlement continu du tissu social, sans horizon de conclusion. Par opposition à une transition (un intervalle « entre deux royaumes »), une phase entropique, mêlant capitalisme désorganisé et intégration sociale décroissante.

Dans l'interview accordée à Hugo Fanton, publiée dans ce volume, Streeck ne semble pas disposé à réviser la sombre hypothèse, même face aux prévisions optimistes suscitées par les initiatives de Joe Biden et de l'Union européenne sous l'impact de la pandémie. Sur un ton plutôt sceptique, interrogé sur les paquets des États-Unis, il dit ne pas voir comment, à moyen et long terme, les gigantesques déficits publics nécessaires pour « stimuler la machine à profit décadente américaine » seront financés, et s'interroge si, à la fin, apportera "plus de mal que de bien".

Idem en ce qui concerne les 750 milliards d'euros lancés par l'Union européenne : bien que cela semble une somme impressionnante, "elle ne fera que financer quelques projets nationaux prestigieux, au profit des gouvernements en place", avec le facteur aggravant de préserver les facteurs qui conduisent les pays méditerranéens à la ruine (France comprise), tandis que l'Allemagne s'enrichit. Elle sous-tend l'idée suggérée plus haut : en l'absence d'une force en sens inverse, venant des travailleurs, les plus lésés par la logique aveugle de la « machine à profit », il est difficile d'imaginer un renversement d'entropie.

Le court-circuit brésilien

Dans une interview accordée en 2020, Bruno Latour soutenait que « le Brésil est aujourd'hui comme l'Espagne était en 1936, pendant la guerre civile : […] où tout ce qui sera important dans les décennies à venir est visible » (AMARAL, 2020). La guerre d'Espagne a anticipé le bellicisme fasciste. L'expérience - rappelée pour l'héroïsme tragique enregistré par Orwell, Hemingway et tant d'autres - a aidé, d'une certaine manière, à organiser la lutte ultérieure, mais l'Espagne a payé le prix fort pour avoir servi d'école : le franquisme a survécu pendant quatre décennies. Espérons que l'analogie espagnole ne soit pas confirmée, mais il ne fait aucun doute que la dynamique brésilienne a une distorsion qui intéresse le monde. La deuxième partie de cette collection cherche à comprendre les aspects de notre navigation vers le jument incognitum qui, jusqu'à présent, a donné aux « symptômes morbides » de Gramsci une littéralité effrayante. Divergeant sur certains points, les articles fournissent des éléments pour réaliser une telle carte.

Le tsunami a atterri comme une « petite vague » en 2008. L'impact du krach a été moindre que prévu et les mesures anticycliques, conjuguées à la reprise des prix des matières premières, ont permis à l'économie de reprendre sa trajectoire antérieure en 2010 (BARBOSA -FILHO, 2010 ; PAULA, MODENESI et PIRES, 2015). A l'époque, la presse économique regorgeait d'évocations d'un découplage, le jargon à la mode pour désigner le détachement supposé des trajectoires du centre et de la périphérie, qui expliquerait l'effet restreint de l'arrêt cardiaque financier sur les régions asiatique et sud-américaine (WÄLTI, 2009).

Cependant, étant donné l'articulation mondiale sans précédent, il était peu probable que des impacts souterrains n'arrivent pas. Comme nous l'avons vu, la crise, qui a d'abord secoué les États-Unis, va progressivement démanteler l'arrangement planétaire consolidé dans la décennie précédente, freinant l'économie chinoise et se répercutant aux quatre coins de la Terre (TOOZE, 2018 ; RUGITSKY, 2020) . Ici, l'effet profond a commencé à se faire sentir en 2011, avec la chute des matières premières, le ralentissement du Produit Intérieur Brut et l'intensification du conflit distributif. Le pire commencerait cependant en 2015, lorsque l'intensification de la perte de valeur des marchandises, l'aiguisement de la contestation politique et l'accumulation des contradictions antérieures infligeaient un sérieux revers au lulisme (SINGER, 2018).

L'article de Cicero Araujo et Leonardo Belinelli suggère que la performance gouvernementale du PT doit être vue à la lumière du processus qui a conduit à la stabilisation de la Constitution de 1988, avec l'adaptation de certaines de ses clauses les plus sensibles au contexte international, en principe contrairement au projet social-démocrate classique. Les auteurs parlent d'un « pacte social-libéral », vécu dès 1995, avec l'élection de Fernando Henrique Cardoso dans le sillage d'un plan réussi de lutte contre l'hyperinflation. La victoire ultérieure de Lula a certes fait basculer la Constitution vers son pôle social, mais le cadre était déjà en place. Ce que les deux premiers mandats du PT ont permis, grâce notamment aux compétences rares du pilote, c'est d'explorer jusqu'à la limite les possibilités de l'équilibre constitutionnel atteint.

Puis, dans la phase commandée par Dilma Rousseff, certains flancs du consensus constitutionnel ont été exposés. Du côté des institutions, le fardeau du « présidentialisme de coalition » est apparu au grand jour, une règle non écrite par laquelle le président de la République est contraint de former une supermajorité au Congrès, c'est-à-dire une alliance bien plus large que celle nécessaire pour être élu. . S'il est vrai que cette règle a « lubrifié » les relations entre l'Exécutif et le Législatif, elle l'a fait sous l'influence semi-clandestine et déformante de l'argent, éloignant davantage la société d'un système politique partisan enclin à décoller.

Avec le long mandat du PT à l'exécutif – alors qu'il semblait avoir trouvé le moyen de devenir imbattable électoralement – l'opposition du parti a adhéré à une position subversive, c'est-à-dire prête à faire imploser le pacte constitutionnel existant. L'alliance avec des secteurs stratégiquement positionnés dans le pouvoir judiciaire a fini par favoriser la rupture.

La fracture institutionnelle se combinait avec celle qui s'était ouverte dans la société, nettement entre les tranches intermédiaires de la pyramide des classes. Pour Araujo et Belinelli, le pacte social-libéral a épargné les riches et a profité aux pauvres, laissant une grande partie du fardeau aux travailleurs non précaires, aux professionnels salariés et aux propriétaires de petites entreprises. Au moins, cela aurait été perçu par ces segments. La propension subversive des acteurs institutionnels s'est ainsi ajoutée au sentiment radicalisé des classes moyennes, intensifiant l'attaque contre la Constitution et la remise en cause de la démocratie. La Charte et le pacte étant ébranlés, les murs de soutènement qui y étaient intégrés ont commencé à vaciller.

L'article de Pedro Mendes Loureiro renforce l'argument d'Araujo et Belinelli, en apportant des données sur la réduction du revenu relatif des personnes ayant un niveau d'éducation élevé dans les professions nécessitant plus de qualification, qui représentent une grande partie de la classe moyenne traditionnelle. En comparant les moyennes des périodes 2003 à 2005 et 2011 à 2013, l'auteur vérifie que ces professionnels ont reculé, comparativement, d'environ 16 % dans l'échelle des privilèges. Dans la période initiale, ils gagnaient trois fois le revenu par habitant brésilien et, à la fin, ils ont commencé à s'approprier un revenu qui représentait 2,5 fois le même. Une telle diminution serait venue d'une manière de lutter contre la pauvreté qui épargnerait les capitalistes.

Pour Loureiro, la stratégie de lutte contre la pauvreté de Lulismo a été combinée avec une tentative connexe d'élargir l'accès à la santé et à l'éducation, réduisant ainsi l'exclusion financière. Cependant, dans une certaine mesure, une stratégie de marchandisation de la reproduction sociale a été choisie, approfondissant la combinaison du sous-financement des systèmes publics avec des subventions aux prestations privées. Au lieu de se concentrer sur l'expansion et l'amélioration des services publics, le lulisme aurait recherché des associations privées pour élargir l'accès, sans inverser la privatisation qui a eu lieu à l'époque toucan.

Suggérant une approche plus critique de l'expérience du PT, l'auteur estime que les gouvernements dirigés par le parti auraient représenté une variante qu'il appelle « néolibéralisme réducteur de pauvreté », réalisable dans un contexte de manne externe. Lorsque les vents extérieurs ont changé de direction, la tendance distributive s'est inversée. L'amélioration du niveau de vie des pauvres, qu'il ne faut pas sous-estimer, a été matériellement rendue possible grâce à la bonne utilisation des vents extérieurs, qui soufflaient principalement de Chine. Lorsque les vents ont commencé à souffler avec moins de force, en raison des effets retardés de 2008, une variante plus brutale s'est imposée, connue sous le nom de « néolibéralisme prédateur ».. Opérant sur des terres fertilisées par le bouleversement constitutionnel, elle se développe rapidement.

Lena Lavinas, Lucas Bressan et Pedro Rubin, dans leur article, enquêtent, dans une veine critique similaire, sur les effets d'une contreface de la marchandisation des politiques publiques : l'endettement croissant des classes populaires. Pour ce faire, ils reconstituent la financiarisation en cours du capitalisme contemporain, à travers laquelle la main-d'œuvre est devenue de plus en plus dépendante de la dette et les programmes sociaux sont devenus un terrain de chasse pour la finance. Une telle avancée en matière de reproduction sociale s'est heurtée à des résistances dans diverses parties du monde, en particulier aux États-Unis, en Espagne et au Chili. Cependant, la mobilisation ne s'est pas encore révélée suffisamment forte pour inverser le processus en cours, qui a d'ailleurs été approfondi par les mesures d'urgence mises en place face à la pandémie.

Comme ailleurs, l'aide d'urgence mise en place au Brésil a pris une ampleur sans précédent. Cependant, il a été mis en œuvre en dehors du système de protection sociale, fragilisé par un sous-financement chronique. Sans négliger l'importance du transfert monétaire d'urgence, les auteurs soutiennent qu'il est important de ne pas perdre de vue les implications de la manière dont il a été mis en œuvre. En soutenant les revenus des plus pauvres, l'aide a permis à la fois une accélération de l'endettement des ménages, en croissance depuis 2017, et une baisse du nombre de défaillants. De cette façon, il a contribué à la reprise du cycle de la dette et a été fonctionnel pour l'accumulation financière.

En prenant la forme de transferts monétaires, l'aide renforce la stratégie consistant à combiner le sous-financement de l'offre publique avec la financiarisation croissante de la politique sociale, aggravant une situation autrement mauvaise. Avec la réduction des aides et le maintien du chômage à un niveau élevé, les démunis sont confrontés à l'éviction, à la faim et à la misère, une partie de leurs revenus étant consacrée au règlement de dettes impayées.

A côté de la marchandisation des services publics et de l'endettement obligatoire, le troisième fléau en Egypte qui a frappé les classes populaires est la précarité du travail, consacrée par la réforme du travail de 2017. L'article de Ruy Braga et Douglas Santos montre, à partir de recherches menées ensemble avec de jeunes livreurs à vélo de la ville de São Paulo, combien les conditions d'organisation sont difficiles dans ces nouveaux modes d'exploitation. « Même réussies, les mobilisations montrent la fragilité politique inhérente au moment actuel de reconfiguration des identités collectives et des intérêts de classe », affirment les auteurs.

Au Brésil, la culture fordiste, basée sur la division des tâches typique de l'usine, décline du fait de la désindustrialisation. La solidarité s'affaiblit dans l'univers de l'externalisation et du lien concurrentiel proposé par des entreprises comme Uber. Dans le contexte de la pandémie, le degré d'exposition et de risque individuel, sans protection d'aucune sorte, a été exacerbé, conduisant à des protestations isolées, avec peu d'organicité. Compte tenu de la fragmentation typique de l'activité à travers les plateformes numériques, les tentatives d'auto-organisation oscillent « entre la confiance inspirée par l'action directe et l'incrédulité en tout type de victoire durable pour leurs assauts », disent Braga et Santos. En l'absence de lien syndical, c'est comme si le processus de représentation collective était revenu à la case départ et devait être complètement retravaillé. Il appartiendra aux syndicats constitués, bien sûr, de tendre la main et, qui sait, d'accélérer les étapes de la « refonte classiste ».

Si les trois derniers articles cités brossent quelques traces de l'enfer qui s'est abattu sur les travailleurs, Marina Basso Lacerda rend compte du discours qui, mêlant conservatisme et autoritarisme, a fini par atteindre une partie de ces secteurs en 2018. Bolsonaro, malgré sa promotion à la présidentielle Candidat par les milieux bourgeois, il finit par sceller une alliance avec la droite chrétienne, ce qui lui permit de recueillir des appuis importants dans le milieu populaire.

Pour l'auteur, le succès bolsonariste tient à « la réédition du paléoconservatisme au Brésil, des décennies après son émergence aux États-Unis », aujourd'hui menée par Donald Trump. Le paléoconservatisme trouve son origine dans le néoconservatisme reaganiste, "qui combine les valeurs de la droite chrétienne, du militarisme, du néolibéralisme et de l'anticommunisme, dans la tendance qui, après la chute du mur de Berlin, s'est retournée contre l'ennemi intérieur", dit Lacerda.

La défense de la famille et le punitivisme judiciaire ont permis à Bolsonaro d'associer des éléments qui, ensemble, activent un conservatisme populaire longtemps observé dans la bibliographie nationale. L'auteur soulève notamment l'hypothèse que la "perte du protagonisme social des hommes" et le "sentiment de déstabilisation de la masculinité hégémonique avec l'avancée du mouvement féministe et lgbt" ont contribué à renforcer la candidature de Bolsonaro et l'aversion pour les institutions représentatives libérales. .

interrègne tropical

Les affinités entre Bolsonaro et Trump peuvent cependant occulter le fait que la montée de ce dernier s'est faite malgré la partie la plus moderne des couches capitalistes (POST, 2015 ; RILEY, 2017). Dès lors, la peur, suscitée dans les classes supérieures, de la mobilisation extrémiste qui soutenait Trump ouvrait la possibilité que Biden adopte, même partiellement, des projets conçus ces dernières années par les forces du champ de gauche réunies autour de Bernie Sanders et d'Elizabeth Warren ( DURAND, 2021 ; IBER, 2021). Comme mentionné plus haut, nous ne savons toujours pas si la poussée parviendra à dépasser le néolibéralisme, mais au moins on peut dire que la question est ouverte.

Le cas brésilien est différent. Si les groupes capitalistes ont longtemps hésité à rejoindre le projet de putsch parlementaire, ne le faisant qu'avec le processus avancé (SINGER, 2018), nul doute qu'ils ont été les premiers à rejoindre Bolsonaro. Aux États-Unis, des décennies de désintégration ont conduit à une explosion qui a forcé les possesseurs d'argent à avaler un personnage capable de mobiliser la frustration d'une partie importante des classes moyennes et ouvrières. Au Brésil, un processus d'intégration timide et graduel a été remplacé par un projet d'extrême droite accueilli à bras ouverts par les groupes aisés. Bien que les signes post-pandémiques des hommes d'affaires par rapport à Bolsonaro soient contradictoires – parfois avec un parti pris oppositionnel, parfois condescendant ––, la «preuve du pudding» ne viendra qu'à l'élection de 2022 (à condition que l'agenda électoral réglementaire soit maintenu) .

Dans la situation actuelle, octobre 2021, Bolsonaro continue d'ajouter la désinhibition autoritaire au néolibéralisme décomplexé. Le résultat dans l'opinion publique a été, dans la pratique, de détourner l'attention du capitalisme néolibéral et de concentrer son attention sur la démocratie. Cela laisse place à l'argument « pas à pas » selon lequel la priorité doit être la défense de la démocratie et que la lutte contre le néolibéralisme est pour plus tard. Comme si Bolsonaro pouvait être considéré comme une parenthèse discordante, une excroissance passagère, et que l'on pouvait joyeusement revenir au statu quo ci-dessus.

D'un point de vue global, cependant, Bolsonaro n'est pas une anomalie, mais la version brésilienne des symptômes morbides notés par Gramsci. La montée de l'extrême droite, Brésil compris, ne peut être comprise que comme le produit des crises simultanées du capitalisme et de la démocratie, toutes deux provoquées par le néolibéralisme. Une bombe est liée à une autre, et il n'y a aucun moyen de les désamorcer sans couper le fil conducteur qui menace une explosion simultanée.

Outre les afflictions immédiates déclenchées, il convient de se demander si, en fait, la situation décrite a mis au jour des aspects structurels de la formation nationale. C'est-à-dire que si la rupture du pacte constitutionnel, la marchandisation des services publics, l'étranglement des dettes familiales, la perturbation du marché du travail, la partisanerie des dirigeants pentecôtistes, en plus d'autres aspects que la collection ne peut aborder en détail, signifient une répétition, resserrée dans un court laps de temps, d'une histoire longue et refoulée.

Peut-être, à quelques exceptions près, n'a-t-on pas remarqué, sous la stabilité et les avancées dont le pays a bénéficié depuis les années 1990, comment en même temps les réserves de la sociabilité démocratique accumulées depuis les années de lutte contre la dictature de 1988 Constitution L'occupation criminelle des espaces étatiques, l'expansion d'une religiosité régressive, la validité d'une agro-industrie qui a transformé de vastes recoins en une réplique rétrograde du Midwest américain, la désindustrialisation : bloqués par les changements de la division internationale du travail, ingrédients vitaux de le Brésil démocratique s'est effondré en dessous.

L'antenne artistique de Chico Buarque, dont le premier roman montrait un lieu familier lentement et continuellement envahi par la marginalité (obstacle, publié en 1991), a pris le processus en l'air. En termes de critique, Roberto Schwarz (1999) a compris et expliqué ce qui se passait : « Cette disposition absurde à rester le même dans des circonstances impossibles est la métaphore forte que Chico Buarque a inventée pour le Brésil contemporain, dont il a peut-être écrit le livre ».[V] Une dizaine d'années plus tard, Francisco de Oliveira (2003, p. 142) traduira la découverte dans le langage de l'économie politique : moins que dévastateur. Profitant de l'énorme réserve créée par l'industrialisation elle-même, comme « informelle », l'accumulation moléculaire-numérique n'a pas eu besoin de défaire drastiquement les formes concrètes-abstraites du travail, sauf dans ses niches fordistes réduites. Il effectue alors le travail d'extraction de la plus-value sans aucune résistance, sans aucune des porosités qui entravent l'exploitation complète ».

Oliveira indiquait, des années avant la création d'Uber (2009), que l'avenir du capitalisme était en construction au Brésil, où les travailleurs passeraient directement de l'informalité à la plateforme, sans passer par l'intégration. Il convient de noter, comme indice pour les recherches futures, que la perception d'Oliveira donne une vision de la semi-périphérie sur la totalité capitaliste en développement. L'achat de temps (y compris celui du qe) accompagne la destruction des rapports salariaux qui fondent socialement la démocratie lorsqu'ils sont dûment reconnus dans le cadre juridico-constitutionnel. La précarité du travail, on le sait, est l'un des principaux mécanismes de la période néolibérale. Du point de vue semi-périphérique, cependant, la précarité a été la règle. Ainsi, la sociabilité démocratique de la périphérie a toujours eu du mal à s'enraciner.

Si le néolibéralisme a apporté des changements au Brésil et chez ses voisins latino-américains – ce n'est pas un hasard si la société chilienne en a été le premier cobaye –, ici son travail a consisté plutôt à reconfigurer qu'à produire de la précarité et du vide démocratique. Dans ce contexte, nous offrons de nombreux aperçus - souvent régressifs - sur l'avenir du capitalisme, si la sociabilité devait continuer à être minée par une instabilité permanente.

Mais si, même dans l'enfer tropical, la combinaison extrémiste du néolibéralisme et de l'autoritarisme peine à devenir hégémonique, malgré la victoire en 2018, dans l'ancien centre riche du capitalisme mondial, la défaite - bien que provisoire - de la mobilisation trumpiste en 2020 peut être interprété comme un refus de nous suivre dans les cercles dantesques les plus profonds. L'annonce par Joe Biden d'un programme pour sauver le capitalisme et la démocratie représente un signe dans ce sens.

Vue du Brésil, où « l'écrasante majorité des analystes continue de défendre l'impératif besoin d'équilibrer les comptes publics » (LARA RESENDE, 2021), l'initiative de Biden ressemble plus à une tentative de sortie des États-Unis qu'à un moule applicable à la semi-périphérie. Il faudra ici faire un double effort pour, à la fois, mobiliser la société autour de la démocratie et former une majorité capable d'inverser le processus de désagrégation. Même aux États-Unis, il est difficile de croire qu'une sortie de crise sera trouvée en l'absence d'une offensive organisée de la classe ouvrière, qui jusqu'à présent n'a pas eu lieu, bien qu'il y ait des épreuves, comme le soulèvement de le Black Lives Matter en mai 2020.

Ce qui n'empêche pas de reconnaître l'ère Biden comme une fenêtre pour réarticuler des perspectives contre-hégémoniques au néolibéralisme, qui pour l'heure poursuit sa carrière destructrice flamboyante, quarantaine anni fa. Il appartiendra au Brésil, qui rejette pour l'instant, selon les sondages, l'expérience autoritaire de Bolsonaro, de faire bon usage de cette fenêtre en l'an de grâce 2022.

* André Singer Il est professeur au Département de science politique de l'Université de São Paulo. Auteur, entre autres livres, de Lulisme en crise (Compagnie des Lettres).

*Cicéron Araujo Il est professeur au Département de philosophie de l'Université de São Paulo. Auteur, entre autres livres, de La forme de la République : de la Constitution mixte à l'État (Martins Fontes).

*Fernando Rugitsky est professeur d'économie à l'Université de West of England Bristol (Royaume-Uni).

Référence

André Singer, Cicero Araujo et Fernando Rugitsky (dir.). Le Brésil dans l'Enfer planétaire : capitalisme et démocratie déraillent. São Paulo, USP Open Book Portal, 2022. Disponible sur http://www.livrosabertos.sibi.usp.br/portaldelivrosUSP/catalog/book/825.

Le lancement virtuel du livre, avec la présence des organisateurs et d'une partie des auteurs, aura lieu le mercredi 8 juin, de 18h à 20h, avec diffusion sur YouTube (https://youtu.be/05Ii3UFjlvw).

références

AMARAL, Ana Caroline. Si le Brésil trouve une solution pour lui-même, il sauvera le reste du monde, dit Bruno Latour, Folha de Sao Paulo, 12 septembre 2020 https://www1.folha.uol.com.br/ambiente/2020/09/se-o-brasil-achar-solucao-para-si-vai-salvar-o-resto-do-mundo-diz-bruno-latour.shtml

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notes

[I] Voir, à cet égard, la conférence de Paulo Arantes au colloque « La pensée de Chico de Oliveira : la création destructrice », novembre 2019. Sur : cenedic.fflch.usp.br. Consulté : 31/08/2021. Arantes parle de « barbarie dirigée ».

[Ii] Cristina Indio du Brésil. "Le chômage baisse de 13,7%, révèle une enquête IPEA" (27/09/2021). Sur : https://agenciabrasil.ebc.com.br/economia/noticia/2021-09/desemprego-cai-para-137-revela-pesquisa-do-ipea. Consulté : 12/10/2021.

[Iii] Henrique Rodriguez. « La misère de Bolsonaro : la file d'attente pour récupérer les os à la boucherie est un repère historique » (19/07/2021). Sur : https://revistaforum.com.br/rede/miseria-bolsonaro-fila-ossos-acougue/. Consulté : 12/10/2021.

[Iv] Steve Bannon a déclaré, en août 2021, que « l'élection [de 2022] au Brésil est la deuxième plus importante au monde (derrière les États-Unis). Bolsonaro affrontera un criminel, Lula, le gauchiste le plus dangereux du monde ». Thomas Traumann, « Steve Bannon arrive » (13/08/2021) Sur : https://veja.abril.com.br/blog/thomas-traumann/steve-bannon-vem-ai/. Consulté : 01/09/2021.

[V] Nous tenons à remercier Paulo Arantes qui, dans une communication orale (São Paulo, 2020), a indiqué qu'il était obstacle l'œuvre littéraire qui a le mieux expliqué la critique de Bolsonaro et Schwarz celle qui a le mieux expliqué le roman de Chico Buarque.