Par JOÃO DOS REIS SILVA JUNIOR*

Le servage en supportera à nouveau les frais, tandis que les oligarques et les hommes de l'État non républicanisé géreront la dépendance du pays.

Le paquet fiscal discuté depuis un certain temps par l'équipe économique du gouvernement Lula a été annoncé mercredi 27, alors que je venais de terminer la rédaction du texte qui serait publié le lendemain. Nous n’avons pas eu le temps d’entrer dans le vif du sujet. Cependant, j'ai pris quelques notes ! En fait, il s'agissait d'hypothèses à travers lesquelles je voudrais poursuivre le texte : (i) L'esclavage a une autre forme. (ii) Les rentiers continuent de prendre les devants sans Paulo Guedes et le troisième traitait de la condition de l'État brésilien, qui a montré une fois pour toutes qu'il n'était pas républicanisé et, finalement, le congrès est dominé par les oligarques de l'actuel générations — du même tronc que ceux qui soumettent les esclaves à la torture.

L'abolition et la République brésilienne

Le mouvement abolitionniste, né en Europe à la fin du XVIIIe siècle, a pris de l'ampleur pendant la Révolution française. Le Brésil fut cependant le dernier pays des Amériques à abolir l’esclavage, le 13 mai 1888, avec la promulgation de la Lei Áurea. Parmi les principaux intellectuels abolitionnistes brésiliens, on distingue, entre autres, André Rebouças, Rui Barbosa et José do Patrocínio. Il s’agit d’une étape historique qui définira une grande partie de ce qu’est la société brésilienne.

Il y avait deux lignes de défense de l’abolition : la première luttait pour la libération et la démocratisation rurale. Une seconde, conservatrice, cherchant à maintenir le costume d’esclave sous une nouvelle forme. Ils réclamaient des compensations aux oligarques et le départ des noirs et des bruns sans aucune préparation concernant les esclaves affranchis. Une fois libérés, les Noirs ont subi les préjugés, la répression et se sont réfugiés à la périphérie des grandes villes, un fait décisif pour l'origine et l'expansion des favelas actuelles.

L'abolition doit être comprise dans sa relation avec la Proclamation de la République au Brésil. Les acteurs ne différaient pas beaucoup. C'était un soulèvement de ceux qui étaient déjà debout ; Les esclavagistes, au lendemain de l'abolition, ainsi que les groupes anti-monarchistes, s'y opposèrent jusqu'à ce que le coup d'État du 15 novembre 1889 soit consommé, lorsque les militaires prirent le contrôle de l'État patrimonial puis, après quatre ans, transférèrent le gouvernement au café. -des oligarques croissants au titre de « compensation ».

La république du pays est le résultat du premier coup d’État militaire visant à maintenir le pacte social avec la suprématie des oligarques, avec l’armée brésilienne comme chien de garde – toujours activée pour contenir toute rupture du pacte social conclu à ce moment de l’histoire.

Fernando Haddad (oui, lui-même, qui négocie le paquet fiscal) ajoute que, dans une autre direction, la thèse qu'il envisage de développer est qu'avec la Proclamation de la République, l'État patrimonial, bien qu'il ait changé de mains, n'a pas été républicanisé. Le patrimonialisme, dans ce contexte, connaît une transformation, une « modernisation ». Sous l’égide de l’armée, un changement de commandement important a eu lieu : de la monarchie constitutionnelle à une « oligarchie absolue ». Cette transformation, paradoxalement, a été motivée par l’abolition de l’esclavage. À cet égard, le mouvement des « Républicains de dernière minute » ou des « Républicains du 14 mai » est assez révélateur.

Le féroce chien de garde

Nous pouvons ici voir le poids que jouent les forces armées dans la fragile démocratie brésilienne. Ce sont là des conséquences de l’esclavage au Brésil, enraciné dans l’État, dans les anciennes oligarchies rurales et dans la société dans son ensemble. Le pays est le lieu d’une « oligarchie absolue » et d’un « État non républicanisé ». Francisco de Oliveira, dans ses études, a approfondi l'analyse de ce patrimoine, démontrant comment l'abolition, en plus d'offrir une compensation aux anciens propriétaires d'esclaves, était également configurée comme une action d'expulsion.

Libérés sans aucune préparation ni soutien, les anciens esclaves, pour la plupart noirs et bruns, ont émigré en masse vers les villes en quête de subsistance. Les favelas se sont agrandies et abritent désormais plus de 50 % de la population brésilienne. Un lieu que certains « gauchistes » évitent ou ignorent et qui est devenu un territoire hors de l’État. Un immense quilombo plus grand que le pays. De tels traits sont présents encore aujourd’hui.

Le paquet fiscal que beaucoup perçoivent comme un affront aux sociétés militaires et oligarchiques associées au rentierisme est un document qui doit être approfondi. Le texte présenté sera soumis à la plénière des deux chambres législatives avec des signes concrets indiquant qu'il y aura des changements pour augmenter les revenus. Les sujets liés au Beaucoup d'argent a exprimé ses inquiétudes quant à l'efficacité des mesures, soulignant qu'elles sont insuffisantes pour résoudre de manière significative le problème budgétaire du Brésil.

Les économistes ont pointé du doigt l'absence de réductions significatives des dépenses et le maintien des prestations sociales comme points faibles du paquet. Anubis a déjà grogné et, par conséquent, les changements annoncés en matière militaire ont un impact plus symbolique qu'efficace sur l'ajustement budgétaire. Les mesures comprennent la mise en œuvre d'un âge minimum de départ à la retraite, des ajustements des retraites et la normalisation des cotisations au Fonds de santé. Cependant, ces changements représentent moins de 1 % du budget total, avec une économie annuelle estimée à 2 milliards de reais.

Oligarchie internationalisée

Les rentiers étaient mécontents du paquet fiscal du gouvernement pour plusieurs raisons. Premièrement, elle a été jugée insuffisante pour garantir la stabilité économique et contrôler l’inflation. Les économistes soulignent que les mesures annoncées ne modifient pas de manière significative les projections de dépenses publiques, ce qui pourrait conduire à un Selic (taux d'intérêt) plus élevé que prévu.

En outre, le manque d’engagement continu et de signaux clairs de la part du gouvernement concernant le contrôle budgétaire a généré une incertitude sur le marché. Quant au dollar, il a augmenté en raison d’une combinaison de facteurs. Les incertitudes quant à l'efficacité du plan budgétaire et la possibilité d'un Selic plus élevé ont accru la prime de risque, conduisant les investisseurs à rechercher la sécurité dans des actifs libellés en devises fortes. En outre, une inflation élevée et la dévaluation du réal ont également contribué à l’appréciation du dollar.

Les représentants de l'oligarchie se sont prononcés en faveur de l'équilibre budgétaire. Ils veulent des investissements extérieurs dans un marché boursier sûr, garanti par l'État, aux dépens des travailleurs. Rodrigo Pacheco et Arthur Lira ont affiché leurs positions avec prudence et calcul politique. Ils ont déclaré qu'ils soutenaient le paquet fiscal du ministre de l'Economie. Ils ont toutefois réitéré la nécessité d'équilibrer les comptes publics.

Rodrigo Pacheco a déclaré que l'exonération de l'impôt sur le revenu pour ceux qui reçoivent moins de 5.000,00 XNUMX R$ ne peut pas faire l'objet de cette discussion. Il a souligné que l’équilibre des comptes publics conduit à l’impopularité, mais qu’il est nécessaire. Arthur Lira a renforcé l'initiative du gouvernement en affirmant que la responsabilité budgétaire n'est pas négociable.

La facture est payée par ceux qui travaillent.

Les syndicats affirment que les travailleurs exerçant un large éventail de formes de travail (informel, sans contrat formel, micro-entrepreneurs, micro-entreprises) sont très préoccupés par le paquet fiscal. L’argumentation suit ce qui est toujours arrivé aux travailleurs : une augmentation de la pression fiscale qui pèse sur eux et une réduction des droits sociaux.

Pire encore, selon ses représentants, des licenciements massifs pourraient avoir lieu et le chômage pourrait atteindre des niveaux qui n'ont pas encore été atteints, entraînant un changement intense dans la classe ouvrière et ses formes d'organisation. Le populisme d’agrégation montre des signes aigus d’épuisement. Voyons ce qui se passera dans les prochaines semaines.

De ce qui précède, il est possible de prédire qui paiera la facture. L'eau, l'électricité (dans certaines régions), le loyer, les tarifs des bus et du métro sont modulés en fonction du salaire minimum. Dans certains programmes d'aide sociale, les prix des denrées alimentaires sont également ajustés en fonction du salaire minimum. Les salaires de ces travailleurs sont souvent ajustés en fonction du salaire minimum.

Il existe un important contingent de travailleurs ruraux dont l'ajustement salarial s'effectue par rapport au salaire minimum. Les salaires des travailleurs informels et du précariat en général sont ajustés sur la base du salaire minimum. Le servage en fera à nouveau les frais, tandis que les oligarques et les hommes de l'État non républicanisé gèrent la dépendance du pays vis-à-vis des propriétaires du pétrole, des plateformes numériques et du capital fictif.

Balle dans le pied

Dans les deux jours qui ont suivi le discours de Fernando Haddad, les taux d'intérêt ont augmenté de plus d'une unité de pourcentage et les attentes sont déjà intégrées ; le taux Selic, déterminé par la Banque centrale, pourrait être supérieur à 14% par an, en augmentation actuellement. Lula s'est tiré une balle dans le pied et a alimenté la croissance galopante de la dette publique, contrairement à ce qu'il cherchait, mettant les Brésiliens dans une situation difficile. Le dollar a atteint 6,10 R$ vendredi (29/11) – un record pour le pays semi-périphérique. Il y a un refus de procéder à un ajustement radical ; ce qu’attendent les pays situés au centre de l’économie mondiale.

Il n'est pas difficile d'envisager pour l'IPCA au moins 5% au-dessus de l'objectif de la Banque centrale. Cela rend plus coûteux les matières premières, les produits alimentaires et les biens intermédiaires essentiels à la production et au transport des biens essentiels. En revenant à ce qui a été écrit sur l’oligarchie et la Proclamation de la République, lorsque le premier coup d’État militaire a lieu dans le pays, ce que nous observons est une histoire qui se vit par à-coups. Une période de coalition…

Et lorsqu’une hantise apparaît, le chien féroce nous mord et nous vivons une longue période autoritaire. Il convient de rappeler que le coup d’État de 2016 n’est pas encore terminé. Le populisme d’agrégation sans le soutien du Congrès n’entraîne que d’amères pertes. Cela nous inquiète déjà pour 2026. Et le bolsonarisme, même sans Jair Bolsonaro, reste un mouvement fort capable de rallier de nombreux messianiques amoureux du pneu.

*João dos Reis Silva Junior Il est professeur au Département d'Éducation de l'Université Fédérale de São Carlos (UFSCar). Auteur, entre autres livres, de Éducation, société de classes et réformes universitaires (Auteurs associés) [https://amzn.to/4fLXTKP]

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