Par LUIZ MARQUES*
La société civile est l'otage de la collusion média-judiciaire, sans la force de dénoncer le rôle de la justice dans l'officialisation des réformes néolibérales régressives
Le néolibéralisme est une idéologie, un type de politique économique. Pire, c'est un système normatif qui a étendu son influence au monde entier, étendant la grammaire du capital à tous les rapports sociaux et à toutes les sphères de la vie, soutiennent Pierre Dardot et Christian Laval, dans La nouvelle raison du monde (Boitempo). Le point de départ des auteurs est le cours donné au Collège de France (1978-1979) par Michel Foucault sur la naissance de la biopolitique (Martins Fontes), où le philosophe montre comment la subjectivité même (sentiments, estime de soi) des individus est conditionnée par les procédures de pouvoir aux diktats du « libéralisme économique ». Le paradigme néolibéral soumet l'ensemble de l'existence humaine aux catégories analytiques du totalitarisme marchand, en un mot.
La rationalité néolibérale, imposée par l'hégémonie du capital financier, exige la formation d'un nouveau sens commun et l'application de critères commerciaux de revenu et de productivité en tout. Cependant, le projet d'un État minimum pour les pauvres et d'un État maximum pour les riches nécessite une sécurité juridique pour le fonctionnement du marché libre. En ce sens, le pouvoir judiciaire joue un rôle stratégique dans la régulation de la régression civilisationnelle, représentée par le modèle de société et d'État inscrit dans les dix commandements du Consensus de Washington (1989).
Em État d'exception : la forme juridique du néolibéralisme (À contre-courant), Rafael Valim aborde la métamorphose du gouvernement impersonnel des lois en un gouvernement personnel des hommes. Un fait qui anéantit à la fois le droit et la politique. Ce processus suppose un biais classique (césariste), lorsque « l'exception » consiste en un laps de temps pendant lequel les règles juridiques sont suspendues pour faire face à un danger réel, comme une pandémie, une catastrophe environnementale, une guerre, un coup d'État militaire.
Déjà, dans le biais dramatisé par l'attentat d'Al-Qaïda contre les tours jumelles de New York, le terrorisme déclenche la conversion de l'attentat en un axe gouvernemental autoritaire durable. L'état d'exception, par conséquent, cesse d'être une menace pour l'État de droit et devient un appendice. Le paradoxe est de restreindre la pratique de la liberté pour sauvegarder la valeur de la liberté, née au milieu des révolutions (Angleterre, États-Unis, France) qui ont fondé la Modernité.
La peur suscitée par la terreur, ajoutée aux frustrations des promesses non tenues par la démocratie libérale, basée sur la représentation politique et l'idéologie méritocratique, supprime la connotation négative de la période d'exception, auparavant identifiée aux dictatures latino-américaines. Désormais considérée comme essentielle à la gestation d'un régime illibéral, dont l'option proto-fasciste fondée sur la criminalisation de l'activité politique n'effraie pas les couches sociales qui soit ne bénéficient pas matériellement de la démocratie, soit n'en ont pas besoin pour obtenir des avantages et privilèges.
Leonardo Avritzer, dans l'essai « Judicialisation de la politique et équilibre des pouvoirs », dans Dimensions politiques de la justice (civilisation brésilienne), souligne la pertinence de l'article 102 de la Magna Carta, qui a institué le principe de révision constitutionnelle, ancré dans la tradition politique, et de l'article 103, qui a fait de l'Ordre des avocats brésiliens (OAB) et des entités de la société civile auteurs d'Actions directes inconstitutionnalités (ADI). Le point 58 de l'article 5, qui définit l'action populaire, garantit la légitimité des citoyens à s'opposer à l'État, pour la défense de la morale, du patrimoine historique et culturel et de l'environnement. Les prérogatives des magistrats se sont élargies, permettant la défense des droits contre la déréglementation du marché, le cas échéant.
La compétence sur le tissu économique et social pour une sociabilité non discriminatoire, héritage des luttes démocratiques révolutionnaires, lorsqu'elle se heurte à la dynamique d'accumulation, provoque une sorte de pororoca. La tension politique retombe sur les organes chargés de délibérer dans les cours supérieures, sur les questions liées à l'économie ou à la délimitation des terres indigènes. Le déni insistant des tensions médico-légales suppose une équidistance irréaliste, pour ne pas dire surréaliste, face aux conflits qui opposent les intérêts de la société et de l'appareil d'État.
Lors de l'interprétation de la Constitution, au cours des quarante dernières années d'érosion des droits acquis, la tendance du pouvoir judiciaire à privilégier statu quo ça se voit. Le "déni médico-légal" sur le sujet, soit dit en passant, est l'entrée manquante dans l'opportun Dictionnaire des négationnismes au Brésil (Cepe), de José Szwako et José Luiz Ratton. Tout se passe comme si la reconnaissance de l'inclination politico-idéologique des juges était taboue. Quelque chose nommé, comme dans le conte, révèle que « le roi est nu ».
La conscience de soi du factionnalisme provoquerait un court-circuit existentiel, en mettant à nu les arrangements (« malandros », selon l'expression de Roberto da Matta) dans l'écart entre la droiture et la délinquance. Il serait facile d'en conclure que la tolérance des "pouvoirs pourris" aux avantages (deux mois de vacances, etc.) et aux colifichets, de toute nature, pour augmenter les salaires sont des immoralités consenties.
Il est urgent de re-symboliser les habitudes de la toge pour la mission affirmative de liberté et d'égalité. La stabilité de toute une vie, soutenue par la gauche à l'Assemblée constituante, a généré la sensation d'une onction divine au-dessus du bien et du mal. L'argument de protection pour affronter les puissants est perdu, compte tenu des rapports d'accord et de subordination à leurs revendications. Le rapt salarial des infirmiers au service d'intérêts privés est instructif, pour citer le récent épisode.
Em 130 ans : à la recherche de la République (Intrinsic), collection éditée par Edmar Bacha et autres, dans le texte intitulé « Judiciarisation de la vie » du ministre Luís Roberto Barroso, du Tribunal suprême fédéral (STF), la confluence de la Haute Cour avec les revendications qui pointent vers la laissez-faire l'économie, à travers la néolibéralisation des dispositions légales. Voir le « jugement dans lequel la majorité de la STF a jugé que la Constitution n'impose pas un modèle de production spécifique, n'empêche pas le développement de stratégies commerciales flexibles, ni n'interdit l'externalisation ».
Le droit du travail et le système syndical doivent s'adapter aux attentes « du marché du travail et de la société ». Après tout, en soi, l'externalisation ne conduirait pas à une précarité du travail, à la violation de la dignité du travailleur ou au non-respect des droits à la sécurité sociale (sic). L'abus dans leur embauche est ce qui produirait les violations, pour lesquelles il y aurait des moyens de prévenir et de réprimer de tels comportements. L'avis du ministre confond « jugement de valeur » et « jugement de fait », dans l'adéquation juridique aux transformations de la législation du travail, qui contemplent l'avidité des classes patronales. Luís Roberto Barroso parle – métonymiquement – non pas pour le peuple, mais au nom du dieu du marché.
Conclusion
Il est entendu que les actes pour puttre en cause la justice ne se transforme pas en bombes. Sans la visibilité des projecteurs médiatiques, aucune agitation publique ne se développe, souligne John Thompson, dans le scandale politique (Voix). Ainsi, les stratagèmes pour valider les prébendes aux agents de la Justice et légaliser la domination de classe ainsi que la surexploitation du travail prennent des allures de « lois naturelles ». La société civile devient l'otage de la collusion média-judiciaire, sans la force d'élargir la dénonciation du rôle des tribunaux dans l'officialisation des réformes néolibérales régressives.
Alors que les finances ont une bride serrée sur le galerie de faiseurs de scandales et attirent la justice vers la vision égoïste des classes dirigeantes, la marche vers la modernisation conservatrice pousse dans le sens de l'approfondissement, par l'État, de la constitutionnalisation des contre-réformes du travail, de la sécurité sociale et de la fiscalité, la dépense publique plafond, solde budgétaire et dépendance extérieure. « Large est la porte, spacieux est le chemin qui mènent à la perdition » (Matthieu 7 :13).
Seule la lutte pour une République démocratique solidaire des classes en lutte peut réveiller la conscience des magistrats de leur sommeil dogmatique. La victoire de Lula-Alckmin au second tour est décisive pour la démocratisation de la société et de l'Etat. Le seul moyen, peut-être, de sortir du labyrinthe de la légalisation du néolibéralisme (le chaos moral socio-économique et culturel) et de vaincre la naturalisation du fascisme (le chaos politique avec la fondation de l'État d'exception). Ici, il convient de rappeler la juste observation de Gilberto Maringoni dans l'évaluation rédigée après le résultat surprenant du premier tour : « Désolé, mais tu peux gagner », au Brésil. Le combat: ex nihilo nihil en forme / rien ne sort de rien.
* Luiz Marques est professeur de sciences politiques à l'UFRGS. Il a été secrétaire d'État à la Culture du Rio Grande do Sul dans le gouvernement Olívio Dutra
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