Le pouvoir de Jair Bolsonaro

Image : Elyeser Szturm
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Par Luiz Carlos Bresser-Pereira*

Il n'y a jamais eu de gouvernement au Brésil qui ait perdu autant de soutien social que celui qui est là-bas. Un gouvernement qui s'oppose à pratiquement tous les secteurs de la société pour gagner le soutien d'une extrême droite populiste. Un gouvernement qui parie sur le chaos pour avoir plus de pouvoir, mais qui a de moins en moins de pouvoir

Le 27 février, sur ma page Facebook publique, j'ai déclaré que le gouvernement Bolsonaro avait perdu le soutien des élites économiques et politiques ; elle a donc perdu sa légitimité sociale et n'est plus gouvernée. Elle n'a donc pas eu le soutien de la société pour faire face à la crise interne caractérisée par une croissance du PIB de 1,1% en 2019, et l'envolée du dollar.

Cette semaine a ajouté à la crise interne la panique dans toutes les bourses du monde avec la récession que le coronavirus risque de provoquer. La baisse à la Bourse de São Paulo, 25,9%, a cependant été bien plus importante dans la semaine du 9 au 13 mars que sur la Bourse de New York, 16,5%. Pourquoi? Essentiellement parce que, compte tenu de cette crise de légitimité, le gouvernement Bolsonaro souffre actuellement d'une perte de pouvoir dramatique.

Cette même semaine, le Congrès a rejeté le veto du président sur le projet de loi augmentant le champ d'application de la prestation en espèces continue (BCP) à la moitié du salaire minimum. Le pouvoir exécutif n'a donc pas pu éviter une dépense supplémentaire sans la source de revenus respective qui, cette année seulement, devrait coûter 20 milliards de reais. Nous constatons cette perte de pouvoir du gouvernement également dans son incapacité à répondre de manière adéquate à la pandémie de coronavirus.

Mais le problème n'est pas seulement une perte de puissance, c'est aussi de ne pas savoir s'en servir, comme on le voit depuis sa prise de fonction en janvier 2019. Au lieu d'affronter le chômage et le manque de demande avec un gros plan d'investissements publics, le gouvernement promet que la croissance reprendra dès que la prochaine réforme sera approuvée. Des réformes arrivent, certaines d'entre elles étaient nécessaires, comme la réforme de la Sécurité sociale, mais la croissance ne vient pas.

La crise économique est donc interne, s'ajoutant à la crise internationale. Combien de temps cela sera-t-il supportable ? Je ne sais pas. Mais je suis sûr d'une chose : il n'y a jamais eu de gouvernement au Brésil qui ait perdu autant de soutien social que celui qui est là-bas. Un gouvernement qui s'oppose à pratiquement tous les secteurs de la société pour gagner le soutien d'une extrême droite populiste. Un gouvernement qui parie sur le chaos pour avoir plus de pouvoir, mais qui a de moins en moins de pouvoir.

Luiz Carlos Bresser-Pereira Il est professeur émérite à la Fondation Getúlio Vargas (FGV-SP).

Article initialement publié sur le Facebook de l'auteur.

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