L'isolement diplomatique du Brésil

Image: Eugenio Barboza
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Par LISZT VIEIRA*

La politique étrangère brésilienne a été tractée par les émotions personnelles, les ressentiments et la jalousie du président

Si vous demandez à un enfant de cinq ans si l'institutrice est jolie, elle dira oui si elle l'aime bien. Si vous ne l'aimez pas, vous direz que vous n'êtes pas jolie. Un enfant de moins de sept ans n'a pas la rationalité développée pour dire : « elle est belle, mais je ne l'aime pas ». Ou bien : "Je l'aime bien, mais elle n'est pas jolie". Un enfant ne peut pas comprendre la complexité et ne sépare pas la raison de l'émotion.

Jair Bolsonaro se comporte souvent comme un enfant et ne parvient pas à faire des raisonnements complexes. Pour lui, il n'y a pas d'opposants politiques, il y a des amis ou des ennemis. Il aime Donald Trump, a soutenu l'administration Trump qui a affirmé avoir remporté l'élection. Comme il aime ça, Trump a raison. Il y a eu des fraudes électorales, Joe Biden a perdu et a truqué le résultat. Bolsonaro l'a officiellement déclaré après la fin des élections américaines. Le président du Brésil a déclaré qu'il y avait eu fraude lors des élections et que Trump avait gagné. Il l'a répété, des mois plus tard, à une délégation officielle américaine qu'il a reçue à Brasilia.

Le président brésilien a été l'un des derniers à reconnaître le gouvernement de Joe Biden, il a répété à plusieurs reprises le mensonge de l'extrême droite qui, mécontente de la défaite, a inventé la fraude. Le ministre des Affaires étrangères de l'époque, Ernesto Araújo, connu pour sa médiocrité et son ignorance, a même montré de la sympathie pour l'invasion du Capitole à Washington.

Lors de l'ouverture de l'Assemblée générale des Nations Unies en 2019, Bolsonaro s'attendait à serrer la main de Joe Biden pour améliorer leur relation, mais Biden est entré en plénière par une autre porte pour éviter tout contact. En Europe, Bolsonaro a été humilié par le mépris des principaux gouvernements européens. Le président de la France a même reçu Lula avec le cérémonial adopté à la tête de l'Etat. Lula a pris la parole au Parlement européen et a été reçu par le futur Premier ministre allemand.

Pour briser l'isolement diplomatique du Brésil, traité en paria par les principales nations occidentales, Bolsonaro a décidé de se rendre en Russie pour rencontrer Poutine, puis de visiter le régime fasciste en Hongrie, où il se sentait chez lui. Mais en Russie, cela a payé un prix. Il a passé cinq tests Covid, était un peu reclus dans l'hôtel, a dû honorer les soldats soviétiques qui ont combattu dans la guerre contre le nazisme – son idéologie de cœur – et a fait une déclaration de soutien à Poutine au milieu de la crise avec l'Ukraine.

Poutine a ses raisons. Elle est encerclée par des bases militaires américaines, via l'OTAN. L'Ukraine, frontalière de la Russie, entrant dans l'OTAN, recevrait des roquettes américaines pointant vers le territoire russe. Il est vrai que certains pays européens ne soutiennent pas l'Ukraine au sein de l'OTAN, mais, en tout cas, les États-Unis ont déjà des bases militaires dans plusieurs pays d'Europe de l'Est, comme par exemple la Roumanie et la Pologne. L'installation polonaise, située près du village de Redzikowo, se trouve à 160 kilomètres du territoire russe et à seulement 1.300 XNUMX kilomètres de la ville de Moscou qui serait touchée par un missile dans peu de temps.

Le sénateur américain Bernie Sanders a déclaré : « Les États-Unis accepteraient-ils une alliance militaire entre le Mexique et la Russie ? Et la représentante de New York, Alexandria Ocaso-Cortez, a blâmé le complexe militaro-industriel américain, "avide de revenus" après le retrait d'Afghanistan. La Russie a atteint ses limites, comme l'a démontré l'invasion de l'Ukraine le 24 février 2022 pour, selon Poutine, assurer l'autonomie des provinces séparatistes de Donetsk et Louhansk, de langue et de culture russes.

La question fondamentale dans le conflit russo-ukrainien-américain est le gazoduc reliant la Russie à l'Allemagne. Ce partenariat commercial générera nécessairement un partenariat politique, culturel et touristique entre ces deux pays, rendant inutiles les bases militaires de l'OTAN et des États-Unis avec leurs missiles pointés vers la Russie. L'Allemagne aurait tendance à rapprocher l'Europe de l'Eurasie.

Mais rien de tout cela n'a d'importance pour Bolsonaro. Il ne pense qu'à sa réélection et tout indique qu'il s'est rendu en Russie pour demander un soutien électoral à Poutine, le même soutien accordé à Trump lors de l'élection de 2016, lorsque la Russie a été accusée d'avoir lancé une offensive de cyber attaque de fausses nouvelles pour soutenir Trump. Mais Poutine a soutenu Trump parce qu'il était intéressé à affaiblir l'Europe, tout comme Trump qui, avec son nationalisme isolationniste et son combat contre le multilatéralisme, a tenté d'affaiblir l'Union européenne. Je ne vois pas beaucoup d'intérêt de la part de Poutine à soutenir Bolsonaro, mais sait-on jamais, la politique internationale a ses mystères.

L'attention de tous a été attirée sur la déclaration officielle de Bolsonaro soutenant Poutine au milieu de la crise ukrainienne. Le porte-parole de la Maison Blanche a déjà déclaré que le Brésil était « de l'autre côté ». L'Itamaraty, avec sa tradition reconnue d'intelligence qui n'a été rompue que sous le gouvernement Bolsonaro, se retrouve à bout de souffle pour expliquer que Bolsonaro n'a pas dit ce qu'il a dit. En fait, nous n'avions une politique étrangère indépendante, basée sur l'intérêt national, que dans les gouvernements du PT. Après le coup d'État de destitution de la présidente Dilma de l'époque – qui n'avait commis aucun crime – le Brésil est revenu à sa position traditionnelle d'alignement unilatéral automatique sur les États-Unis.

Les deux forces armées mènent des opérations d'entraînement conjointes depuis 1960. Le Brésil et les États-Unis ont des partenariats dans les domaines de l'éducation et de l'instruction militaire. Les forces armées brésiliennes participent à des échanges d'instructeurs avec le personnel militaire américain et promeuvent divers cours et stages pour le personnel militaire brésilien aux États-Unis et vice versa. Et, semble-t-il, les forces armées brésiliennes reçoivent généralement du matériel militaire obsolète des États-Unis.

L'isolement politique de Bolsonaro du monde l'a amené à accepter l'invitation de Poutine à se rendre en Russie. Enfin un président qui l'aime. Quoi qu'il en soit, il allait rembourser Biden. Il prit dans son entourage des généraux qui avaient toujours soutenu la vassalité brésilienne vis-à-vis des USA. Avec la crise en Ukraine, le moment n'était pas propice. Et Bolsonaro a encore aggravé la situation en déclarant officiellement son soutien à Poutine.

Probablement, il n'est pas conscient des implications politiques de ses actions, encore moins dans le scénario international, qu'il voyait comme une confrontation entre les néofascistes d'extrême droite – auxquels il s'identifie – et les démocrates de gauche ou de droite, ses ennemis. Le fait est qu'Itamaraty est maintenant dans une situation très difficile, impossible à régler par le gouvernement actuel.

Le Brésil, marié aux USA et son fidèle vassal, a commis l'adultère. La politique étrangère brésilienne était tirée par les émotions personnelles, les ressentiments et la jalousie du président. Biden ne m'aime pas, donc il est mauvais. Poutine m'aime bien, donc il est bon. Ce type de raisonnement scandalise tout le monde, en particulier ceux qui sont conscients de la pensée complexe, un concept développé par le philosophe français Edgard Morin.

La victoire électorale de Lula étant apparemment assurée, s'il n'y a pas de coup d'État de palais contre l'élection ou son résultat, le Brésil aura à nouveau une politique étrangère indépendante et mature. Le nouveau gouvernement devra reconstruire l'excellente image internationale qu'avait le Brésil, qui a été jetée à la poubelle, ainsi que reconstruire tout ce qui a été détruit dans l'éducation, la santé, la science, la culture, l'environnement, les droits de l'homme, etc. Enfin, reconstruire les politiques publiques et les institutions démocratiques qui se sont effondrées ces dernières années, rompant ainsi avec l'impasse nationale et internationale qui étouffe le Brésil depuis l'avènement du gouvernement actuel.

* Liszt Vieira est professeur retraité à la PUC-RJ. Auteur, entre autres livres, de Identité et mondialisation (Enregistrer).

Initialement publié sur le site Autres mots.

 

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