Par CARLOS EDUARDO BELLINI BORENSTEIN*
Lulismo a une forte racine politique, économique et sociale dans la région, qui n'est pas seulement due aux politiques sociales
Le 20 février j'ai publié sur le site la terre est ronde, l'article « Antipétisme de São Paulo », qui soulevait l'hypothèse suivante : malgré l'existence d'un vote anti-PT à São Paulo (SP), nous avons des signes que le vote contre le PT a perdu de sa force dans le plus grand collège électoral du pays, régressant à une taille similaire à 2002, lorsque l'ancien président Lula (PT) remporte l'élection présidentielle dans l'État.
Aussi important que d'observer les performances électorales du PT au SP, il faut regarder la deuxième région la plus peuplée du pays, le Nord-Est, qui comprend les États d'Alagoas, Bahia, Ceará, Maranhão, Paraíba, Pernambuco, Piauí, Rio Grande do Norte et Sergipe. , concentrant, selon les données du Tribunal supérieur électoral (TSE), plus de 39 millions de voix – 26,82% de l'électorat national.
Le Nord-Est est aujourd'hui le grand bastion électoral du lulisme, mouvement politique de longue date qui a commencé à se structurer en 2003, lors du premier gouvernement Lula, et a été défini par le politologue André Singer, dans le célèbre article « Racines sociales et idéologiques de Lulism », publié en 2009, en tant que projet d'inclusion sociale des classes populaires, à travers des programmes de transfert de revenus tels que Bolsa Família, l'appréciation du salaire minimum et l'accès au crédit pour les plus pauvres sans l'apparition d'un processus de radicalisation politique .
Bien que cette identification des classes populaires au lulisme soit présente dans tout le Brésil, il existe un lien fort entre ce mouvement, comme nous pouvons le voir dans les données qui seront présentées ci-dessous, avec la région du Nord-Est. Un tel phénomène politico-électoral a été puissant dans la région. Depuis les élections de 2006, les candidats du PT pour le Palais du Planalto – Lula (2006), Dilma (2010 et 2014) et Haddad (2018) – ont remporté les élections dans la région avec des votes significatifs, dépassant 60 % des votes valides dans de nombreux pays du nord-est. États.
Pourtant, jusqu'à la crise des allocations mensuelles, en 2005, le PT, dont Lula, avait un vote plus concentré dans les classes moyennes des grands centres urbains, ayant du mal à avancer dans le Nord-Est, ainsi que dans les soi-disant « Brésil profond ». Cependant, à la suite de la crise politique mensuelle, à partir de la mi-2005, ancrée dans la popularité de Lula, le gouvernement et, par conséquent, le parti, ont opéré ce qu'André Singer a défini comme un réalignement électoral. C'est-à-dire qu'il y a une migration de la base électorale luliste vers les segments à faible revenu, résidents des périphéries et du « Brésil profond », principalement concentrés dans la région du Nord-Est, dans le contexte de ce projet politique à long terme que représente le lulisme.
Comme nous pouvons le constater dans les données qui seront présentées sur le comportement électoral des nord-est aux élections présidentielles, cela n'a pas toujours été le cas. Au premier tour des élections de 1989, par exemple, Fernando Collor (PRN) a remporté ce conflit dans tous les États du Nord-Est au premier tour (les chiffres se réfèrent au pourcentage de votes valides): Alagoas (64,38%), Bahia (34,71 %), Ceará (33,09%), Maranhão (46,93%), Paraíba (35,10%), Pernambuco (37,74%), Piauí (39,75%), Rio Grande do Norte (33,37%) et Sergipe (50,81%). Collor a également remporté le Nord-Est au deuxième tour à Alagoas (76,07%), Bahia (51,57%), Ceará (56,91%), Maranhão (62,44%), Paraíba (54,93%), Piauí (58,92%), Rio Grande do Norte (52,59%) et Sergipe (65,89%), n'ayant perdu contre Lula (PT) qu'à Pernambuco.
Pratiquement le même phénomène s'est produit en 1994, lorsque le FHC (PSDB) a également battu Lula (PT) dans tous les États de la région : Alagoas (76,18 %), Bahia (52,40 %), Ceará (61,19 %), Maranhão (62,25 %) , Paraíba (63,05%), Pernambuco (53,81%), Piauí (52,51%), Rio Grande do Norte (64,29%) et Sergipe (47,37%) .
Et cela s'est également répété lors des élections présidentielles de 1998, lorsque FHC a également battu Lula dans tous les États du nord-est: Alagoas (54,79%), Bahia (50,91%), Ceará (30,30), Maranhão (48,62%), Paraíba (45,25%), Pernambuco (57,22%), Piauí (48,09%), Rio Grande do Norte (50,71%) et Sergipe (47,37%).
En 2002, les victoires du PT dans la région ont commencé. Au premier tour de cette élection, bien que Lula (PT) ait perdu, à Alagoas, contre José Serra (PSDB) et, à Ceará, contre Ciro Gomes (PPS), le PT a remporté la victoire dans les autres États de la région : Bahia ( 55,27 %), Maranhão (40,88 %), Paraíba (47,76 %), Pernambuco (46,43 %), Piauí (46,84 %), Rio Grande do Norte (43,67 %) et Sergipe (44,27 %).
Au second tour, à l'exception d'Alagoas, Lula a remporté tous les États du Nord-Est : Bahia (65,69%), Ceará (71,78%), Maranhão (58,48%), Paraíba (57,01%), Pernambuco (57,06%), Piauí (60,73%), Rio Grande do Norte (58,63%) et Sergipe (57,49%).
Malgré le résultat expressif de Lula dans le Nord-Est aux élections de 2002, notamment au second tour, comme nous le verrons plus bas, à partir des élections de 2006, avec un lulisme déjà plus fort, voter pour les candidats à la présidence du PT enregistre un bond significatif dans la région, conséquence de ce projet luliste de longue haleine et aussi du recadrage électoral.
À cet égard, il convient de mentionner qu'en 2002, le vote pour Lula a montré une certaine proportionnalité dans tous les États et régions. Dans ce différend, Lula n'a perdu contre Serra qu'à Alagoas, après avoir gagné dans tous les autres États du pays. A partir de 2006, nous aurons une modification de celui-ci. Après le réalignement électoral, le lulisme a commencé à se concentrer principalement dans le nord-est, perdant du terrain dans le sud-est, le sud et le centre-ouest.
Au premier tour de l'élection présidentielle de 2006, Lula bat Geraldo Alckmin (PSDB) dans tous les collèges électoraux de la région : Alagoas (46,62%), Bahia (66,65%), Ceará (71,22%), Maranhão (75,50%), Paraíba (65,31%), Pernambuco (70,93%), Piauí (67,28%), Rio Grande do Norte (60,16%) et Sergipe (47,33%). En faisant une comparaison avec le vote de Lula au premier tour de 2002 dans le Nord-Est, on peut observer une croissance importante. En 2002, Lula a obtenu plus de 50% des suffrages valables en BA seulement. En 2006, Lula a remporté plus de 60 % des suffrages valables, déjà au premier tour, dans sept des neuf États de la région.
Au second tour de 2006, Lula a également remporté la victoire dans tous les États du nord-est : Alagoas (61,44%), Bahia (78,08%), Ceará (82,37%), Maranhão (84,63%), Paraíba (75,01%), Pernambuco (78,48%). %), Piauí (77,32%), Rio Grande do Norte (69,72%) et Sergipe (60,15%). Par rapport au résultat de 2002, la victoire électorale de Lula a été encore une fois plus expressive, ayant remporté plus de 70 % des suffrages valables dans six des neuf États du nord-est au second tour.
La domination du lulisme dans le Nord-Est s'est à nouveau reproduite au premier tour de l'élection présidentielle de 2010. Dilma Rousseff (PT) a battu José Serra (PSDB) dans tous les États de la région : Alagoas (50,92%), Bahia (62,62%) , Ceará (66,30%), Maranhão (70,65%), Paraíba (53,21%), Pernambuco (61,74%), Piauí (67,09%), Rio Grande do Norte (51,76%) et Sergipe (47,67%). En 2010, malgré le fait qu'au premier tour, Dilma a remporté plus de 60 % des suffrages valables dans cinq des neuf États de la région, un nombre inférieur à la performance de Lula en 2006, Dilma a obtenu des pourcentages pour remporter l'élection au premier tour de scrutin (plus de 50 % des suffrages valables) dans tous les collèges électoraux du Nord-Est.
Au second tour de 2010, Dilma a également dépassé Serra dans tous les États du nord-est : Alagoas (53,63%), Bahia (70,85%), Ceará (77,35%), Maranhão (79,09%), Paraíba (61,55%), Pernambuco (75,65%). %), Piauí (69,98%), Rio Grande do Norte (59,54%) et Sergipe (53,56%). C'est-à-dire que Dilma a remporté plus de 60% des votes valides dans six deux neuf États du Nord-Est, et dans quatre d'entre eux, elle a obtenu plus de 70% des votes.
Au premier tour de 2014, malgré l'âpre dispute avec Aécio Neves (PSDB), Dilma Rousseff s'impose une nouvelle fois dans tous les états de la région, renforçant la force du projet luliste dans le Nord-Est : Alagoas (49,94%), Bahia ( 61,44%), Ceará (68,30%), Maranhão (69,56%), Paraíba (55,61%), Pernambuco (44,22%), Piauí (70,61%), Rio Grande do Norte (60,06%) et Sergipe (54,93%) . Lors de l'élection de 2014, Dilma avait déjà obtenu plus de 60 % des suffrages valables au premier tour dans cinq des neuf États du Nord-Est.
Au second tour de 2014, Dilma s'est également imposée, une nouvelle fois, dans tous les collèges électoraux de la région : Alagoas (62,12%), Bahia (70,16%), Ceará (76,75%), Maranhão (78,76%), Paraíba ( 64,26 %), Pernambuco (70,20 %), Piauí (78,30 %), Rio Grande do Norte (69,96 %) et Sergipe (67,01 %). Comme on peut le voir, Dilma a remporté plus de 60 % des suffrages valables dans tous les États de la région au second tour, et dans cinq d'entre eux, elle a remporté plus de 70 %.
Même lors de la défaite de Fernando Haddad (PT) contre Jair Bolsonaro (PSL) en 2018, Lulism a tiré parti de Haddad dans le Nord-Est. À l'exception du Ceará, Haddad a remporté tous les États du Nord-Est au premier tour : Alagoas (44,75 %), Bahia (60,28 %), Maranhão (61,26 %), Paraíba (45,46 %), Pernambuco (48,87 %), Piauí ( 63,40%), Rio Grande do Norte (41,19%) et Sergipe (50,09%). Cependant, il convient de mentionner que le vote de Haddad au premier tour était inférieur à ceux obtenus par Lula (2006) et Dilma (2010 et 2014).
Bien que Lulismo ait perdu le capital politique lors des élections de 2018, Haddad a tout de même obtenu 60% des voix dans trois États du Nord-Est au premier tour, un chiffre très expressif si l'on considère que Lula a été empêché de faire campagne, il y avait fort l'anti-ptisme dans le pays et le lavajatismo, responsables de jeter les bases du bolsonarisme dans les segments les plus conservateurs de la société brésilienne, ont séduit une partie importante de l'électorat.
Malgré cette situation défavorable au lulisme, Haddad a battu Bolsonaro dans tous les États du nord-est au second tour : Alagoas (59,92 %), Bahia (72,69 %), Ceará (71,11 %), Maranhão (73,26 %), Paraíba (64,98 %), Pernambuco (66,50%), Piauí (77,05%), Rio Grande do Norte (63,41%) et Sergipe (67,54%). Comme on peut le voir, Haddad a obtenu environ 60% des votes valides dans tous les états de la région. En d'autres termes, même la situation défavorable n'a pas pu arrêter la force du lulisme dans la région.
Bien qu'il existe encore une lecture qui lie le comportement électoral des habitants du Nord-Est uniquement à l'influence des programmes sociaux créés à l'époque de Lula, certains signes montrent que le projet Lulista a des racines plus profondes dans la région.
Il est clair que le souvenir positif de l'ère Lula, notamment en ce qui concerne l'ascension sociale de millions de Brésiliens vers la classe moyenne, a un grand poids électoral. Cependant, d'un autre côté, il n'y a aucun moyen d'ignorer l'existence d'une identification de classe de portions de l'électorat du nord-est avec Lula, qui, en plus d'être né à Garanhuns, dans le Pernambuco, a une trajectoire de vie qui crée une identification qui va au-delà de la question économique. . Preuve en est la performance électorale de Fernando Haddad dans le Nord-Est en 2018, lorsqu'il a répété au second tour les voix que Lula et Dilma avaient eues de 2006 à 2014.
La force électorale du lulisme reste élevée dans le Nord-Est. Selon le sondage rendu public par l'institut Ipespe le 25 février, Lula aurait désormais 55% des intentions de vote dans la région. La deuxième place revient à Jair Bolsonaro (PL) avec 20 %. Les anciens ministres Sergio Moro (Podemos) et Ciro Gomes (PDT) ont, respectivement, 6% et 11%, chez les Nord-Est. Et le gouverneur du SP, João Doria (PSDB), seulement 1 %.
En ne considérant que les votes valides – à l'exclusion des votes blancs, nuls et indécis – Lula aurait aujourd'hui environ 58 % des votes valides dans le Nord-Est. Bien que la segmentation du vote par région dans la simulation du second tour n'ait pas été divulguée, il est possible que Lula enregistre 70% ou plus des votes valides dans la plupart des États du nord-est.
Comme cela s'est produit au cours des 20 dernières années, le Nord-Est aura un vote majoritaire en faveur du lulisme lors des élections de cette année. Sur la base de la série historique d'élections présidentielles dans la région, il est possible de voir que nous avons une majorité de l'électorat du Nord-Est, qui a déjà voté pour Collor et FHC (de 1989 à 1998), et a commencé à voter pour Lula/PT à partir de 2002, ne changeant plus votre vote.
Le PT étant absent du gouvernement fédéral depuis 2016, les données présentées remettent en cause le discours selon lequel le vote du Nord-Est n'est guidé que par les politiques de répartition des revenus, ce qui renforce l'hypothèse selon laquelle Lulismo a un fort enracinement politique, économique et social. dans la région. C'est un phénomène qui, bien que non définitif, s'est consolidé depuis deux décennies dans le Nord-Est, et pourrait être déterminant pour l'issue de la présidentielle d'octobre.
*Carlos Eduardo Bellini Borenstein est titulaire d'un diplôme en sciences politiques de l'ULBRA-RS.
