Par CARLOS ATILIO TODESCHINI*
Porto Alegre possède le meilleur système de protection contre les inondations du Brésil. Il est considéré comme un « mini-système néerlandais ». Pourquoi ce système a-t-il échoué dans sa fonction de prévention des inondations de la ville ?
1.
Pour clarifier ma connaissance des enjeux entourant la tragédie que nous vivons dans le Rio Grande do Sul, je dois vous informer que j'ai été chef de cabinet et conseiller spécialisé du Département des égouts pluviaux (DEP), de 1993 à 1996, directeur de Conservation et directeur du DEP en 1997, puis directeur général du Service municipal de l'eau et des eaux usées (DMAE) de 2001 à 2004.
Avant de faire un quelconque constat technique, il faut constater que nous traversons une catastrophe sans précédent. Deux facteurs ont contribué de manière significative à configurer cette situation : (i) le réchauffement de l'océan Atlantique (qui était en moyenne de quatre degrés au-dessus de la moyenne historique) et (ii) les signes de perte de capacité de la forêt amazonienne à capter les fleuves volants qui volent. sur la région. Cette combinaison de facteurs a été aggravée par le réchauffement excessif du centre-ouest et du sud-est du pays.
Lorsqu’un courant amazonien arrive dans la région et entre en collision avec les courants froids du sud, les rivières volantes s’effondrent. Encore une fois, c'est dans le Rio Grande do Sul que le phénomène s'est produit. Et du coup, près de 90 % de ses communes ont été touchées (certaines d’entre elles ont été réduites à l’état de vestiges). Les pertes sont incalculables et la reconstruction nécessitera un temps indéfini ainsi que d’énormes ressources. Certaines villes ne seront probablement pas reconstruites au même endroit où elles existaient, car deux inondations survenues en huit mois ont déjà démontré la non-viabilité urbaine des sites respectifs.
Mais il faut également noter que Porto Alegre dispose du meilleur système de protection contre les inondations du Brésil, composé de digues, de stations de pompage, du mur Mauá, de portes de surface et gravitaires, ainsi que de la structure du bâtiment de l'usine de gazomètre. Il s'agit d'un complexe qui représente des investissements dépassant le milliard de dollars, construit sur plusieurs décennies (depuis 1941). Le système est robuste et capable de protéger la ville contre les inondations jusqu'au niveau de crue 6 du Guaíba (qui, il faut le noter, n'a pas été atteint lors des événements). Il est considéré comme un « mini-système néerlandais ».
Pourtant, même si les inondations ont atteint des niveaux jamais mesurés auparavant, le système a permis de retarder l’arrivée de la vague de crue et de donner le temps aux évacuations, ce qui a permis de préserver des vies. Cela ne s'est pas produit à Canoas où, dans la seule unité de soins intensifs des urgences municipales, neuf personnes n'ont pas pu être secourues, sans tenir compte des morts et des disparus dont le nombre définitif ne sera connu que lorsque les eaux se retireront.
2.
Mais il convient de se demander : pourquoi le système de Porto Alegre – bien qu’il ait permis de gagner du temps pour les évacuations – a-t-il échoué dans sa fonction consistant à empêcher la ville d’être inondée (un fait qui a généré et générera de gigantesques dégâts sanitaires, sociaux, urbains et économiques) ? Il faut être clair et souligner : les dernières administrations de la municipalité de Porto Alegre et de l’État de Rio Grande do Sul ont procédé à un traitement bâclé et au démantèlement des structures publiques en général – dont les structures de protection publique sont une espèce. .
Le concept du système de protection est le même qu'aux Pays-Bas. L'effondrement actuel se produit cependant parce que les services d'entretien de base n'ont pas été effectués et qu'en conséquence, au moins deux portes n'ont pas pu résister à la pression de l'eau et sont tombées : l'abandon de leurs structures – rouillées, coincées, sans graisse et non peintes. – nous en sommes arrivés au point où nous avons vu la porte dans la région centrale être actionnée par une pelle rétro.
À différents moments de notre gestion, nous avons effectué un entretien préventif sur les portails – tant en surface que gravitaires – lorsqu'ils recevaient des traitements et réparations liés à la rouille, à la peinture, à l'étanchéité, à la mobilisation et autres, au point qu'ils pouvaient être activés manuellement à à tout moment si nécessaire. Les vannes gravitaires sont immergées dans les puits des stations de pompage (donc non visibles), et leur fonction est d'effectuer un drainage par gravité lorsque le niveau de la rivière est inférieur à celui de la ville.
Ces vannes font partie des structures du système de protection contre les inondations : lorsque la rivière est au-dessus du niveau 3 (au-dessus de plusieurs quartiers de la ville), elles se ferment avec la pression de la rivière et, ensuite, l'écoulement se fait en faisant monter l'eau. . l'eau en activant le système de pompage. Son entretien est coûteux et est réalisé par des services de plongée hautement spécialisés.
Il est important de noter que ce problème était déjà apparu lors de l'inondation de 2023. Cependant, le maire Nelson Marchezan (2017-2020) a décidé de supprimer le DEP – le seul Secrétariat qui fait partie du premier échelon au Brésil à s'occuper du drainage et de l'assainissement. le service de protection contre les inondations – de la structure administrative de la commune et l'a transformé en un simple service de la DMAE, partageant ses responsabilités entre ce service réduit et un autre secrétariat d'administration directe – ce qui a généré une déconnexion et une désarticulation entre les tâches que la DEP effectués de manière unifiée.
La preuve du déni des dirigeants actuels est, par exemple, dans une vidéo du maire Sebastião Melo déclarant dans une émission télévisée que le mur de Mauá ne devrait plus exister. Il s'avère cependant que le mur susmentionné fait partie du système de protection de la ville contre les inondations de Guaíba, il s'agit d'un rideau de béton dans le centre historique de la ville (2,6 km de long) qui relie la digue de l'Avenida Castelo Branco au gazomètre Usina ( deux ouvrages qui font également partie du système de protection contre les inondations). Le mur est doté de vannes métalliques à surface qui relient le centre-ville à l'ancienne jetée du port.
Ces portes ont été construites pour être ouvertes en cas de besoin (pour accéder à la jetée du port), ainsi que fermées lorsque la crue de Guaíba menace la ville d'inondation. Il est donc extrêmement essentiel que ces portails bénéficient d'un entretien permanent – protection contre la corrosion et contrôle des rails, des roulements, des caoutchoucs d'étanchéité, des vis et de tous les autres composants nécessaires au fonctionnement complet et d'urgence de l'équipement. Cependant, peu de ces opérations d’entretien ont été réalisées au cours des 20 dernières années – et en conséquence, au moins deux de ces vannes se sont effondrées, raison pour laquelle l’eau a envahi le centre-ville et l’a inondé au même niveau que la rivière. .
Or, si le maire déclare que le mur « ne devrait plus exister », pourquoi dépenser des ressources pour entretenir ses structures complémentaires (barrages et vannes) ? Pourquoi investir dans la maintenance et l’entretien des salles des pompes et de leurs équipements électromécaniques ? Pourquoi investir dans la réparation et le désensablement des canaux et conduites forcées ?
Le maire Sebastião Melo propage également l'idée qu'une autre solution est nécessaire pour protéger la ville. Pas de mur ni même de salle des pompes. Mais il ne sait pas quelle serait cette solution ! Qui plus est : si elle existait, cette nouvelle proposition devait être mise en œuvre avant de détruire l'actuelle.
Dans la même ligne de spéculations sur la démolition du mur de Mauá, il existe également un enregistrement vidéo du gouverneur Eduardo Leite. Et cette position de gestion présentée par Sebastião Melo et Eduardo Leite révèle clairement la nature de leur préparation et leurs préoccupations en tant que gestionnaires publics : elle prouve qu'ils ignorent le système de protection dont ils sont directement ou indirectement responsables, ainsi que leur attitude servile envers la spéculation immobilière et le marché, principales sources de spéculation sur l'effondrement d'une partie du système de protection contre les inondations de la ville.
*Carlos Atílio Todeschini Il est agronome. Il a été chef de cabinet et conseiller spécialisé de la DEP de 93 à 96, ingénieur conseiller du maire de Poa en 96, directeur de la conservation et directeur de la DEP en 97, et directeur général de la DMAE de 2001 à 2004.
la terre est ronde il y a merci à nos lecteurs et sympathisants.
Aidez-nous à faire perdurer cette idée.
CONTRIBUER
