Par RAFAËL R. IORIS*

Le rôle décisif des partenariats d'enquête, formels et informels, entre le Brésil et les États-Unis dans l'érosion des institutions démocratiques brésiliennes

Le fait que l’État nord-américain et les acteurs privés aient joué un rôle important dans le coup d’État militaro-économique de 1964 fait déjà l’objet d’un consensus parmi tous ceux qui se sont consacrés à comprendre le sujet. Mais quel rôle ces intérêts ont-ils joué dans la crise brésilienne de la dernière décennie, qui a abouti à la formation du gouvernement le plus réactionnaire aligné sur les États-Unis depuis 60 ans ?

Pour tenter de répondre à cette question importante, et surtout d’analyser pourquoi le sujet a été longtemps négligé des analyses plus approfondies, tant par la presse que par le monde universitaire, un groupe interdisciplinaire de chercheurs a travaillé, pendant près de trois ans, sur le sujet. Le résultat des travaux vient d'être publié par l'importante revue académique Perspectives latino-américaines, démontrant le rôle décisif que les partenariats d'enquête formels et informels entre les autorités brésiliennes et américaines, ainsi que le partage d'une vision salvatrice de la politique, y compris parmi les chercheurs spécialisés, ont joué dans l'érosion des institutions démocratiques au Brésil.[I]

L'article, rédigé par les professeurs d'université Bryan Pitts, Kathy Swart, Rafael Ioris et Sean Mitchell, ainsi que par le sociologue et journaliste Brian Mier, documente le fait que le rôle des États-Unis dans l'enquête anti-corruption désormais discréditée était de notoriété publique en 2016, lorsque les deux le ministère américain de la Justice et les principaux journaux américains tels que eo Washington post, a publié des communications reconnaissant le partenariat.

L’étude détaille également comment de telles informations, largement publiques, sur l’implication américaine dans Lava Jato ont été systématiquement ignorées par les universitaires et les journalistes. Et en examinant attentivement ces liens, les auteurs finissent par affirmer que, oui, les acteurs nord-américains devraient être considérés comme essayant de jouer un rôle décisif, directement ou indirectement, activement ou en tant que partisans et alliés idéologiques, d'un réseau d'actions d'agents étatiques et privés. entreprises au Brésil qui ont ouvert la voie définie dans l’article comme le « long coup d’État » antidémocratique qui a défini la dernière décennie dans notre pays.

L’article commence par examiner comment le coup d’État de 64 a mis du temps à être perçu comme tel par les commentateurs politiques, la presse, mais aussi, au moins certains, universitaires nord-américains. À partir de là, l’article détaille la manière dont la coopération d’enquête entre acteurs nord-américains et brésiliens, soutenue avec enthousiasme par les médias, a joué un rôle déterminant dans la création d’un climat de chasse aux sorcières, notamment contre la gauche au Brésil. L’article examine ensuite comment de tels faits, largement médiatisés dans les deux pays, n’ont pas fait l’objet d’études de la part d’analystes spécialisés dans ces sujets qui, en grande partie, ont fini par soutenir, aujourd’hui manifestement au moins naïvement, de tels efforts.

L'article analyse les motivations des États-Unis dans leur tentative d'éroder les acquis et la visibilité d'une politique étrangère plus autonome avec un biais régional recherché par la gauche au Brésil, affirmant que la popularité des gouvernements qui avaient mis en œuvre de telles orientations était considérée comme un défi pour être résolu. Et les universitaires estiment qu’il n’est pas surprenant que les intérêts des entreprises nord-américaines et de la politique étrangère aient cherché à jouer un rôle important ces dernières années au Brésil puisque, citant le secrétaire adjoint à la Justice Leslie Caldwell, il a déclaré en 2014 que « la lutte contre la corruption étrangère ne C'est un service que nous rendons à la communauté internationale, mais plutôt une action qui cherche à défendre nos intérêts et la compétitivité mondiale de nos entreprises ».

En examinant le cas brésilien et en ne niant pas l'existence de corruption au Brésil ces dernières années, l'étude analyse comment le discours anti-corruption, lorsqu'il est politisé de manière sélective et salvatrice, a servi à dénigrer des projets politiques progressistes et, ainsi, réarticuler la défense et la promotion des intérêts oligarchiques nationaux et transnationaux dans toute la région – faisant ainsi écho aux dynamiques antérieures que l’on pensait avoir dépassées.

En ce sens, même si le bolsonarisme a relancé le discours anticommuniste anachronique, c’est le récit anti-corruption qui, de manière plus efficace et efficiente, a réussi à ouvrir la voie au thermidorisme de ces dernières années, offrant une plate-forme à divers mécontents. Grâce aux récents changements sociaux, les groupes pouvaient se mobiliser contre un prétendu ennemi commun – même si, bien sûr, la corruption problématique n’était toujours que de l’autre côté.

En analysant comment de tels événements ont mis si longtemps à être reconnus par les médias et même par la plupart des chercheurs nord-américains, les auteurs démontrent que ces agents ont si complètement adhéré au discours anti-corruption qu'au lieu d'essayer de le démanteler, ils ont préféré le démanteler. instrumentation, ils ont même servi à la légitimer, du moins pour un temps. En fait, au milieu des événements qui ont tragiquement accéléré l’érosion démocratique au Brésil, la presse nord-américaine s’est consacrée à publier des articles qui, de manière erronée ou cynique, promouvaient l’idée que Dillma Roussef avait été démis de la présidence pour des actes de corruption – ce que même pas ses accusateurs les plus voraces ont eu le courage d'affirmer, voire de devoir s'appuyer sur des accusations fallacieuses, appliquées sélectivement, de problèmes comptables pour justifier leurs actions (auprès de la Cour suprême et avec tout).

Ni la défense de tout type de corruption, ni un enthousiasme aveugle pour des actions politiquement motivées qui se présentent comme salvatrices du pays, aucune option ne sert à guider l’action politique des acteurs démocratiques, ni à guider les chercheurs sérieux sur le sujet. L'espoir de ses auteurs est que l'étude contribuera à une nécessaire révision des cours sur les deux fronts.

*Rafael R. Ioris est professeur au Département d'histoire de l'Université de Denver (États-Unis).

Note

[I] Mier, B., Pitts, B., Swart, K., Ioris, RR et Mitchell, ST (2023). Anticorruption et angles morts impérialistes : le rôle des États-Unis dans le long coup d'État au Brésil. Perspectives latino-américaines, https://doi.org/10.1177/0094582X231213614 (https://journals.sagepub.com/doi/10.1177/0094582X231213614).

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