Par JEFERSON MIOLA*
Augmenter le budget FFAA de 70% sur les trois prochaines années avec le maintien des vices et déviations actuels est injustifiable
La demande des dirigeants en uniforme et du ministre de la Défense José Múcio Monteiro pour une augmentation du budget des forces armées oblige le gouvernement, le Congrès et la société civile à commencer à discuter des dépenses militaires du pays à la lumière du profil des forces armées nécessaires au Brésil au troisième décennie du XNUMXe siècle.
Le ministre José Múcio Monteiro a déclaré qu'« aujourd'hui, nous dépensons 1,3 % de notre PIB en investissements dans les forces armées [...], et nous préparons une proposition conjointe avec les trois commandants pour présenter d'abord un budget de 1,5 % [du PIB], après 1,8 %, après 2 %, qui est le chiffre recommandé par l'OTAN ».
L'affirmation d'une augmentation de 70% du budget des Forces armées au cours des trois prochaines années tout en maintenant les vices et déviations actuels est injustifiable et profondément erronée.
L'uniforme représente une charge extrêmement lourde supportée par le peuple brésilien dans le budget national. En plus d'être élevées, ces dépenses sont très mal utilisées - et pas seulement en raison de la corruption avec des achats hors de prix, des déviations, l'acquisition de viandes de boucherie, d'articles nobles et de luxe et toutes sortes d'avantages.
Les classes en uniforme jouissent de nombreux privilèges, avantages et faveurs qui se sont considérablement élargis pendant la période du gouvernement fasciste-militaire présidé par Jair Bolsonaro - augmentations salariales différenciées, retraites et pensions immorales, avantages indécents et une carrière dynamisée par des promotions injustifiables, comme récemment rapporté par la presse sur les 770 XNUMX reais reçus par l'actuel commandant de l'armée, le général Tomás Miguel Paiva.
En 2022, sur le budget de 106 milliards BRL exécuté par le ministère de la Défense, 87,4 milliards BRL, soit 82,4 % du total, sont allés uniquement à la rémunération du personnel. Les 87,4 milliards de reais dépensés en frais de personnel et sociaux par le ministère de la Défense, qui comprennent les dépenses de l'armée, de la marine et de l'armée de l'air, représentent les dépenses de personnel les plus élevées de l'ensemble du budget fédéral. En deuxième position, loin derrière, vient le ministère de l'Éducation, avec 67,2 milliards de BRL.
Cependant, sur le montant total des dépenses de personnel [87,4 milliards BRL] du ministère de la Défense, seule une partie minoritaire [33,3 milliards BRL] a été affectée à la rémunération des militaires en service actif. La plus grande partie – 54,1 milliards de R$, 61,9 % du total – a servi à payer les inactifs : 29,6 milliards de R$ pour les retraités et 24,5 R$ pour les retraités militaires ; pour la plupart des filles de soldats.
En 2022, l'Union a dépensé 127,8 milliards de reais pour payer la retraite et les pensions de tous les fonctionnaires civils et militaires de l'Union, dont 54,1 milliards de reais ont été dépensés pour l'armée seule, ce qui équivaut à 42,3% de ces dépenses générales par le Trésor national. .
Les versements aux filles de militaires – 144.607 64.050 bénéficiaires privilégiés de pensions viagères – représentent la plus grande part des pensions militaires versées, bien au-dessus des veuves/épouses, qui totalisent XNUMX XNUMX.
La comparaison avec les pensions versées aux civils révèle un abîme de distance. Sur les 288.160 184.600 pensions versées par le Trésor aux civils, la grande majorité [96.544 24] est versée aux conjoints, les enfants mineurs représentant XNUMX XNUMX bénéficiaires qui bénéficient d'une pension transitoire, jusqu'à l'âge de XNUMX ans, s'ils sont étudiants universitaires.
Dans le cas des filles de militaires, en plus de la vie, la pension a des valeurs extrêmement élevées. Dans cet univers de retraités qui reçoivent une pension à vie, il n'y a pas que les filles, mais aussi les petites-filles, belles-filles et nièces de généraux et de responsables de la dictature.
L'affaire de petite-fille du dictateur Ernesto Garrastazu Médici attire l'attention sur l'ingéniosité employée par les militaires pour maintenir leurs scandaleux privilèges pour l'éternité. Quelques mois avant sa mort, Garrastazu Médici a adopté sa petite-fille Claudia Candal, âgée de 21 ans, comme une fille, dont les parents étaient encore vivants, de sorte qu'après le décès de sa femme, survenu en 2003, la petite-fille se verrait alors attribuer un durée de vie de la retraite que dans janvier 2023 était de 35.580,30 XNUMX BRL.
Alors que la quasi-totalité du budget militaire brésilien est consacrée au paiement des salaires, des prestations de retraite, des pensions, des avantages, des achats de luxe et des avantages pour la famille militaire, le niveau d'investissement des forces armées n'était que de 5,0 milliards de BRL en 2022, ce qui correspond à 4,8 % du budget du ministère de la Défense.
C'est une réalité contradictoire avec la demande permanente des directions en uniforme, qui appellent à une augmentation du budget militaire soi-disant pour rendre possibles les investissements dans la région, mais en pratique une telle augmentation budgétaire est appropriée à des fins corporatistes et loin d'être républicaine.
D'autre part, l'attention est également attirée sur dépenses des forces armées à l'étranger, enveloppées dans un budget secret. En 2022, 3,9 milliards de reais ont été dépensés pour la participation militaire brésilienne à des programmes pour le moins controversés et entourés d'un nuage d'opacité et d'obscurantisme.
La société ne peut pas continuer à accepter une gestion séparée et sans contrôle public du budget militaire brésilien.
La discussion sur le budget des armées doit être menée à la lumière des besoins fondamentaux de l'armée de terre, de la marine et de l'aviation pour répondre efficacement à la protection de la souveraineté et de la défense nationale. La définition des priorités militaires et de la stratégie de défense nationale ne peut être déléguée aux militaires eux-mêmes, car ce sont, pour l'essentiel, des attributions de la société civile à travers les pouvoirs exécutif et législatif, avec une large participation d'universitaires, de chercheurs et de spécialistes civils en matière militaire.
Le professeur Manuel Domingos Neto a défendu la tenue d'une conférence sur la défense nationale comme cadre institutionnel permettant au pays d'avancer dans cette discussion stratégique.
Le 8 janvier a créé une opportunité historique pour la société civile brésilienne d'affronter la question militaire et de lever définitivement l'illusion sur le rôle absurde des forces armées en tant que puissance modératrice et dans la protection de la démocratie.
*Jeferson Miola, est journaliste. Intègre l'Institut de débats, d'études et d'alternatives de Porto Alegre (Idea) et a été coordinateur exécutif du 5e Forum social mondial.
Initialement publié sur le portail Brasil 247.
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