Par FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*

La social-démocratie repose sur un système économique mixte combinant des éléments de marché avec un vaste réseau de protection sociale et l'intervention de l'État.

La social-démocratie n’exige pas nécessairement la nationalisation complète des moyens de production, comme cela est courant dans les systèmes socialistes plus radicaux. La social-démocratie repose plutôt sur un système économique mixte combinant des éléments de marché avec un vaste réseau de protection sociale et l’intervention de l’État pour assurer le bien-être de la population.

Parmi certaines caractéristiques du modèle social-démocrate, en relation avec la propriété des moyens de production, figurent les suivantes.

Elle constitue une économie mixte, car elle respecte la propriété privée comme un progrès social face à la possession exclusive des richesses, qu'elle soit de la noblesse à l'ère des monarchies absolutistes, ou de l'État à l'ère du mercantilisme. La plupart des moyens de production restent entre les mains d’entreprises privées et fonctionnent sur la base du profit et de la concurrence sur le marché.

Cependant, le gouvernement joue un rôle actif dans la régulation de l’économie, en mettant en œuvre des politiques visant à corriger les défaillances du marché, à promouvoir l’égalité des chances et à protéger les droits des travailleurs et des consommateurs.

Il y a une nationalisation sélective. Dans certains pays, des secteurs considérés comme stratégiques pour l’intérêt public, comme l’énergie, les transports, la santé et l’éducation, sont partiellement ou totalement nationalisés pour garantir un accès universel et équitable à ces services.

L'État conserve une participation ou un contrôle majoritaire dans des entreprises publiques qui fournissent des services essentiels ou détiennent des monopoles stratégiques tels que l'extraction et la vente de pétrole. Mais il peut aussi y avoir des entreprises privées en concurrence dans ces secteurs.

La caractéristique la plus caractéristique de la social-démocratie est de promouvoir un vaste réseau de protection sociale. Il comprend l'assurance chômage, la santé publique, l'éducation gratuite, la retraite et d'autres prestations sociales financées par l'État-providence.

Des politiques du travail telles que le salaire minimum, les limites des heures de travail, le congé parental et les protections contre les licenciements abusifs sont établies. Ils protègent les droits des travailleurs et garantissent des conditions de travail décentes.

Il existe une régulation du marché du travail et une redistribution des revenus via la politique fiscale. Des impôts progressifs sont appliqués aux tranches de revenus les plus élevées pour financer les programmes sociaux et réduire les inégalités de revenus, garantissant ainsi une répartition plus équitable des richesses et des opportunités.

L'Autorité monétaire met en œuvre des réglementations pour contrôler le système financier. Empêche les abus, garantit la stabilité économique et l’accès au crédit pour les particuliers et les entreprises.

Même si la social-démocratie peut impliquer une certaine nationalisation sélective de secteurs stratégiques et une forte intervention de l’État dans l’économie, elle ne nationalise pas complètement les moyens de production comme le font les États autoproclamés socialistes. La social-démocratie recherche plutôt un équilibre entre le marché et l’État, dans le but d’assurer le bien-être de la population, de promouvoir l’égalité des chances et d’atténuer les inégalités sociales et économiques.

Il est important de noter que même si les révolutions dites socialistes ont connu une participation populaire, les réalisations sociales n’ont pas été aussi intenses que dans les pays nordiques dotés de la social-démocratie. Bien sûr, il faut « tenir compte » de la différence cruciale entre les tailles de population, même si celle de Cuba est similaire à celle de la Suède. Mais l’Europe est un meilleur voisin que les États-Unis…

La Révolution russe (1917) a été motivée par les protestations des travailleurs et la désertion des soldats de l’armée tsariste. Des conseils d’ouvriers, de soldats et de paysans furent créés dans les Soviétiques et jouèrent un rôle crucial dans l’organisation de la révolution. Les paysans participent activement aux redistributions des terres et aux révoltes locales contre les propriétaires fonciers. En fin de compte, la nomenclature du PC de l’URSS a prédominé.

L'Armée populaire de libération lors de la révolution chinoise (1949) était composée principalement de paysans, dirigée par le Parti communiste chinois. Ils mobilisent le soutien des paysans à travers la redistribution des terres et la lutte contre les seigneurs féodaux. Ensuite, ils ont connu la faim et la mort.

Le Mouvement du 26 juillet de la Révolution cubaine (1959) comprenait des étudiants, des ouvriers et des paysans. Tout le monde a rejoint la guérilla menée par Fidel Castro et Che Guevara. Après la révolution, les politiques d’alphabétisation et de redistribution des terres ont mobilisé le soutien populaire. Aujourd’hui, tout le monde a faim, sauf les militaires des ex-FAR (Forces armées révolutionnaires), dominantes dans l’économie.

« Les FAR font partie de la structure du pouvoir cubain et constituent un pilier central de la stabilité et de la continuité du gouvernement dit socialiste. La Révolution cubaine n’a pas produit un gouvernement démocratique dans lequel les conseils d’ouvriers, de paysans et de combattants participaient aux décisions politiques. Au contraire, il a créé un État bureaucratique, centralisé et contrôlant, étouffant les libertés populaires par la répression et l’exil, au nom du dogme du socialisme.

Laura Tedesco et Rut Diamint, auteurs de cette phrase dans « Forces armées cubaines : les affaires sont la patrie », chapitre du livre Entre utopie et fatigue : penser Cuba aujourd’hui (2024), ne la qualifient pas de dictature militaire simplement parce que la forte concentration du pouvoir est enregistrée dans le Parti communiste.

Ceci malgré le commentaire : « le pays est la pire version de gauche des dictatures militaires latino-américaines ». Le contrôle social à Cuba est capillaire, détaillé dans chaque bloc, à travers les Comités de défense de la révolution, fondés en 1960, où les militants de l'administration dénoncent immédiatement toute dissidence.

Avec la perte du monopole gouvernemental sur l'information, grâce aux réseaux sociaux (bien qu'avec un accès Internet très précaire), les nouvelles générations, élevées dans un régime de pénurie, critiquent l'oligarchie bureaucratico-militaire qui gouverne le pays. Ils vivent dans des conditions très éloignées de celles du reste de la population.

Les FAR contrôlent le tourisme, le marché des changes, le transport aérien et les mines. GAESA (Grupo de Administración Empresarial SA), dirigé par un général (ancien gendre de Raúl Castro, frère de Fidel), compte plus de 800 entreprises, responsables de plus de la moitié des revenus du pays, dont une grande partie ressources investies dans la taxe paradisiaque au Panama pour échapper à l’embargo américain. On estime que les FAR contrôlent 844 entreprises, parmi lesquelles le tourisme, le commerce, les magasins de collecte de devises, les communications et la production agricole.

Dans un autre chapitre, « Pourquoi les manifestations ont éclaté à Cuba », Jessica Dominguez Delgado rapporte : « la situation économique précaire d'un nombre croissant de personnes, la dollarisation de l'économie et l'accès difficile à la nourriture et aux produits de première nécessité – vendus depuis la fin de 2019 en devises étrangères – les inégalités ont augmenté et ont été l’une des principales raisons des troubles civiques en 2021 ».

Malgré tous les efforts de communication visant à discréditer les actions dissidentes comme étant « contre-révolutionnaires », la pénurie (de nourriture et d’électricité) et la censure des jeunes critiques ont créé un terrain fertile, dans des conditions naturelles, pour un bouleversement social. « Même si le gouvernement cubain ne reconnaît pas sa légitimité et préfère parler d'un « coup d'État promu et orchestré par les États-Unis », il porte la responsabilité des causes accumulées qui ont provoqué les protestations.

La formalisation du taux de change parallèle pour l'achat de dollars n'a pas stoppé la dévaluation du peso sur le marché et a provoqué une hyperinflation à Cuba depuis la fin du système bimonétaire (peso et dollar) début 2021. Pratiquement tous les consommateurs ordinaires les biens ont vu leurs prix augmenter d'environ 1.200 2.100 %. Le salaire minimum, porté à 2021 pesos par la réforme économique, équivalent en 87,5 à 17,5 dollars, ne vaut plus que XNUMX dollars avec le nouveau taux de change. Bientôt, la population cubaine qui disposait de revenus en monnaie nationale s’est appauvrie, perdant considérablement son pouvoir d’achat.

La crise alimentaire et économique à Cuba s'est aggravée lorsque la consommation a été obligée d'être payée en devises étrangères et avec un marché parallèle trop cher. Pour obtenir des dollars et les envoyer aux familles, il y a une émigration massive à l'étranger, principalement de jeunes et de femmes vers les États-Unis, avec l'éclatement des noyaux familiaux. Après tout, rester sur l’île signifie avoir faim, perdre des heures de la journée à faire la queue et subir de longues coupures de courant. Ils disent : ça suffit !

*Fernando Nogueira da Costa Il est professeur titulaire à l'Institute of Economics d'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Brésil des banques (EDUSP) [https://amzn.to/3r9xVNh]

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