Par BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS*
Malgré toutes les exclusions et les humiliations du passé, le peuple humble et travailleur du Pérou a retrouvé, avec l'élection de Pedro Castillo, l'espoir de continuer à être le garant du combat pour une société plus juste.
Le contexte international de la troisième décennie du siècle a été marqué par le grave déclin de la coexistence démocratique, déjà congénitalement faible et sélective. Ce déclin a deux visages. D'une part, la prédominance agressive des forces politiques de droite les plus conservatrices. Sur le continent latino-américain, cette agressivité se manifeste par la présence renouvelée de l'extrême droite, qui s'affirme de multiples manières : discours de haine raciale et sexuelle sur les réseaux sociaux, qui se loge parfois impunément dans le discours politique officiel (héritage le plus néfaste de Donald Trump); l'inculcation idéologique de dangers imaginaires (le communisme, l'extrémisme ou la puce insérée dans les vaccins) ou le déni face aux dangers réels (la gravité de la pandémie) ; l'utilisation du récit anti-démocratique du coup d'État pour rétablir un ordre soi-disant menacé par une subversion imminente qui, en fait, est méticuleusement planifiée par ceux qui prétendent être la seule option pour l'arrêter ; la réémergence de groupes armés illégaux qui agissent avec la complicité de l'État.
L'autre face du déclin démocratique réside dans la désorientation des forces politiques de gauche. Cela aussi se manifeste de multiples manières : perte de contact désarmante avec les récits de besoins, d'aspirations et d'indignation des classes populaires dont elles prétendent défendre les intérêts ; concentration exclusive sur des stratégies électorales à court terme alors qu'il est de plus en plus incertain que les élections auront lieu ou que les élections seront libres et équitables ; l'émergence du nouveau sectarisme et du dogmatisme, soit au nom de la priorité du développement extractif, soit au nom de la priorité des orientations identitaires raciales ou sexuelles. Ce sectarisme découle de l'incapacité à identifier ce qui unit malgré tout les différentes forces de la gauche et à affecter pragmatiquement ces points d'union afin de proposer une alternative politique crédible (la dernière victime de ce sectarisme fut la gauche équatorienne après le premier tour des élections de 2021).
La convergence toxique de ces deux visages du déclin démocratique fait que les populations fragilisées par un capitalisme de plus en plus sauvage, l'éternel colonialisme et le non moins éternel patriarcat recherchent l'une des trois voies selon les contextes : succomber au désespoir et se résigner par la voie du crime ou pour le salut dans l'autre monde, s'abritant docilement comme des agneaux sous la protection des loups transcendantaux du capital religieux ; révolte en dehors des institutions, donnant lieu à des explosions sociales qui peuvent inclure des occupations de zones urbaines (Inde et Colombie), des pillages de magasins et de supermarchés (Afrique du Sud) ou la destruction de statues d'esclavagistes et d'assassins de vaincus dans l'histoire (Afrique du Sud, États-Unis, Colombie et, plus récemment, Brésil) ; s'organiser pour garantir la transformation du système politique et social, en utilisant des processus électoraux pour élire des candidats qui promettent une telle transformation. Seule cette dernière voie garantit le sauvetage de la coexistence démocratique et c'est pourquoi je m'y attarde, sans toutefois manquer d'insister sur le fait qu'elle s'inscrit dans le contexte où d'autres voies sont ou peuvent être suivies parallèlement ou séquentiellement.
La voie de la transformation politique présente aujourd'hui trois visages principaux sur le continent : le sauvetage par l'élection de candidats populaires connus après la cruelle expérience des gouvernements de droite (Mexique, avec Lopez Obrador, Argentine, avec Alberto Fernandez, Bolivie, avec Luis Arce ) ; la rédemption par la transformation du système politique par la convocation d'assemblées constituantes (Chili) ; rédemption par l'élection de candidats jusque-là inconnus, mais dont l'origine et la trajectoire légitiment le risque d'un chèque politique presque en blanc (Pérou). Tous ces chemins offrent un certain espoir (du moins, celui de respirer un temps, ce qui n'est pas rien en temps de pandémie et de pandémonium, comme dirait Paulo Galo, à qui j'exprime toute ma solidarité) et tous comportent des risques. Je me concentre sur le cas du Pérou en raison de son opportunité et de sa complexité.
Le 28 juillet, Pedro Castillo a pris la présidence du Pérou. Il y a encore quelques mois, il était un inconnu politique. Né à Tacabamba, à près de mille kilomètres de Lima, le centre politique du Pérou, humble paysan, instituteur, rondero, (les rondes campésiniennes sont des patrouilles de défense communautaire élues par les communautés paysannes et aujourd'hui légalement reconnues par l'État), dirigeant syndical, Pedro Castillo concentre en lui les caractéristiques de populations qui ont toujours été exclues économiquement, socialement et politiquement pour des raisons de classe, racistes ou sexistes. Le processus qui a culminé le 28 juillet est aussi illustratif du déclin démocratique que de la possibilité qu'il soit sauvé.
Regardons d'abord le déclin. Les forces de droite ont tout fait pour empêcher Pedro Castillo d'entrer en fonction. Ils ont invoqué la fraude électorale, recouru à des retards de procédure dans les instances électorales, promu la diabolisation de Castillo dans les médias nationaux et internationaux (auquel a participé le pathétique Vargas Llosa), mobilisé les forces armées et les églises pour arrêter la « subversion ». La situation était compliquée car Pedro Castillo avait remporté les élections avec une petite marge. Il est maintenant clair dans les Amériques (y compris aux États-Unis) que quiconque entreprend de sauver la normalité démocratique doit gagner par une large marge afin de ne pas être soumis au supplice d'une suspicion manipulée de fraude électorale. López Obrador l'avait déjà montré auparavant, qui s'était fait voler plusieurs élections avant celle qu'il avait remportée par une différence de plusieurs millions de voix.
Cette fois, les forces de droite n'ont pas atteint leurs objectifs car elles ont été confrontées à un important facteur de sauvetage. C'est juste que Castillo s'est identifié aux exclus de l'histoire du Pérou. Une personne sur quatre s'identifie comme membre de l'un des nombreux peuples autochtones andins et amazoniens qui ont été victimes de projets miniers et extractifs, et auxquels ils se sont opposés au péril de leur vie. Selon les données officielles, toujours erronées, entre 2001 et 2021, 200 défenseurs des droits humains impliqués dans la défense des territoires ont été assassinés. Pas étonnant que Castillo ait obtenu plus de 70% des voix dans les provinces où les populations souffrent le plus des grands projets miniers (Espinar, Chumbivilcas, Cotabambas, Celedín, Islay, Pasco, Ayabaca, Cañaris). Face au danger de se faire voler l'élection, des milliers d'indigènes et de paysans, ronderos, habitués à rôder autour de leurs communautés pour garantir la sécurité de leurs voisins, ont convergé vers Lima, venus du Pérou profond, cette fois pour veiller et garantir la sécurité de quelque chose de très bon, de plus éthéré, le résultat d'élections, la démocratie elle-même. Dès lors, il n'est pas non plus surprenant que, si dans les gouvernements des vingt dernières années, les ministres soient majoritairement nés à Lima – entre 62 % dans le gouvernement de Martin Viscarra et 87 % dans le gouvernement d'Alejandro Toledo –, dans le gouvernement de Pedro Castillo, aujourd'hui assermenté, seulement 29 % est né à Lima.
Ce mouvement n'est pas sorti de nulle part. Il a eu des précédents dans le mouvement des jeunes urbains qui, en novembre 2020, se sont révoltés contre un gouvernement illégitime et ont occupé les rues de Lima pour défendre la démocratie, dont deux ont été assassinés. Ils ont été violemment réprimés et c'est pourquoi ils sont devenus la nouvelle génération de héros, les héros du bicentenaire. Cette conjonction annonçait la possibilité de nouvelles alliances entre les générations et entre la ville et la campagne, alliance qui, en ce moment, semble avoir une importance nouvelle et particulière dans d'autres pays (par exemple, dans l'explosion sociale que traverse la Colombie en ce moment ).
Mais les difficultés de l'élection de Pedro Castillo et de la composition de son gouvernement révèlent aussi l'autre visage du déclin démocratique que j'évoquais plus haut, la désorientation et la fragmentation des forces de gauche. Les alliances nécessaires ont révélé l'existence d'importantes fractures au sein de la gauche. Les fractures sont complexes et y convergent les anciennes rivalités tactiques et stratégiques qui ont toujours dominé la gauche traditionnelle et les nouvelles rivalités sur la nature et la priorité des nouvelles luttes contre la discrimination raciale et sexuelle. Contrairement à ce qui s'est passé en Équateur, la division ne semble pas tant porter sur la priorité de la lutte contre l'extractivisme minier et les inégalités sociales qu'il engendre.
Il s'intéresse principalement au clivage entre gauches progressistes en termes d'égalité socio-économique et conservatrices en termes de mœurs et d'identités (égalité des sexes et défense des causes LGBTIQ) d'une part, et gauches progressistes dans les deux plans et même, à terme, priorisant le second. planifier, pour un autre. Cette division était parfois masquée par des accusations d'extrémisme qui impliquaient même la mémoire de la subversion guérilla (Sendero Luminoso), danger désormais définitivement enfoui au Pérou, on ne peut pas en dire autant de la subversion contre-révolutionnaire d'extrême droite, dans la tradition néfaste de Fujimorisme.
Ces divisions étaient évidentes dans la constitution du conseil d'administration du Congrès et le résultat désastreux pouvait s'avérer fatal pour le gouvernement de gauche. Ils étaient également évidents dans le processus de constitution du gouvernement, mais ici, il a été possible de les surmonter et le bon sens a prévalu. Pour l'instant, du moins. Rien de tout cela n'est certain, si ce n'est que les forces de droite et d'extrême droite seront attentives et ne manqueront aucune des opportunités que leur offre ce gouvernement de gauche pour faire échouer une proposition d'espoir qui illumine désormais le continent. du Pérou. Dans son discours d'investiture, le président Pedro Castillo a utilisé l'expression quechua Kachkaniraqmi qui signifie « je continue d'être ».
Malgré toutes les exclusions et les humiliations du passé, le peuple humble et travailleur du Pérou retrouve, avec l'élection de Pedro Castillo, l'espoir de continuer à être le garant du combat pour une société plus juste. Cet espoir est très éloquemment présent dans les propos de l'un des ministres les plus importants du nouveau gouvernement, Pedro Frankle, ministre de l'Économie : « Pour une avancée soutenue vers le Bien Vivre, pour l'égalité des chances, sans distinction de genre, d'ethnie ou de sexe. orientation. Par la Démocratie et la Concertation Nationale, je le jure ! ».
*Boaventura de Sousa Santos est professeur titulaire à la faculté d'économie de l'université de Coimbra. Auteur, entre autres livres, de La fin de l'empire cognitif (Authentique).
Initialement publié sur le site Autres mots.