Par VIJAY PRASHAD*
Ces dernières années, les États-Unis n'ont réussi à atteindre aucun de leurs objectifs de guerre.
Le 15 août, les talibans est arrivé à Kaboul. Les dirigeants talibans sont entrés dans le palais présidentiel, que le président afghan Ashraf Ghani avait quitté lorsqu'il s'était enfui en exil quelques heures plus tôt. Les frontières du pays étaient fermées et le principal aéroport international de Kaboul était silencieux à l'exception des cris des Afghans qui avaient travaillé pour les États-Unis et l'OTAN ; ils savaient que leur vie serait maintenant en grave danger. Cependant, les dirigeants talibans ont essayé de rassurer le public concernant une "transition pacifique", affirmant dans plusieurs déclarations qu'ils ne chercheraient pas à se venger, mais s'attaqueraient à la corruption et à l'anarchie.
L'entrée des talibans à Kaboul est une défaite pour les États-Unis
Ces dernières années, les États-Unis n'ont réussi à atteindre aucun de leurs objectifs de guerre. Les États-Unis sont entrés en Afghanistan avec d'horribles bombardements et une campagne de restitutions extraordinaires sans loi en octobre 2001, dans le but de chasser les talibans du pays ; maintenant, 20 ans plus tard, les talibans sont de retour. En 2003, deux ans après avoir déclenché une guerre en Afghanistan, les États-Unis ont lancé une guerre illégale contre l'Irak, qui a finalement abouti à une retrait des États-Unis en 2011, suite au refus du parlement irakien d'autoriser des protections extra-légales pour les troupes américaines. En se retirant d'Irak, les États-Unis ont lancé une terrible guerre contre la Libye en 2011, qui a entraîné le chaos dans la région.
Aucune de ces guerres – Afghanistan, Irak, Libye – n'a abouti à la création d'un gouvernement pro-américain. Chacune de ces guerres a créé des souffrances inutiles pour les populations civiles. Des millions de personnes ont vu leur vie bouleversée, tandis que des centaines de milliers de personnes ont perdu la vie dans ces guerres insensées. À quelle foi en l'humanité un jeune homme de Jalalabad ou de Syrte peut-il s'attendre maintenant ? Vont-ils maintenant se replier sur eux-mêmes, craignant que toute possibilité de changement ne leur soit enlevée par les guerres barbares qui leur sont infligées ainsi qu'aux autres habitants de leur pays ?
Il ne fait aucun doute que les États-Unis continuent d'avoir la plus grande armée du monde et que, grâce à leur structure de base et à leur puissance aérienne et navale, ils peuvent attaquer n'importe quel pays à tout moment. Mais à quoi bon bombarder un pays si cette violence n'atteint pas des fins politiques ? Les États-Unis ont utilisé leurs drones avancés pour assassiner des chefs talibans, mais pour chaque chef qu'ils ont tué, une demi-douzaine d'autres ont émergé. De plus, les responsables talibans actuels – dont le co-fondateur du groupe et chef de sa commission politique, le mollah Abdul Ghani Baradar – sont là depuis le début ; il n'a jamais été possible de décapiter l'ensemble des dirigeants talibans. Plus de 2 billions de dollars ont été dépenses par les États-Unis dans une guerre qu'ils savaient impossible à gagner.
La corruption était le cheval de Troie
Dans ses déclarations liminaires, le mollah Baradar dit que son gouvernement concentrera son attention sur la corruption endémique en Afghanistan. Pendant ce temps, des histoires se sont répandues à travers Kaboul au sujet de ministres du gouvernement d'Ashraf Ghani essayant de quitter le pays dans des voitures pleines de billets d'un dollar, censés être l'argent fourni par les États-Unis à l'Afghanistan pour l'aide et les infrastructures. La ponction sur les ressources d'aide accordées au pays a été importante. Dans un rapport de 2016 de l'Inspection générale spéciale du gouvernement américain pour la reconstruction de l'Afghanistan (SIGAR) "Lessons Learned from the U.S. Experience with Corruption in Afghanistan", des chercheurs écrivez: "La corruption a considérablement miné la mission américaine en Afghanistan en sapant la légitimité du gouvernement afghan, en renforçant le soutien populaire à l'insurrection et en canalisant les ressources matérielles vers les groupes d'insurgés." SIGAR a créé une "galerie de la cupidité", qui listé Des entrepreneurs américains qui ont détourné l'argent de l'aide et l'ont empoché par fraude. Plus de 2 billions de dollars ont été dépenses dans l'occupation américaine de l'Afghanistan, mais pas pour fournir des secours ou pour construire l'infrastructure du pays. L'argent a fait grossir les riches en Amérique, au Pakistan et en Afghanistan.
La corruption au sommet du gouvernement a sapé le moral. Les États-Unis ont fondé leurs espoirs sur la formation de 300.000 XNUMX soldats de l'Armée nationale afghane, en dépensant 88 bimilliards de dollars vers cet objectif. En 2019, un déboguer de « soldats fantômes » dans les rangs – des soldats qui n'existaient pas – a entraîné la perte de 42.000 XNUMX soldats ; le nombre est susceptible d'avoir été encore plus grand. Le moral de l'armée nationale afghane a chuté ces dernières années, les désertions de l'armée augmentant au profit d'autres forces. La défense des capitales provinciales s'est également affaiblie, Kaboul tombant aux mains des talibans presque sans combat.
A cette fin, le ministre de la défense récemment nommé dans le gouvernement Ghani, le général Bismillah Mohammadi, commenté sur Twitter à propos des gouvernements au pouvoir en Afghanistan depuis fin 2001 : « Ils nous ont lié les mains dans le dos et ont vendu la patrie. Maudit soit l'homme riche [Ghani] et son peuple. Cela reflète le sentiment populaire en Afghanistan en ce moment.
L'Afghanistan et ses voisins
Quelques heures après avoir pris le pouvoir, un porte-parole du bureau politique des talibans, le Dr. M. Naeem, dit que toutes les ambassades seront protégées, tandis qu'un autre porte-parole des talibans, Zabihullah Mujahid, dit que tous les anciens fonctionnaires du gouvernement n'ont pas à craindre pour leur vie. Ce sont des messages réconfortants pour le moment.
Il est également rassurant que les talibans aient déclaré qu'ils ne sont pas opposés à un gouvernement d'union nationale, même s'il ne fait aucun doute qu'un tel gouvernement serait un tampon automatique pour le programme politique des talibans. Jusqu'à présent, les talibans n'ont pas élaboré de plan pour l'Afghanistan, dont le pays a besoin depuis au moins une génération.
Le 28 juillet, le chef taliban, le mollah Baradar rencontré avec le ministre chinois des Affaires étrangères Wang Yi à Tianjin, en Chine. Les contours de la discussion n'ont pas été entièrement révélés, mais ce que l'on sait, c'est que les Chinois ont extrait une promesse des talibans de ne pas autoriser les attaques contre la Chine depuis l'Afghanistan et contre les infrastructures de l'initiative "la Ceinture et la Route" en Asie centrale. En retour, la Chine poursuivrait les investissements de l'Initiative dans la région, y compris au Pakistan, qui est un fervent partisan des talibans.
On ne sait pas si les talibans seront capables ou non de maîtriser les groupes extrémistes, mais ce qui est tout à fait clair - en l'absence de toute opposition afghane crédible aux talibans - c'est que les puissances régionales devront exercer leur influence à Kaboul pour améliorer le dur programme des talibans et leur histoire de soutien aux groupes extrémistes. Par exemple, l'Organisation de coopération de Shanghai (créée en 2001) a recréé son groupe de contact sur l'Afghanistan en 2017, qui s'est réuni à Douchanbé en juillet 2021, et fait appel pour un gouvernement d'union nationale.
Lors de cette réunion, le ministre des Affaires étrangères de l'Inde, M. S. Jaishankar, présenté un plan en trois points, qui a presque atteint le consensus parmi les voisins tapageurs : « (1) Une nation indépendante, neutre, unifiée, pacifique, démocratique et prospère ; (2) Cesser la violence et les attaques terroristes contre les civils et les représentants de l'État, résoudre les conflits par le dialogue politique et respecter les intérêts de tous les groupes ethniques, et (3) Veiller à ce que les voisins ne soient pas menacés par le terrorisme, le séparatisme et l'extrémisme ».
C'est le maximum auquel on peut s'attendre à ce stade. Le plan promet la paix, ce qui est un grand pas en avant par rapport à ce que vit le peuple afghan depuis des décennies. Mais quel genre de paix ? Cette « paix » n'inclut pas les droits des femmes et des enfants à un monde de possibilités. Pendant les 20 années d'occupation américaine, cette « paix » n'était pas non plus manifeste. Cette paix n'a pas de réel pouvoir politique derrière elle, mais il y a des mouvements sociaux sous de la surface qui peut émerger pour mettre cette définition de la « paix » sur la table. L'espoir est là.
* Vijay Prashad est un historien et journaliste indien. Directeur général de l'Institut tricontinental de recherches sociales. Auteur, entre autres livres, de Balles de Washington : une histoire de la CIA, des coups d'État et des assassinats (expression populaire).
Traduction: Fernando Lima das Neves.