Le drame du Brésil d'aujourd'hui

Whatsapp
Facebook
Twitter
Instagram
Telegram
image_pdfimage_print

Par LUIS-FELIPE MIGUEL*

Le Congrès corrompu grandit face à un gouvernement apathique

1.

La défaite d'hier a confirmé, de manière flagrante, ce que nous savions déjà. L'axe du pouvoir a changé au Brésil. La présidence de la République est affaiblie et nous sommes plongés dans un système parlementaire. sui generis, dans lequel le Congrès donne des ordres mais n'assume aucune responsabilité. C'est le pire des mondes.

Lula et le PT ont toujours agi selon le principe que la présidence était la seule chose qui comptait. La politique brésilienne était comparable au Quidditch, le jeu d'Harry Potter : les équipes peuvent marquer autant de points qu'elles le souhaitent, mais le vainqueur est celui qui attrape le Vif d'or.

La Chambre des députés, le Sénat et les gouvernements des États n'avaient aucun poids aux yeux de la présidence. C'est pourquoi les membres du PT formaient des coalitions avec n'importe quel parti, accordant des voix pour élargir leurs sièges, et cédaient des gouvernements aux Sérgio Cabrais du monde, à condition qu'ils garantissent l'élection du président.

La situation a changé, c'est clair, elle n'est pas nouvelle – elle remonte au second mandat de Dilma Rousseff et s'est aggravée sous Jair Bolsonaro. Mais Lula et le PT restent désorientés.

Les gangsters qui ont mené à la défaite des trois décrets sur les forces d'occupation israéliennes, Hugo Motta et Davi Alcolumbre, ont pris leurs fonctions avec le soutien du gouvernement. Cependant, ils sont prêts à rendre ce même gouvernement inviable, sans se soucier des conséquences pour le pays.

Davi Alcolumbre a ensuite accordé une interview, affirmant que les parlementaires « aidaient Lula depuis deux ans et demi ». Le problème était que le décret de l'IOF « avait mal démarré » et « avait été rapidement rejeté par la société brésilienne ». Une leçon de cynisme.

Le rentisme n'est pas la « société brésilienne ». Les 197 milliards de réaux d'incitations fiscales que les consommateurs paieront pour l'électricité sont certainement rejetés par la société brésilienne, ce qui n'a pas empêché le Congrès d'annuler les vetos présidentiels (y compris les votes de la grande majorité du PT). Une mesure ayant les implications de l'augmentation de l'IOF n'est pas rejetée sans discussion et négociation, comme c'est le cas actuellement. Le Congrès n'aide pas le gouvernement, et encore moins la société : il harcèle le gouvernement et tourne le dos au peuple.

2.

Il ne s'agit pas de « polarisation politique », qui se produit lorsque l'opposition tente de bloquer l'action du président afin de l'affaiblir, comme les Républicains ont tenté de le faire avec Joe Biden, par exemple. Ici, la situation est différente. Le Congrès, c'est-à-dire le Centrão, qui en est l'épine dorsale, veut simplement assurer sa domination. Il veut contrôler l'argent et ne pas subir les conséquences de ses propres décisions.

Bien sûr, supprimer une hausse d'impôt qui frapperait le sommet de la pyramide satisfait les parrains de nos illustres représentants. La possibilité d'utiliser le « déséquilibre fiscal » pour pour modifier le socle constitutionnel de l'éducation et de la santé C'est un autre avantage. Mais les représailles sont venues du fait que le gouvernement Lula a eu l'audace de tenir les parlementaires responsables de la décision qu'ils avaient eux-mêmes prise concernant la facture d'électricité.

Comment le gouvernement va-t-il réagir ? D'après ce que nous lisons dans la presse, il ne réagira même pas.

Bien que la décision soit probablement inconstitutionnelle, le décret étant lié à une attribution claire du pouvoir exécutif, le Planalto hésite à porter l'affaire devant la Cour suprême. Il ne souhaite pas « aggraver les relations avec le pouvoir législatif » et ne veut pas offenser Hugo Motta et Davi Alcolumbre.

C'est un gouvernement qui encaisse les coups et ne réagit pas, qui attend toujours la bonne foi, la compréhension, le respect des accords, qui sait, le sens civique du Centrão.

Faut-il limoger les ministres des partis de droite qui ont voté quasi unanimement contre le gouvernement ? Certainement pas.

À la Chambre des députés, le PP, au ministère des Sports, a voté à l'unanimité l'annulation des décrets. À União Brasil, au ministère du Tourisme, le taux de vote a atteint 97 % ; deux députés n'ont pas voté. Le même constat s'est produit chez les Républicains, au ministère des Ports, où le taux a atteint 95 % ; au MDB, aux ministères de la Ville, des Transports et de l'Aménagement du territoire, il a atteint 93 %.

Au sein du PSD, qui contrôle les secteurs des Mines et de l'Énergie, de l'Agriculture et de la Pêche, le pourcentage d'opposition au gouvernement était plus faible, à 60 % (toujours majoritaire). Le même score a été observé au PSB, qui détient la vice-présidence et les ministères de l'Industrie et du Commerce et de l'Entrepreneuriat. Au sein du PDT, qui contrôle les ministères du Développement régional et de la Sécurité sociale, conservant ce dernier même après le scandale qui a ébranlé le gouvernement, 94 % des députés ont voté pour l'annulation des décrets (un seul n'a pas voté).

Les ministres peuvent être rassurés. Leur position leur appartient, et peu importe qu'ils n'apportent rien au gouvernement, ni en termes de soutien politique ni en termes de gestion.

Lula s'obstine à courtiser l'élite parlementaire – ou peut-être le terme exact est-il « racaille » –, même s'il est déjà plus que clair qu'il n'obtiendra aucun engagement ni aucune loyauté en retour. Il a ouvert le robinet pour déposer des amendements parlementaires ces derniers jours, et le résultat est celui que nous avons vu.

Il serait peut-être judicieux d'adopter une stratégie plus conflictuelle. Exiger quelque chose en échange de ce qui est donné. Limoger des fonctionnaires, réduire le déblocage des fonds. Veiller à ce que la violation des accords passés avec le gouvernement soit punie.

3.

Pourquoi Lula n'appelle-t-il pas une chaîne de radio et de télévision pour expliquer au peuple brésilien ce qui se passe, pour lui expliquer le sens politique de l'imposition des plus riches et pour tenir le Congrès responsable de sa part dans sa paralysie ?

Mais bien sûr, il ne le fera pas. Il ne fait que céder davantage, même sans résultat. Et chaque fois qu'il cède, il s'affaiblit un peu plus.

Lula 3 est Dilma 2. Il dévalorise ses ressources en les cédant pour rien.

Le gouvernement est sans direction. Il n'a pratiquement rien accompli du peu qu'il s'était fixé, dans les conditions particulièrement difficiles de son arrivée au pouvoir. Et, comme le disait Sénèque, « il n'y a pas de vent favorable pour ceux qui ne savent pas où ils vont ».

De quoi Lula a-t-il peur ? De souffrir mise en accusationLes membres du Congrès ne semblent pas très intéressés par cette solution. Pour eux, il est plus intéressant d'avoir un gouvernement aux abois, qui assume les conséquences et leur confie tout.

Et Lula veut se traîner encore un an et demi, comme un président qui ne préside pas, qui ne se bat même pas avec les ressources que sa position lui donne encore, pour ensuite, avec un peu de chance, être réélu et nous faire vivre quatre années supplémentaires de ce martyre ? Est-ce bien là son plan ?

La paralysie du gouvernement résulte en partie de la mainmise du pouvoir législatif sur le budget. En partie, elle résulte de l'hétérogénéité de la coalition que le président tente de diriger. En partie, elle résulte du manque de préparation de nombreux dirigeants, nommés pour satisfaire à la pression de groupes ou pour symboliser une visibilité identitaire.

Mais la paralysie politique est sans équivoque la responsabilité de Lula et de la direction de son gouvernement.

Pardonnez-moi, partisans inconditionnels de Lula : le président que nous avons élu en 2022 (et pour lequel, tout indique, nous devrons lutter pour être réélu l’année prochaine) n’est pas à la hauteur de ce moment historique.

La situation que nous vivons est décrite dans le vocabulaire scientifique par l’expression « dans les bois sans chien ».

Une partie de la science politique brésilienne s'obstine à dire que tout va bien, très bien. Le mandat de Jair Bolsonaro, disent certains, a prouvé la « résilience » de nos institutions. Même un chercheur sérieux comme Fernando Limongi s'est plaint publiquement d'une « tendance à manquer de respect au pouvoir législatif en tant qu'expression de la société ». Selon lui, « notre système permet, par l'intermédiaire du Congrès, à la société de se faire entendre ».

C'est le formalisme qui assimile vote et représentation. Certes, tous les parlementaires ont été élus. Mais cela n'empêche pas les élus de se distancer des électeurs, de ne pas exprimer pleinement les intérêts de la base, de les manipuler et de ne servir que leurs propres intérêts. lobbies puissants et leurs propres appétits.

Le système fonctionne, certes, mais pour assurer la pérennité de cet état de fait : une société inégalitaire et arriérée, une population privée de pouvoir, une démocratie de façade où la volonté de la majorité peut être ignorée en toute impunité. La destruction du système présidentiel a été la goutte d’eau qui a fait déborder le vase de l’espoir d’un changement intérieur.

Comme l’a élégamment écrit Wanderley Guilherme dos Santos, peu après que le coup d’État de 2016 a accéléré ce processus, le projet est de construire un « ordre de domination nue avec des objectifs conciliants envers les segments dominés ».

Et le peuple brésilien regarde avec stupéfaction (pour reprendre l'expression immortelle d'Aristides Lobo)) à un autre chapitre de la chute de son pays, drogué par fausses nouvelles, les paris, les réseaux sociaux, les églises, l'entrepreneuriat, le diable et tout.

Un exécutif faible, un législatif corrompu, un pouvoir judiciaire négociateur, des forces armées putschistes, une classe dirigeante prédatrice. Une grande partie de la petite gauche est impliquée dans des querelles secondaires, incapable de définir des priorités, ou bien excitée par les miettes de pouvoir, par les positions qui lui sont laissées. Il est difficile d'envisager une solution au sein des institutions. Il est difficile d'envisager une issue qui ne passe pas par une révolution.

Bien sûr, tout comme les coups d'État d'aujourd'hui peuvent se passer de protagonistes en uniforme et de chars dans les rues, la révolution dont je parle n'implique pas nécessairement une prise d'assaut du Palais d'Hiver. Mais une transformation est nécessaire.révolutionnaire« du modèle historique des relations de l'État brésilien avec les élites et les classes populaires. Une transformation invraisemblable dans le contexte actuel, où les systèmes de freins et contrepoids servent, en pratique, à freiner toute contestation de l'accaparement du pouvoir par la minorité qui le détient. »

Nous avons besoin d'une révolution, mais personne ne peut la mener. Voilà, en résumé, le drame du Brésil actuel.

* Luis Felipe Miguel Il est professeur à l'Institut de science politique de l'UnB. Auteur, entre autres livres, de Démocratie dans la périphérie capitaliste : impasses au Brésil (authentique) [https://amzn.to/45NRwS2].

Publié à l'origine sur Demain n'existe pas encore.


la terre est ronde il y a merci à nos lecteurs et sympathisants.
Aidez-nous à faire perdurer cette idée.
CONTRIBUER

Voir tous les articles de

10 LES PLUS LUS AU COURS DES 7 DERNIERS JOURS

Régis Bonvicino (1955-2025)
Par TALES AB'SÁBER : Hommage au poète récemment décédé
Les voiles de Maya
Par OTÁVIO A. FILHO : Entre Platon et les fausses nouvelles, la vérité se cache sous des voiles tissés au fil des siècles. Maya – un mot hindou qui désigne les illusions – nous enseigne que l'illusion fait partie du jeu, et la méfiance est la première étape pour voir au-delà des ombres que nous appelons réalité.
La dystopie comme instrument de confinement
Par GUSTAVO GABRIEL GARCIA : L'industrie culturelle utilise des récits dystopiques pour promouvoir la peur et la paralysie critique, suggérant qu'il vaut mieux maintenir le statu quo que risquer le changement. Ainsi, malgré l'oppression mondiale, aucun mouvement de remise en cause du modèle capitaliste de gestion de la vie n'a encore émergé.
Aura et esthétique de la guerre chez Walter Benjamin
Par FERNÃO PESSOA RAMOS : L'« esthétique de la guerre » de Benjamin n'est pas seulement un diagnostic sombre du fascisme, mais un miroir troublant de notre époque, où la reproductibilité technique de la violence est normalisée dans les flux numériques. Si l'aura émanait autrefois de la distance du sacré, elle s'estompe aujourd'hui dans l'instantanéité du spectacle guerrier, où la contemplation de la destruction se confond avec la consommation.
La prochaine fois que vous rencontrerez un poète
Par URARIANO MOTA : La prochaine fois que vous rencontrerez un poète, rappelez-vous : il n'est pas un monument, mais un feu. Ses flammes n'illuminent pas les salles, elles s'éteignent dans l'air, ne laissant qu'une odeur de soufre et de miel. Et quand il sera parti, même ses cendres vous manqueront.
Syndrome d'apathie
De JOÃO LANARI BO : Commentaire sur le film réalisé par Alexandros Avranas, actuellement à l'affiche en salles.
Le Prix Machado de Assis 2025
Par DANIEL AFONSO DA SILVA : Diplomate, professeur, historien, interprète et bâtisseur du Brésil, polymathe, homme de lettres, écrivain. Car on ne sait pas qui vient en premier. Rubens, Ricupero ou Rubens Ricupero.
Rattraper son retard ou prendre du retard ?
Par ELEUTÉRIO FS PRADO : Le développement inégal n’est pas un accident, mais une structure : alors que le capitalisme promet la convergence, sa logique reproduit les hiérarchies. L’Amérique latine, entre faux miracles et pièges néolibéraux, continue d’exporter de la valeur et d’importer de la dépendance.
Conférence sur James Joyce
Par JORGE LUIS BORGES : Le génie irlandais dans la culture occidentale ne découle pas de la pureté raciale celtique, mais d’une condition paradoxale : la capacité à traiter avec brio une tradition à laquelle ils ne doivent aucune allégeance particulière. Joyce incarne cette révolution littéraire en transformant la journée ordinaire de Leopold Bloom en une odyssée sans fin.
Le sommet des BRICS de 2025
Par JONNAS VASCONCELOS : La présidence brésilienne des BRICS : priorités, limites et résultats dans un contexte mondial turbulent
Voir tous les articles de

CHERCHER

Recherche

SUJETS

NOUVELLES PUBLICATIONS