Par GENRE TARSUS*
Les destinations de tout un cycle de notre projet démocratique moderne
Pour certaines personnalités de l'histoire, les défis extrêmes arrivent tardivement, comme pour Getúlio Vargas ; trop tôt pour Jânio Quadros ; ou au bon moment vécu, comme pour Lula. Pour d'autres, elle arrive à temps, avec l'avantage que la réactivité peut provenir d'un surplus d'énergie pour faire face à des défis extrêmes. Guevara a parlé au moment extrême : « tirez vous tuerez un homme ». Fernando Haddad est maintenant confronté à son moment politique décisif dans un cycle extrême de la crise de la démocratie dans le monde, dans lequel les extrêmes de la droite montent.
J'appartiens à un groupe privilégié d'avocats et de personnes qui écrivent sur le droit - dans mon cas, en particulier sur la théorie du droit et le droit du travail - qui ont eu le privilège d'avoir une sorte d'interaction politique et intellectuelle avec deux des figures les plus expressives de le monde de la sociologie et de la philosophie du droit. Ceux-ci - parmi d'autres sommités - ont formé plusieurs des esprits les plus brillants qui ont traversé les frontières du XXe siècle).
Lors des événements que je raconte dans cet article, les phrases, les conversations entre personnes ayant une certaine formation, avaient un début, un milieu et une fin. Et tout comme nous – communistes et socialistes – avions nos héros locaux, les « autres », juristes et avocats de la droite conservatrice, se sont aussi réfugiés dans de « grands » formulateurs intellectuels, comme Miguel Reale, Célio Borja et Francisco Campos, qui ont aussi traité de concepts, de logique et de rationalité.
Raymundo Faoro m'a enchanté lors d'une réunion de collègues avocats, où j'étais à ses côtés, avec ses observations géniales sur le patrimonialisme brésilien. Lyra Filho m'a donné un autre message-leçon, indirect mais inoubliable, délivré lors d'une réunion avec de jeunes collègues où je n'étais pas présent. Un étudiant en droit du nom de Flávio Benites Filho, que j'ai guidé dans quelques lectures sur la théorie du droit – aujourd'hui avocat, professeur de droit en Allemagne et président du syndicat IG Metall – a demandé à Lyra Filho si je n'étais pas « excessivement hégélien ». Provoqué, le maître répondit avec une évidente ironie : « non, je pense qu'il devrait lire Hegel !
Beaucoup de cette époque ont encore les pieds sur terre et dans les livres : passé et présent communiant dans notre trajectoire, prenant forme tantôt dans notre action professionnelle, dans notre militantisme politique, tantôt dans nos écrits, disséminés tout au long de ce temps. Le souvenir de cette époque me ramène à Raymundo Faoro, qui fit la concession fraternelle de dire, dans un texte de présentation, il y a 45 ans, qu'un livre de ma paternité avait la vertu "d'éclairer le sujet avec élégance en quelques pages". (Je suis déjà passé du phénomène d'association des noms et des faits à l'essence de la situation politique que nous vivons).
Et je fais le tour des tours de mémoire. Ils me ramènent à Roberto Lyra Filho qui, en 1982, dans un écrit démontrant l'amitié du maître avec ses disciples les plus proches, m'a livré avec confiance, ainsi qu'à d'autres jeunes collègues, « l'élaboration des corollaires (de la nouvelle école juridique brésilienne) en ce qui concerne droit du travail. Jusqu'à présent, nous sommes dans l'histoire, moi, Lyra Filho, Faoro et Flávio Benites. Je poursuis.
Je ne méritais certainement pas la désignation d'"élégant", par Faoro, et je n'avais pas non plus la capacité d'être à la hauteur de l'héritage de Roberto Lyra Filho, mais je puise ces souvenirs dans les archives pour établir des liens avec le présent. Après tout, ce qui est recherché dans un texte limité comme celui-ci, ce n'est pas l'essence de l'histoire, mais l'énoncé d'un phénomène qui la révèle « un peu », car je comprends avec Karel Kosik que « la manifestation de l'essence est justement la l'activité du phénomène ».
Reprenant mes lectures interrompues, je posai les mains sur tiers exclu (Zahar), de Fernando Haddad, dans la présentation duquel l'auteur rappelle, entre autres faits importants de sa vie intellectuelle et politique, l'émergence de Prouni et aussi cet auteur qui a étudié et s'est consacré à démêler le «thème du patrimonialisme brésilien» , Raymundo Faoro, un Weberien explicite. Fernando Haddad entre dans mon texte par des connexions incroyables, non plus dans les petites ruelles de l'Histoire, où des individus singuliers tissent leurs relations de principe, mais dans des rues qui atteignent une autre universalité concrète : l'État national et sa réforme économique.
Par patrimonialisme, le «génie» de la formation de l'État national brésilien, qui adopte « au lieu de l'objectivité abstraite d'un droit égal, typique de l'État moderne » (...) la règle « par le principe inverse, celui des considérations éminemment personnelles, typique de des situations de pouvoir instable, en ce que les contreparties sont comprises comme l'accomplissement d'un devoir personnel voire d'une faveur » (p. 11).
Il est possible, mais difficile, qu'il y ait un meilleur récit du drame historique que Fernando Haddad vit aujourd'hui, dans les marges étroites que lui réserve l'État moderne - dans sa phase décadente libérale-démocratique - pour rechercher l'efficacité d'un « droit égal », dans la réforme économique : le patrimonialisme est majoritaire dans le pouvoir législatif, il reste intact dans la structure bureaucratique de l'État et ses patrons ne refusent pas et ne refuseront jamais les alliances avec l'extrême droite, pour renforcer leurs privilèges et garder leur des « amitiés » fonctionnant dans de véritables relations de pouvoir.
Le « phénomène » historique brésilien qui brille aujourd'hui est représenté par le courage d'un Président qui a remis, entre les mains sages et patientes de Fernando Haddad, les destinées de tout un cycle de notre projet démocratique moderne. Si le nouvel ancrage fiscal ne devient pas acceptable pour les grandes entreprises, pour qui la démocratie n'a jamais eu de sens, et devient aussi indifférent aux travailleurs de toutes sortes pour qui la nourriture est plus urgente qu'une nouvelle hégémonie démocratique, tout s'effondrera. .
Les marges de manœuvre étroites sont mises sous pression par la guerre et la famine, par l'armée civile de miliciens armés et par la rage croissante de la recherche de rente. Ouvrir ces marges, c'est avoir un équilibre budgétaire capable de lutter contre les inégalités sociales et régionales, de fédérer le Brésil autour de la République et de la démocratie.
* Tarse en droit il a été gouverneur de l'État de Rio Grande do Sul, maire de Porto Alegre, ministre de la Justice, ministre de l'Éducation et ministre des Relations institutionnelles au Brésil. Auteur, entre autres livres, de éventuelle utopie (Art et Bricolages).
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