Par LUIZ AUGUSTO ESTRELLA FARIA*
Le caractère délétère du (dés)gouvernement de Jair Bolsonaro n'est pas encore pleinement connu.
Le 29 octobre 2022, un groupe de professeurs et de chercheurs a organisé à Porto Alegre un acte de soutien au candidat du Parti des travailleurs pour l'élection du lendemain, intitulé « Les scientifiques avec Lula ». L'emplacement choisi avait un attrait important, le monument en l'honneur des soldats du Corps expéditionnaire brésilien morts au combat contre le nazi-fascisme en Europe pendant la Seconde Guerre mondiale.
La manifestation faisait partie d'un mouvement qui a reproduit des milliers d'initiatives similaires par les groupes les plus divers de jeunes, d'intellectuels, d'artistes, de travailleurs, de petits agriculteurs, d'indigènes, d'habitants de bidonvilles et de quartiers pauvres, de militants de causes environnementales, identitaires, anti- raciste et antifasciste dans tout le Brésil au cours de ce mois où s'est déroulée la campagne pour le second tour de l'élection présidentielle qui a opposé l'ancien président de gauche Lula da Silva au président d'extrême droite Jair Bolsonaro.
Lula a été élu le 30 octobre pour occuper le poste de président de la République pour la troisième fois dans un revirement historique sans précédent. Après un mandat de huit ans conclu avec des niveaux de popularité sans précédent, il a réussi à assister à l'élection et à la réélection de sa ministre Dilma Rousseff en 2010 et 2014. Il est clair qu'il s'agissait d'un cas de persécution par le ministère public fédéral à Curitiba. , qui a conduit à sa condamnation et à son incarcération en 2018, une peine prononcée par un juge jugé plus tard partial et incompétent, Sergio Moro.
La révélation de sa collusion avec l'accusation qui avait corrompu le procès a été le motif de l'extinction par nullité, prononcée par le Tribunal fédéral. Au total, 26 dossiers ont été ouverts contre l'ancien président, qui ont tous été acquittés, dans ce qui était, avec la tragédie de Julian Assange, peut-être l'un des plus gros dossiers de lawfare monde.
A cette époque, la présidente Dilma Rousseff avait été destituée et le pays était gouverné par un vice-président à la réputation bien méritée de corruption, qui a non seulement trahi Dilma Rousseff lorsqu'elle a été destituée, mais a également contribué au néo-fascisme Bolsonaro se présentant comme une alternative aux élections de cette année-là. Après avoir remporté l'élection face à Fernando Haddad, un professeur d'université qui était le candidat du PT en vue de la destitution de Lula, Jair Bolsonaro a mis en place, sans trop de doute, ce qui fut le pire gouvernement du Brésil depuis l'indépendance en 1822.
La nature délétère du (dés)gouvernement de Jair Bolsonaro n'est pas encore pleinement connue. Cependant, de nombreux éléments de son action de corruption sur l'État brésilien et de destruction de sa capacité à élaborer des politiques publiques sont devenus évidents à la fin de ses quatre années au pouvoir. Depuis leurs premiers jours, les bolsonaristes ont tenté d'infiltrer des agents et de coopter des agents de la sécurité publique et de la police, ainsi que dans les organes de contrôle et d'audit du gouvernement et dans les forces armées, dans le système judiciaire et le parquet, et avec cela ils ont réussi à dissimuler des crimes et des détournements de conduite et de ressources monétaires, transformant ces secteurs de service public en courroies de transmission de leur mouvement politique.
Le processus suit de près ce qui s'est passé dans l'Allemagne nazie, comme Franz Neumann le décrit magistralement dans son colossal monstre: l'infiltration et la corruption de la justice, de la police et de l'armée (Wehrmacht), transformées en milices hitlériennes. Mais il y a cependant une différence et c'est pertinent. Le projet nazi avait deux objectifs centraux : premièrement, la purification du peuple allemand par l'élimination de tous les peuples dissemblables, juifs, communistes, gitans, handicapés et « orientaux ». Deuxièmement, un projet de développement économique, d'expansion territoriale et de domination des peuples et des espaces géographiques qui permettrait la formation d'un empire germanique largement soutenu par le travail esclave des non-aryens. Le cas brésilien était plus modeste.
L'extermination des différents était plus dans la rhétorique et a atteint la matérialité dans les cas de persécution, de harcèlement et de violence contre les personnes, atteignant le point de certains meurtres qui, sans une motivation explicitement politique, pourraient être mélangés à la violence quotidienne au Brésil. De même, aucun processus de développement n'a été proposé, seule la mise en œuvre de mesures néolibérales d'appropriation des biens publics telles que la privatisation de nombreuses entreprises et l'extinction de nombreux mécanismes de régulation de l'économie et des relations sociales, offrant des opportunités de gains de propriété, une exploitation accrue du travail avec l'adoption de règles plus souples, les profits des entreprises illicites allant du commerce d'armes à l'invasion des terres indigènes et des réserves naturelles, ou encore la facilitation de la vente de pesticides et un discours en faveur de l'agro-industrie qui fait écho à la nostalgie du retour à l'époque coloniale. époque où le Brésil était une grande ferme.
Le libéralisme économique et sa forme actuelle, le néolibéralisme, ne manque pas d'évoquer l'un des extrémismes des années 1920, cette fois dans sa version italienne et précurseur, le fascisme, qui avait pour programme économique la liberté la plus illimitée du marché. Mais certainement ce qui évoque le plus le nazi-fascisme dans ce cas, c'est le processus d'excitation permanente, de mouvement sans fin, de mouvement continu d'agitation sociale et de mobilisation d'efforts et, surtout, d'affections autour de son chef et une mission de sauver la nationalité, un appel qui fait de chaque homme et de chaque femme un soldat dans une guerre rédemptrice contre le mal.
Ainsi, les actions gouvernementales ne sont pas évaluées dans leurs résultats, mais dans leurs finalités. Libérer les armes à feu n'augmente pas la sécurité de qui que ce soit et ne réduit pas la criminalité; l'augmentation de l'utilisation des produits agrochimiques n'augmente pas la production agricole ; abattre des forêts pour créer des pâturages pour le bétail n'améliore pas la nourriture ni n'augmente les exportations de protéines animales; occuper des réserves naturelles et des terres indigènes n'étend pas la souveraineté sur l'Amazonie ; réduire les droits des travailleurs ne crée pas de nouveaux emplois.
La liste des résultats qui n'ont jamais eu lieu est immense et pourtant la popularité du gouvernement d'extrême droite s'est maintenue et le candidat fasciste a obtenu 58 millions de voix. Ce phénomène de poursuite indéfinie d'objectifs qui ne se concrétisent jamais résulte d'une explication aussi magique que fausse, l'excuse que « le système » ne laisse pas le dirigeant agir comme il le faut. Le corollaire de ce raisonnement biaisé est plus ou moins le même : Jair Bolsonaro mérite un second mandat et a besoin de plus de pouvoir pour livrer les résultats qui, au final, créeraient un avenir radieux. Ce n'est qu'alors que serait atteinte une étape supérieure dans l'histoire de la nation, le retour d'un passé idéalisé dans lequel le peuple brésilien était homogène et identique, tous de la même couleur blanche, de la même religion chrétienne, du même sexe bivalent d'un peuple idéalisé. la masculinité et la féminité, mus par un individualisme égoïste, entrepreneurs d'eux-mêmes, une masse uniforme d'êtres qui ne pensent pas, vont juste au-delà de leurs pulsions premières.
Cette dystopie créée par des individus sans surmoi, avec une blessure narcissique dans leur moi qui les rend rancuniers et révoltés contre un monde qui ne leur permet pas d'atteindre l'idéal de leur moi malade, l'image du leader fort et résolu qui ne peut être contenu par aucune loi parce qu'il est au-dessus de tout. Après tout, ceux qui ont besoin de la loi sont les faibles.
Mais l'histoire est souvent surprenante. Voici que les élections, qui ne serviraient qu'à prouver l'invincibilité de son mouvement et de son chef, produisirent une défaite ; par un peu plus de deux millions de voix, mais une défaite. Il n'y a qu'une seule explication dans la pensée de ses partisans : la fraude, car le chef doit toujours l'emporter. Dans la séquence, des hordes de partisans se sont mobilisés le long des routes et devant les casernes de l'armée dans des piquets et des camps, appelant à une intervention des forces armées fédérales pour annuler les résultats des élections et prolonger son gouvernement sous la forme d'un régime dictatorial. . Dans cette perception d'inspiration fasciste, la légitimité est donnée par le mouvement et est inhérente au leader, puisqu'elle découle de sa mission rédemptrice. Le gouvernement de Jair Bolsonaro et son expression en tant que mouvement politique, le bolsonarisme, sont une tentative de mettre en place une dictature nazie-fasciste au Brésil.
L'absence de contenu moral est une autre marque nécessaire de ce mouvement. Héritier de la vision manichéenne de la guerre froide qui a inventé un ennemi insidieux, mélodieux et camouflé – le communisme –, le bolsonarisme s'est construit sur une stratégie de guerre hybride contre une partie de la population brésilienne. Ainsi, leurs actions et les engagements qui ont été nécessaires pour les mettre en œuvre ont été et restent de la plus abjecte immoralité, fondée sur le mensonge, la dissimulation, la corruption, la mobilisation « par tous les moyens » et la haine.
De cette posture contraire à l'éthique, les militaires qui participent à la mauvaise gestion ont la plus grande responsabilité. Le doute moral, où la loyauté n'est que pour vous-même parce que l'ennemi doit être trompé pour être vaincu, est enraciné dans la formation même de l'armée brésilienne, entraînée comme elle continue à l'être pour des missions qui incluent la possibilité de faire la guerre contre les leurs personnes.
Le cas du ministère de la Santé est emblématique de la nature de ce gouvernement qui honore la mort dans chacune de ses décisions. Au milieu de toutes les destructions et destructions, la pandémie de Covid-2020 est arrivée en 19. La crise sanitaire a révélé le pire du gouvernement fédéral. Dès le premier instant, le refus de suivre les recommandations de l'OMS et des scientifiques brésiliens a été sa seule réponse. Comme ce qui est arrivé à de nombreux autres portefeuilles gouvernementaux, le ministre de la Santé a été congédié parce qu'il voulait faire face à la pandémie. Il a été remplacé par un général fidèle à Bolsonaro, qui a tenté de désorganiser, perturber et saboter le système national de santé, le SUS.
Les faux traitements, le sabotage de la vaccination et la collusion avec de mauvais patrons pour qui "l'économie ne pouvait pas s'arrêter" ont transformé la lutte contre la pandémie en une tragédie avec près de 700 400 victimes, dont XNUMX XNUMX auraient pu être évitées si le Brésil, suivant les recommandations de la science, a atteint la moyenne mondiale de mortalité qui, avec le système de santé publique dont le pays est doté, serait un résultat même en deçà des possibilités. La couverture du réseau de services est universelle, le système de vaccination est exemplaire et les agents du système de santé, le SUS, ont tout fait pour éviter davantage de décès. Une commission du Congrès national a identifié neuf crimes contre l'humanité et contre la santé publique commis par le président de la république durant les premiers mois de la pandémie.
La sagesse des électeurs a su mettre un terme à tous ces ravages. Poussée par les votes des électeurs les plus pauvres, les moins scolarisés, les Noirs, les femmes et les habitants des régions les moins développées, la candidature de Lula a remporté les deux tours des élections d'octobre. En ce moment, les partis liés autour de Lula et les mouvements sociaux qui l'ont soutenu tentent de faire le point sur la situation et de définir les premières étapes du nouveau gouvernement.
Ce groupe de forces politiques réunies tente de consolider leur soutien dans la société et organise le gouvernement qui commence en 2023. au début de la Seconde Guerre mondiale. En même temps qu'ils adoptaient une position ferme contre le nazi-fascisme, ils étaient flexibles dans leurs alliances, ce qui signifiait que tous ceux qui avaient une contradiction avec le plus grand mal du totalitarisme pouvaient se battre au coude à coude. Il n'est que trop courant au Brésil aujourd'hui d'évoquer l'avertissement de Churchill à Chamberlain selon lequel l'accord qu'il avait conclu avec Hitler, dans lequel il a sacrifié l'honneur mais prétendument préservé la paix, lui a valu la guerre et le déshonneur.
Dans l'effort d'élargir le soutien pour faire face à la candidature fasciste, rien n'était plus symbolique que la définition d'un dirigeant de l'ancien PSDB, l'ancien gouverneur de São Paulo, l'État le plus riche de la Fédération, Geraldo Alckmin comme vice-président. Le parti a disputé le pouvoir avec le PT depuis 1994, pour six élections consécutives, et était responsable de la mise en œuvre de l'agenda néolibéral lorsqu'il gouvernait le Brésil dans les années 1990. Le régime communiste s'est formé au premier tour et s'est étendu au second tour avec l'accession du les forces de centre-droit vaincues.
L'ampleur de l'alliance a été mise en place pour garantir la gouvernance et, en même temps, assurer la sécurité de la réalisation des engagements de Lula envers les travailleurs et les classes populaires, l'immense groupe de Brésiliens pauvres, principaux bénéficiaires des politiques publiques proposées dans le campagne électorale et que le nouveau gouvernement entend mettre en œuvre. Pour cela, les accords et engagements signés avec les forces politiques plus à droite doivent être constitués d'un contenu moral profond et d'une plus grande transparence. La loyauté de la base populaire de cette alliance repose justement sur une position dans laquelle les actions gouvernementales sont parfaitement vérifiables et peuvent être suivies par tous. Les valeurs d'égalité, de solidarité et de prise en charge des nécessiteux doivent être présentes dans toutes les initiatives du nouveau gouvernement.
Les difficultés sont immenses au vu de la situation dans laquelle le pays a été conduit à la suite de la lutte politique de la dernière décennie, et surtout du gouvernement né avec le coup d'État et qui a existé entre 2016 et 2018, et du désastre bolsonariste de 2019-22. Depuis le relatif immobilisme du gouvernement au moment des manifestations de protestation en 2013, une crise économique marquée par l'absence de croissance, la chute des investissements et le chômage a été aggravée par le coup d'État qui a renversé Dilma Rousseff en 2016.
Par la suite, l'adoption d'un ensemble de mesures que l'on pourrait qualifier de revanche du néolibéralisme n'a fait qu'amplifier la crise avec une réduction brutale des dépenses sociales publiques, la révocation des droits des travailleurs, des retraités et des retraités, un resserrement monétaire avec une hausse des taux d'intérêt , et la discontinuité des politiques et des investissements. L'avenir du gouvernement Lula est conditionné, outre la dénazification de l'État et de la société, au dépassement de tout ce que l'on pourrait appeler dans le vocabulaire politique brésilien récent l'enlèvement de tous les débris néolibéraux et autoritaires.
* Luiz Augusto Estrella Faria Professeur d'économie et de relations internationales à l'UFRGS. Auteur, entre autres livres, de La clé de la taille : évolution économique et perspectives du Mercosur (Editeur UFRGS).
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