Par PAULO NOGUEIRA BATISTA JR.*
Si les élections avaient lieu maintenant, Bolsonaro atteindrait probablement le second tour ; un deuxième tour probable entre Lula et Bolsonaro. Un choix difficile ?
La politique est un désert de prophètes. Le revirement du tableau national en ce mois de mars était impressionnant et totalement inattendu, confirmant une fois de plus combien il est difficile, voire impossible, de faire des pronostics en matière politique. Le renversement, comme on le sait, a été produit par trois événements liés. Premièrement, la décision du ministre Edson Fachin d'annuler toutes les condamnations contre l'ancien président Lula. Deuxièmement, la décision du ministre Gilmar Mendes de mettre aux voix les soupçons de Moro (défaitant la prétention de Fachin de déclarer la question obsolète). Et, troisièmement, le discours extraordinaire de l'ex-président, qui a démontré sa capacité presque incroyable à s'exprimer et à argumenter, avec force et subtilité à la fois. Il a réaffirmé les positions politiques et les réalisations de son gouvernement, mais a fait des signes de tête significatifs à ses adversaires. Il a montré à tout le monde qu'il était en pleine forme. Le lecteur peut même ne pas aimer Lula, ne pas voter pour lui, mais il doit reconnaître que c'était un discours d'homme d'Etat.
Lula est de retour, éligible, avec ses droits politiques recouvrés. Il est vrai qu'il peut encore y avoir des surprises négatives au Tribunal fédéral. Il y a eu un appel du bureau du procureur général (PGR) contre la décision de Fachin. Et le vote sur les soupçons de Moro a été interrompu par une demande d'avis de la ministre Nunes Marques, nommée par Bolsonaro. En termes juridiques, les prévisions sont également précaires – en particulier lorsque les questions à trancher ont de larges implications politiques. Mais, pour autant que je puisse voir, l'inversion de l'image dans le STF semble peu probable. En fait, un fait accompli politique a été créé, avec les répercussions de la décision de Fachin dans le pays et à l'étranger. Et la déclaration de Lula a consommé le fait. Comme l'a noté un important dirigeant de PT, la pâte est sortie du tube.
Je m'arrête et relis ce que j'ai écrit. Suis-je trop optimiste ? Ces dernières années ont été très difficiles pour le Brésil. Cela faisait longtemps que nous n'avions pas eu autant de nouvelles inattendues et favorables. De plus, la grave crise actuelle, avec la pandémie hors de contrôle sur une grande partie du territoire national, ne fait que nous prédisposer encore plus à accueillir avec une joie peut-être excessive le revirement dans le champ politique.
Même avec ces mises en garde, je crois que nous avons des raisons de nous réjouir. L'appel du PGR ne devrait pas aboutir en plénière du STF. Il convient même de s'interroger, préviennent les experts, si l'appréciation de ce recours revient vraiment à la plénière, comme le soutient Fachin, ou au deuxième collège du STF, où la tendance à confirmer la décision est plus nette. Et la suspicion de Moro semble irréversible, après tout ce qui a refait surface sur son comportement en tant que juge des charges retenues contre Lula. Sa partialité a été exposée.
Une spéculation un peu ridicule, faite par certains analystes politiques et journalistes, est que Bolsonaro aurait été heureux de pouvoir polariser avec Lula. N'a pas de sens. Avec Lula hors course, les chances de réélection du président actuel étaient plus grandes. La droite traditionnelle n'a pas encore trouvé de candidat solide. Et le centre-gauche n'a personne avec la force de l'ancien président.
Lula pourrait même décider de ne pas se présenter à la présidentielle, suivant la ligne adoptée par Cristina Kirchner en Argentine. Mais cela ne semble pas probable. Des sondages récents indiquent qu'il pourrait être considéré comme le favori pour le moment. C'est la meilleure chance que nous ayons de nous débarrasser de ce désastre appelé Bolsonaro lors des élections de 2022.
Bien sûr, le meilleur scénario pour le Brésil serait le départ immédiat de Bolsonaro, que ce soit pour cause d'empêchement ou d'interdiction. Les raisons légitimes de le destituer ne manquent pas, des raisons tout à fait conformes aux règles de notre démocratie.
Avec chaque mois qui passe, le pays fait de grands pas en arrière dans tous ou presque tous les domaines concernés. Le Président de la République a mené des politiques irresponsables voire criminelles face à la pandémie. Nous avons déjà payé un prix très élevé au cours des deux premières années de ce gouvernement - dans le domaine économique, en matière sociale, dans la destruction de l'environnement, avec la politique étrangère honteuse, avec le démantèlement des politiques publiques et de l'État appareil. La facture sera forcément beaucoup plus lourde s'il faut attendre 2023.
Quoi qu'il en soit, les perspectives politiques du Brésil sont désormais meilleures qu'elles ne l'étaient début mars. Je sais que Bolsonaro est toujours fort, malgré tout. C'est incroyable, mais les différents sondages d'opinion et intentions de vote indiquent, jusqu'à présent, un soutien surprenant de la population. Le soutien s'est sensiblement atténué depuis le début de l'année, mais il reste important.
Il est tout à fait possible, voire probable, que cette baisse se poursuive. L'incapacité du gouvernement à faire face à la pandémie devient de plus en plus évidente. L'économie, déjà faible, subit le coup de la deuxième vague du Covid 19. Le chômage, le sous-emploi et la pauvreté tendent à s'aggraver.
Et pourtant, si les élections avaient lieu maintenant, Bolsonaro se qualifierait probablement pour le second tour. Les candidats potentiels de la droite traditionnelle – Dória, Huck, Mandetta, entre autres – n'ont pas encore décollé. Le deuxième tour se jouerait donc entre Lula et Bolsonaro. Un choix difficile ?
*Paulo Nogueira Batista Jr. il a été vice-président de la New Development Bank, créée par les BRICS à Shanghai, et directeur exécutif du FMI pour le Brésil et dix autres pays. Auteur, entre autres livres, de Le Brésil ne rentre dans le jardin de personne : coulisses de la vie d'un économiste brésilien au FMI et dans les BRICS et autres textes sur le nationalisme et notre complexe bâtard (Le Ya.)
Version longue de l'article publié dans la revue lettre capitale, le 19 mars 2021.