Par VALÉRIO ARCARY*
La gauche ne peut pas commettre l'erreur de sous-estimer le rôle du mouvement étudiant
« La jeunesse a la force et l'opportunité de la prudence. Dans les yeux du jeune la flamme brûle, dans le vieil homme la lumière brille » (dicton populaire des peuples d'Espagne).
Un congrès très réussi de l'UNE vient d'avoir lieu. C'était le premier après 2019. Ce n'était pas une nouvelle dans les médias, à l'exception de la répercussion du discours du ministre et de Luís Roberto Barroso et, ce qui est bizarre, à plus petite échelle, de la présence de Lula. Le congrès de l'UNE a été un événement grandiose, voire imposant. Il y a eu de la fête, de la joie, de l'enthousiasme, même des moments d'excès de passion dans les polémiques et les disputes spatiales, mais surtout beaucoup d'engagement dans la lutte.
La gauche ne peut pas commettre l'erreur de sous-estimer le rôle du mouvement étudiant. Le milieu étudiant est grandiloquent et rhétorique, très irrévérencieux, parfois moqueur, presque toujours très sectaire, mais il faut le prendre au sérieux. Près de dix mille jeunes militants, à des degrés divers d'expérience et de maturité, sont venus de tout le pays, et ils étaient à Brasilia pendant quatre jours pour une expérience intense. Personne ne quitte un congrès de l'UNE comme il y est entré. Le militantisme dans le mouvement étudiant est une des portes d'entrée de la vie adulte à gauche, une école de vie, et le Congrès de l'UNE un cursus intensif.
Elle a toujours été un terrain et une scène pour la sélection des cadres de la prochaine génération de la gauche. La grande majorité de l'activisme est concentrée dans les universités publiques, pour diverses raisons objectives. Dans de nombreux établissements privés, où se situe la grande majorité des inscriptions dans l'enseignement supérieur, il existe, aujourd'hui encore, des libertés démocratiques complètes pour l'organisation des mouvements étudiants. Les propriétaires des collèges privés ne permettent pas que le mouvement étudiant existe car cela se heurterait au principal conflit qui est le défaut chronique des étudiants. Mais cela n'enlève rien à la représentativité politique du Congrès de l'UNE.
Le mouvement étudiant a toujours joué un rôle de premier plan dans la lutte sociale au Brésil. En 1968, il dirige la marche des Cent Mille à Rio de Janeiro. Le rôle principal a été central, entre 1977 et 1984, dans la phase finale de la lutte contre la dictature. Ils sont retournés dans la rue en 1992 à la tête des mobilisations Fora Collor. L'UNE a été présente dans la lutte contre le coup d'État institutionnel qui a renversé le gouvernement de Dilma Rousseff. En 2019, au début du mandat de Jair Bolsonaro, ils ont fait le tsunami de l'éducation, renversé un ministre et signalé qu'il y aurait une résistance de masse. Autrement dit, l'UNE peut être fière d'avoir mené les bons combats. Les étudiants sont l'étincelle, l'étincelle, l'étincelle des grandes mobilisations, car ils jouent le rôle d'avant-garde idéologique dans la lutte populaire.
Mais ce congrès de l'UNE était aussi important car le mouvement étudiant est aujourd'hui unifié, malgré la lutte acharnée des idées et la rivalité des tendances. Cette unité a été une construction politique réussie et s'explique par plusieurs facteurs. Mais le fait que l'UNE soit un espace démocratique ne peut être diminué et, exceptionnellement, elle élit sa direction dans le respect de la proportionnalité. L'unité de l'UNE en tant qu'entité nationale de représentation étudiante contraste avec la situation qui prévaut encore dans d'autres mouvements sociaux.
Le mouvement syndical est fragilisé et très divisé, avec l'existence de plus d'une demi-douzaine de Centrales syndicales, à des degrés de représentation très différents, cependant fracturées. Les mouvements populaires, féminins, noirs, LGBTQI et autres, comme dans la culture, les droits humains, s'articulent à travers de nombreuses initiatives locales, régionales, et une pluralité de collectifs nationaux. Certaines sont plus organiques, comme le rôle du MST dans la lutte pour la réforme agraire, ou l'APIB dans la lutte indigène. Mais l'UNE est un espace où se construit aujourd'hui un front uni qui intègre toutes les organisations étudiantes, et tous les courants politiques sont présents.
Dans les médias, le Congrès de l'UNE a été le discours de Luís Roberto Barroso. La fureur des médias commerciaux, dominés par la fraction bourgeoise libérale, contre le ministre STF, parce qu'il a dénoncé le bolsonarisme comme un courant autoritaire qui défend la censure, voire la torture, ne doit pas nous surprendre. L'une des caractéristiques de la conjoncture est l'opération politique qui entend normaliser l'extrême droite en tant que mouvement légitime dans le cadre du régime. Ils craignent que les condamnations probables de Jair Bolsonaro n'entraînent son arrestation.
Mais le congrès de l'UNE était bien plus. La principale décision du Congrès de l'UNE a été l'affirmation de son indépendance vis-à-vis du gouvernement Lula 3. Cela signifie que l'UNE a son propre agenda, son autonomie face à un gouvernement de coalition qui intègre des fractions capitalistes, et une plate-forme de revendications qui répond d'abord aux intérêts des élèves. En même temps, l'UNE n'est pas neutre dans le grand contentieux qui reste ouvert et fracture la société. L'UNE a réaffirmé sa place dans la lutte contre le néo-fascisme au Brésil. Cette localisation est différente de celle qu'avait eue l'UNE entre 2003 et 2015, lorsqu'elle a succombé aux pressions gouvernementales, perdu sa capacité à booster les mobilisations, et s'est scindée.
Le sort du rôle de l'UNE est cependant contesté, bien sûr. Les pressions de l'adhésion du gouvernement ne peuvent être sous-estimées. Mais il est encourageant de savoir que l'UNE restera dans la lutte pour l'abrogation de la réforme de l'enseignement secondaire. Les votes approuvés permettent de nourrir l'espoir que l'UNE puisse être un outil de combat utile dans la lutte pour la défense de l'enseignement public contre l'expansion de l'enseignement privé.
Il y avait, politiquement, trois camps au Congrès de l'UNE, bien que sept plaques aient été présentées pour la direction. Les trois champs ont des poids très différents. La plus importante s'est exprimée à travers l'ardoise 7 menée par l'UJS (liée au PCdB), la plus forte tendance depuis la fin des années 1970, et réunissant, par ordre d'importance, la Levante Popular da Juventude, liée au MST, les étudiants de l'actuelle majorité du PT, du CNB, du Quizomba, articulée par des militants de la Démocratie Socialiste du PT, du PDT, et du PSB et avait 4716 voix, une large majorité absolue. Ce champ correspond à la défense de la stratégie Lula.
Le second champ, présenté par la planche 6, regroupait, également dans l'ordre, Correnteza, lié à l'UP (Unité Populaire), l'UJC (lié au PCB), le MES, Alicerce, l'APS nova era, tendances internes qui sont situé en minorité dans le PSol, et le groupe Rebelião, qui exprime le PSTU, et avait 1005 voix. Ce second camp se positionne, dans des sensibilités différentes, comme une opposition de gauche au gouvernement Lula.
Le troisième était divisé en deux groupes : le groupe 5, emmené par la Juventude Sem Medo, qui fédère les tendances Afronte, Rua, Manifesto et Fogo no Pavio, qui entretient des relations avec les courants Résistance, Insurrection, Printemps et Révolution solidaire dans le champ majoritaire de le PSol, et le groupe Quilombo de l'EPS, une tendance interne du PT et a obtenu 371 voix, et l'ardoise 4 (MPJ, JAE, MS et Avante, courants internes de la gauche du PT, et a obtenu 167 voix : bien que divisé ils ont partagé dans le thème politique des évaluations étroites centrales, car ils ont critiqué à la fois ceux qui se sont alignés avec le gouvernement et ceux qui s'y sont opposés, sans condition.
UNE est revenu et a bien fait. Vive l'UNI !
* Valerio Arcary est professeur retraité à l'IFSP. Auteur, entre autres livres, de Personne n'a dit que ce serait facile (Boitetemps).
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