Par ANA PÉNIDO & RODRIGO LENTZ*
Les militaires veulent rester au pouvoir aux prochaines élections
À la lumière de la progression de Lula dans les sondages qui orientent les élections de 2022, plusieurs analyses politiques ont abordé la permanence ou non de Bolsonaro à la présidence, et ses réflexions sur les différentes stratégies de pouvoir que les classes sociales et les groupements politiques ont adoptées. Dans ce bref article non exhaustif, nous aborderons quelques projections du comportement d'un segment social spécifique, actuellement coordonné par le Parti militaire.
Budgets
Ce qui définira la position du Parti militaire avant les élections, ce sont les définitions politiques de deux élites en particulier : le système bancaire-financier et agro-industriel brésilien. Dans le cas du second, les relations avec le Parti militaire sont solides et anciennes, et se manifestent, par exemple, dans la politique indigéniste, les politiques d'occupation territoriale, le commerce international des marchandises, etc.
La position des États-Unis a également du poids dans les définitions. Joe Biden signale la priorité de l'Europe, où Bolsonaro est peu accepté. Les États-Unis sont préoccupés par la montée récente de gouvernements progressistes sur le continent et considèrent le Brésil comme un facteur important dans le maintien de son hégémonie et de sa stabilité régionales. Une troisième voie semble donc plus intéressante pour les États-Unis que Bolsonaro, fort facteur de déstabilisation. Un positionnement chinois explicite aurait également un impact, mais cela ne semble pas être une tendance.
Le Parti militaire n'a pas d'inscription électorale. Ainsi, il est impacté par les évolutions de la législation générale en discussion (comme le vote de circonscription, ou la constitution de confédérations), et par les contestations internes existant dans les partis formels auxquels il participe, comme c'est le cas du PSL. .
Le Parti militaire continuera à se disputer le pouvoir, quel que soit le scénario, et le fera par des élections, et non par des coups d'État comme celui de 1964. en donnant la priorité aux municipalités et aux entreprises publiques, en plus des zones directement les plus proches, telles que le Bureau de la sécurité institutionnelle et le ministère de la Défense.
calculs électoraux
(1). Avec Bolsonaro contestant les élections de 2022 contre Lula, sans troisième voie
Le Parti s'est regroupé autour de Bolsonaro et s'est mis en quête d'un second mandat, servant à nouveau de garant du président avec d'autres catégories, telles que les néo-pentecôtistes, le centrão et la droite libérale. L'un ou l'autre membre mécontent du Parti Militaire avale des grenouilles dans la querelle de l'Exécutif et se jette sur le Législatif. Si Lula a un leadership absolu, ils adopteront un comportement plus discret, visant à conserver au moins l'espace conquis sous le gouvernement Temer.
Il est très peu probable, voire impossible, quelle que soit l'ampleur du front politique articulé par Lula, que le Parti militaire rejoigne une candidature de gauche. Si ce leadership absolu de la candidature Lula n'existe pas, le Parti militaire calculera son comportement en fonction des mouvements de déstabilisation plus larges menés par le Parti Fardado (membres des services de sécurité publics et privés en général, dont une partie associée aux milices) , déjà annoncé par Bolsonaro .
(deux). Avec Bolsonaro contestant les élections de 2 contre Lula et contre une troisième voie articulée
Craignant que Bolsonaro ne finisse par perdre les élections et désireux de rester au pouvoir, le Parti militaire reste au gouvernement, mais articule subrepticement un plan B. Si la troisième voie est électoralement viable, (avec le général Santos Cruz, Sérgio Moro, Eduardo Leite ou d'autres possibilités qui se présentent d'ici là), le Parti militaire se divisera, gardant « deux chevaux primés » dans la course. S'il est néfaste pour le Parti de partir divisé, face à une éventuelle défaite de la gauche, ce serait une manière de négocier son maintien au pouvoir politique.
(3). Sans Bolsonaro, en raison d'une mise en accusation, d'une acceptation d'une plainte pénale ou d'une démission
Le Parti militaire fusionne autour du général Mourão jusqu'en 2022 et adhère à la troisième voie libérale (aujourd'hui la première). Que Mourão dirige ou non ce nouveau ticket est secondaire, mais le maintien de l'armée au pouvoir fait partie de la négociation pour que le Parti militaire rejoigne le processus de destitution. C'est l'itinéraire préféré des secteurs militaires à proximité du car wash.
Dans les trois situations précédentes, depuis 2018, il y a eu un fort mouvement du Parti militaire aussi pour les élections législatives et pour les exécutifs de l'Etat. S'il est plus difficile de maintenir le pouvoir au sein de l'exécutif fédéral, le législatif gagnera un rôle encore plus important.
* Ana Penido est chercheur postdoctoral à l'Institut des politiques publiques en relations internationales (IPPRI – UNESP).
*Rodrigo Lentz est doctorante en sciences politiques à l'Université de Brasilia (UNB).
Article écrit pour le Observatoire Défense et Souveraineté de l'Institut Tricontinental.
