Par EMILIO CAFASSI*
Face à la « loi bus », la société argentine a fait preuve d’une dynamique de mobilisation et de protestation face à la détérioration du lien politique représentatif.
Un peu plus de 22 ans après l’une des flambées insurrectionnelles les plus importantes de l’histoire moderne, l’Argentine se rapproche une fois de plus de l’évocation des conditions qualitatives qui ont donné naissance à cette rébellion épique. L'appel "argentin azo» de décembre 2001 a non seulement commencé lorsque le gouvernement de De la Rúa a porté un nouveau et puissant coup aux revenus, à l'emploi et à l'épargne populaires, mais aussi lorsque, simultanément, il a voulu protéger l'offensive des classes dominantes et des entreprises par une répression sanglante légalement protégée par le manteau de l’état de siège.
Le but de ces lignes n'est pas d'établir des analogies et des différences précises entre ces moments et l'actuel, mais simplement de laisser quelques notes qui pourront être reprises à une autre occasion, non sans espérer une nouvelle issue révoquant les pouvoirs du gouvernement, comme en réalité arrivé alors. Qui ne voudrait pas d'une version qui surmonte pacifiquement de telles déjà vu l'histoire, même dans vos rêveries ? Toute prise de conscience nécessitera la reconnaissance de la réalité comme un cauchemar : ce ne serait pas une mince avancée à la lumière de régressions très graves très récentes et non moins hallucinatoires.
Il est incontestable qu'une majorité écrasante de citoyens ont décidé de tenter leur chance électorale avec un candidat qui, avec une inflexion décousue, anticipait l'actuel conseil économique, gardé par une représaille impitoyable et furieuse contre toute réalisation sociale, liberté civile ou protection face à de la direction économique dure. Il a anticipé son évolution à la fois dans la puissance des armes aux mains des forces publiques et dans la puissance symbolique de l'exigence du terrorisme d'État et du génocide dans le domaine de la communication publique et de la lutte politico-culturelle. Comme si cela ne suffisait pas, il appuyait ses certitudes sur des forces célestes gardées par un conseiller irascible dogue.
Face aux protestations, l’une de ses épées législatives actuelles proposait « la prison ou la balle ». Cependant, la minorité significative restante, par étonnement (comme dans mon cas) ou par conviction (dans d’autres), a exprimé son soutien à une faction désormais en fuite devant les dirigeants qui, dans le meilleur des cas – en faisant une contrefactuelle indulgente exercice méthodologique – aurait tenté un « gouvernement d’unité nationale », c’est-à-dire une sorte d’accord comme celui que Javier Milei tente de consolider ces jours-ci, peut-être un peu plus lentement ou avec des alliés moins voraces, mais jamais désintéressés. Le fait que la faction politique qui est partie ait été punie par un pandémonium triomphal devrait révéler l'ampleur de la souffrance populaire et le rejet de l'indifférence de la faction politique qui est partie.
Les alternatives qui ont convergé lors de l'élection, le péronisme dans toutes ses variantes, y compris, disons, les anti-kirchnéristes (Massa et Schiaretti), d'une part, et l'anti-péronisme « gorille » (Bullrich et Milei), de l'autre, ont été tous deux hétérogènes (en interne et entre eux), et ont fini par être façonnés par la décantation convergente de quatre des cinq options du premier tour.
Ceux qui, ensemble, ont fait preuve d'une habileté sans précédent dans l'utilisation sans scrupules de la « politique » et des ressources publiques matérielles et symboliques pour leurs propres privilèges et ostentation, pour leurs affaires personnelles et pour les entreprises dont ils répondent aux intérêts, y compris, sans aucun doute, son principal confident, Javier Milei, alors membre de l'alliance avec le plus important acquéreur de telles récompenses : le parti de l'ancien président Mauricio Macri. Ce dernier est garant des éventuelles ruptures contractuelles, ainsi que gendarme, après avoir pris la direction des ministères de la Sécurité et de la Défense, à travers ses candidats à la présidence et à la vice-présidence. Ainsi, de manière simplifiée, Javier Milei serait le capitaine du cuirassé économique, avec Macrismo à la tête des frégates d'escorte, le protégeant avec l'artillerie la plus lourde.
L'ironie de l'histoire, se répétant comme une farce, pour reprendre une vieille allégorie de Marx, en élevant le vainqueur soudain au rang de grotesque, a forcé une assemblée improvisée d'équipes de travail et de mesures avec lesquelles il était difficile de rassembler mécaniquement et docilement la majorité. nécessaire de la part des alliés et des adversaires. Jusqu'à présent, le bouffon a reçu non seulement du respect et de la courtoisie, mais aussi de la disponibilité pour le dialogue et du lubrifiant pour sa tronçonneuse. Mais pas de soumission. De la majorité des gouverneurs et de leurs représentants législatifs soumis au chantage du pouvoir fédéral, qui se livrent à des réunions et des demandes d'échanges, et des nombreux transgresseurs invétérés que le péronisme produit largement, plus encore que les clones canins du président.
Le traitement législatif de la loi sur les bus avec laquelle le président entend démarrer son bulldozer a été reporté à deux reprises et modifié toutes les heures et tout semble indiquer que le seul intérêt désormais est l'approbation générale, même si chaque article est ensuite rejeté, comme tant que le chapitre sur la délégation des pouvoirs législatifs, auquel je reviendrai plus tard, demeure.
Par rapport à la cinquième alternative électorale du premier tour, la « gauche » autoproclamée (au strict singulier, comme elle aime à se décrire exclusivement), bien qu'elle ne soit pas complice de ces pratiques politiques de plus en plus dégradantes, elle a également aucune possibilité de constituer une option réelle tant qu'il s'agit simplement d'une alliance électorale d'auto-préservation de petits groupes face au nombre minimum de voix requis par le système électoral pour une participation politique formelle et la réception conséquente de fonds et d'espaces publicitaires.
Le simple fait de célébrer (sans aucune autocritique) la croissance de centièmes de pourcentage (sur un total inférieur à 3%), en obtenant un seul député sur 130 (38 fois moins que le parti de Javier Milei) et aucun sénateur , reflète le témoignage hors de propos qui articule cet outil rouillé et impuissant. Jamais dans l'histoire post-dictatoriale de l'Argentine la décomposition politique de l'ordre institutionnel n'a été aussi évidente, combinée à une augmentation similaire des niveaux de pauvreté et d'indigence, et encore moins avec la réapplication explicitement renforcée du programme économique de la dictature sous Martínez de Hoz, qui, d’ailleurs, n’aurait jamais osé entreprendre le pillage des ressources, les privatisations et la fuite des capitaux qui sont immédiatement projetés.
Peut-être que certaines mesures seront reportées. Mais le projet législatif « Bases et points de départ – une paraphrase honteuse du texte fondateur d'Alberdi – pour la liberté des Argentins », qui a subi des modifications incessantes et précipitées depuis son traitement initial en commissions, même s'il élimine le chapitre fiscal, entend maintenir le chapitre de délégations législatives qui, si elles sont approuvées, permettront au président, ainsi qu'au chef de cabinet, d'exercer des fonctions législatives par le biais de décrets. Un intérêt est suggéré en cas de vote contre des articles d'urgence en matière économique, financière, fiscale, sociale, de sécurité, de santé, d'énergie, administrative et tarifaire.
Ou encore de la privatisation d'une quarantaine d'entreprises, du transfert du « fonds de garantie de pérennité » des retraites au Trésor ou de la réforme envisagée de l'État. Également en matière répressive, puisque, au cas par cas, la loi originale sur les autobus prévoyait qu'une réunion de trois personnes dans un espace public pouvait être considérée comme une manifestation, même si, dans un acte de considération pour les enfants dans les terrains de jeux, elle a été modifié, portant ce nombre à 40. Non seulement il menace de mettre fin aux ressources publiques, mais aussi aux libertés civiles élémentaires, au droit de réunion et d'association, d'expression et de protestation, aux droits de l'homme et aux garanties, quelque chose de complètement antilibéral, bien que déguisé en libertaire.
Ce n’est pas un hasard si un projet de ce type nécessite des pouvoirs délégués et qu’une grande partie des dirigeants politiques est disposé à les accorder. Ils aiment les assumer lorsqu'il n'y a ni contrôle ni obligations et les déléguer lorsqu'ils impliquent des responsabilités. Les conservateurs radicaux conçoivent la démocratie comme un lien fiduciaire représentatif, c'est-à-dire fondé exclusivement sur la confiance, dépourvu de responsabilité juridique ou immédiatement éteint dans le même acte de vote, avec des représentants immédiatement autonomes.
Cependant, la société argentine a fait preuve d’une dynamique de mobilisation et de protestation face à la détérioration du lien politique représentatif. Et la seule façon de rompre avec la méfiance est l’abrogation, ce qui manque d’institution politique dans la Constitution argentine et dans les règles électorales, bien que cela soit possible dans la pratique, comme ce fut le cas en 2001. C’est dans cette direction que pourrait aller la protestation populaire, même dans des cas comme la dernière marche, convoquée par la bureaucratie syndicale des « gros gars » de la CGT, qui, dès qu'ils ont vu la lumière à la fenêtre, ont appelé à la porte avec la sonnette d'une grève partielle pour qu'on s'en occupe. . Même ceux-ci, en appelant dans la rue, parviennent à étouffer partiellement le rugissement effrayant du félin.
*Emilio Cafassi est professeur de sociologie à l'Université de Buenos Aires.
Traduction: Fernando Lima das Neves
Initialement publié sur le portail Visages et grimaces.
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