Par TADEU ALENCAR ARRIAIS*
C'est une erreur d'imaginer que le succès de Marçal réside uniquement dans le domaine de la dynamique des médias sociaux.
« Si vous me tuez, vous n'en trouverez pas facilement un autre qui, par ordre du dieu, soit aussi lié à la ville que (même si la comparaison peut paraître ridicule) une mouche à un grand cheval bien élevé, qui doit être réveillé par les mouches, parce que la graisse le ralentit » (Platon. Apologie de Socrate).
L'historien Gustave Glotz (1980) enseigne, à partir d'une référence à l'orateur grec Démosthène, que l'idiot était celui qui gardait le silence dans les assemblées athéniennes. Nous savons que les affaires publiques, dans la polis, avaient préséance sur les affaires privées. Les idiots, de ce point de vue, étaient ceux qui restaient à l’écart des affaires publiques. Lorsque l’on pense à la démocratie et à la participation populaire dans les questions d’intérêt collectif, du moins dans une perspective occidentale, l’image de la polis est très courante.
Il est difficile de trouver un parallèle entre les villes de São Paulo et Goiânia et Athènes qui a jugé et condamné, lors d'une assemblée à l'Agora, le philosophe Socrate. Nos villes, sur les plans démographique, territorial, social et administratif, sont en tous points distinctes de celles dont les sites urbains étaient protégés par la topographie continentale et la mer Égée.
La lointaine similitude, si l’on peut dire, ne peut se trouver que dans l’ambition démocratique. La démocratie, ici et là-bas, en assumant tous les anachronismes possibles, apparaît également dans les discours de ceux qui entendent gérer les villes brésiliennes. La référence n'est pas gratuite. Une gestion démocratique, en soi Statut des villes, Loi 10.257 2001 de 200 (Brésil, 2), s'entend dans le contexte des politiques urbaines. Comme indiqué à l'article XNUMX:
II – gestion démocratique à travers la participation de la population et des associations représentant les différents segments de la communauté dans la formulation, l'exécution et le suivi des plans, programmes et projets de développement urbain.
Outre l’apathie, il est difficile pour les gens de participer aux affaires publiques. Il s’agit d’un phénomène propre à la production de l’espace urbain contemporain. Un trait commun de l’histoire urbaine réside dans le fait que les augmentations démographiques ont été suivies, à des degrés divers, par l’expansion spatiale des sites urbains. Bien entendu, il ne s’agit pas d’une règle mécanique, car il faut également tenir compte de l’évolution des systèmes techniques, notamment des réseaux de transport, d’énergie et de communication.
L’histoire des banlieues suffirait à prouver ce raisonnement. Mais il manquerait encore quelque chose de très important, surtout si l’on relie ces augmentations démographiques aux déterminations du capitalisme industriel. La lecture de La situation de la classe ouvrière en Angleterre, de Friedrich Engels, suffit à prouver l’hypothèse selon laquelle l’augmentation démographique de cette « infanterie légère du capital » (2015, p. 778) issue des campagnes, pour rappeler Marx (2015), changerait définitivement l’organisation des villes. .
Les réponses de la bourgeoisie aux problèmes urbains récurrents, face à des villes et des travailleurs ingouvernables, oscillaient entre deux logiques : s'éloigner des pauvres ou s'éloigner des pauvres. La première a motivé l’ensemble des réformes dans les centres urbains, dans ce que Engels (1979, p. 48) a appelé la « méthode haussmannienne ». La seconde a motivé la construction de banlieues-jardins, une perspective romantique dont le projet le plus élaboré a été décrit en détail par Ebenezer Howard (2002), dans son célèbre livre Les cités-jardins de demain.
Le point qui nous intéresse, dans les deux sorties, est de ne jamais oublier que la nouvelle division sociale du travail exigeait une nouvelle division spatiale de la ville. L’histoire urbaine depuis lors est bien connue. L’hypothèse selon laquelle cette forme d’organisation spatiale, spatialement et fonctionnellement fragmentée, présente des défis particuliers, parmi lesquels nous soulignons :
(i) Le défi de comprendre la production de la ville à partir du fragment. Nous vivons la ville à partir de notre quartier et d'une dynamique qui implique, en gros, des déplacements quotidiens pour se rendre au travail et aux études qui occupent une fraction considérable de la journée. Cela rend difficile la compréhension de la globalité des problèmes urbains. Une fraction importante de la population urbaine ignore la dynamique des systèmes de drainage ou même des décharges urbaines.
(ii) Le défi de comprendre, en raison de la complexité sociale et économique, les caractéristiques qui impliquent l'administration publique des villes. Une partie considérable de la population ignore l’existence des politiques d’aménagement urbain, ainsi que la systématique des budgets municipaux. Ils ignorent également les responsabilités, du point de vue des services publics, de la gestion municipale, y compris les formes de financement.
Figure 1. Résumé des informations sur les municipalités de Goiânia et São Paulo
| Comté | Population 2022 | Densité démographique | Superficie (Km2) | Revenu actuel 2023 | Distance linéaire approximative (km) entre les extrêmes est-ouest |
| Goiânia | 1.437.366 | 1970,9 | 729.296,00 | 8.230.766.441,00 | 30 |
| São Paulo | 14.511.999 | 7.528.26 | 1.521.296,00 | 85.647.940.027,80 | 46 |
Les deux défis sont vécus, à des échelles différentes, par les habitants des 5.570 46 municipalités brésiliennes. Environ 30 km séparent les extrémités est-ouest de la municipalité de São Paulo et XNUMX km séparent les extrémités est-ouest de la municipalité de Goiânia. Le profil social, économique et environnemental que l'on retrouve en parcourant cette ligne révèle la complexité des formes historiques d'occupation de l'espace urbain.
Dans ce même profil, on retrouve des quartiers où les revenus des ménages sont effrayants et asymétriques. L'asymétrie des revenus révèle les normes de logement et le confort de la maison. Une analyse allant dans le même sens démontre la sélectivité des actions des gouvernements municipaux dans l'offre de services publics d'éducation et de santé. Nous vérifions, en suivant la ligne de plus près, les courbes de taxation, notamment la collecte des taxes telles que l'IPTU (Taxe Foncière Urbaine) et l'ISSQN (Taxe sur les Services de Toute Nature).
Je ne doute pas que feu Paulo Maluf, ancien maire de São Paulo et Iris Rezende, ancienne maire de Goiânia, sauraient, sur la base de cette ligne Est-Ouest, décrire l'ensemble des priorités et les communiquer aux électeurs de São Paulo et Goiania. Il n’y a pas ici de nostalgie du populisme. C’est simplement un constat que, apparemment, la connaissance de la géographie de ces villes semble de moins en moins pertinente dans les débats sur la succession municipale.
Le jeune homme de Goiás, Pablo Marçal, âgé de 37 ans, ambitionne de gérer l'une des villes les plus importantes de la planète. Il est fier de ne pas connaître l'histoire et la géographie de la ville de São Paulo. Peut-être que cela le rapproche malheureusement d’une fraction considérable de ceux qui vivent dans la ville de São Paulo. Pablo Marçal croit, et fait croire à des milliers d'autres, que les problèmes complexes de la capitale São Paulo seront résolus par des stratégies de motivation. Deux des rares propositions présentes dans le Plan gouvernemental (Marçal, 2024), de 100 pages, qualifié de Sao Paulo 2028, suffisent à prouver l’hypothèse du remplacement de la politique par le spectacle :
« 39. Téléphériques Installer des systèmes de téléphériques dans les zones difficiles d'accès et les régions à forte densité de population, reliant ces zones aux points stratégiques de la ville et facilitant les déplacements quotidiens. Veiller à ce que les téléphériques utilisent une énergie propre et durable.
« 50. São Paulo comme capitale de référence São Paulo est une puissance nationale, avec le PIB le plus élevé du Brésil, et se distingue comme un pôle d'affaires majeur. Pour renforcer encore sa position de métropole de renommée mondiale, nous proposons, au cours des quatre prochaines années, de positionner São Paulo comme un centre commercial et culturel mondial. Pour consolider cette image, en partenariat avec le secteur privé, nous avons prévu la construction du plus grand bâtiment du monde, haut de 1 km. Ce bâtiment sera un repère architectural et un symbole d'innovation et de progrès. São Paulo sera un modèle en termes de mentalité, de gouvernance et d'innovation, servant d'exemple au reste du Brésil.
Pablo Marçal parie sur le spectacle comme moyen de remplacer la politique. Il ne sert à rien de discuter des problèmes objectifs qui influencent la reproduction de la vie de millions d’habitants de São Paulo. Pablo Marçal veut « Un São Paulo de gens qui rêvent et qui se gouvernent eux-mêmes » (Marçal, 2024). Marçal inaugure l'anarcho-urbanisme. Il y a quelque chose de nouveau dans tout cela. Il ne s’agit plus, ou du moins pas seulement, du consensus de planification stratégique décrypté par Otília Arantes, Carlos Vainer et Ermínia Maricato, dans La ville de la pensée unique.
Il ne s’agit pas seulement du modèle hégémonique de l’entreprise qui divise et vend des morceaux de la ville. Les villes ont, d’une manière ou d’une autre, échoué. Ils ont concentré, et São Paulo en est un exemple symptomatique, les surplus socialement produits entre les mains des héritiers et des rentiers. Pour la légion des pauvres, l’emprisonnement ou l’hospitalisation obligatoire resteront. C’est sans aucun doute la nouvelle frontière urbaine néolibérale. Ce n'est plus le lumper ou toute autre catégorie qui régulait, comme par le passé, l'offre de travail et, par conséquent, les salaires. Le néolibéralisme, contrairement à ce que croit le lucide Luiz Carlos Bresser Pereira, n’a pas échoué.
En fin de compte, la ville néolibérale dépend d’une production ininterrompue d’idiots. Des gens qui ne perdent pas de temps avec les affaires publiques et qui, par conséquent, apprécient peu la démocratie. Moins ils passeront de temps à réfléchir aux problèmes de la ville, plus ils auront de temps pour rivaliser dans la ville. La question posée par des philosophes comme Platon et Aristote de savoir qui serait le plus préparé à gérer la polis n’a aucun sens dans la période actuelle de l’histoire.
C’est Marçal, et non Boulos, Tabata, Nunes ou Datena, qui exprime le désir légitime de prospérité des plus misérables. C'est une erreur d'imaginer que le succès de Marçal réside uniquement dans le domaine de la dynamique des médias sociaux. De là, à Goiânia, au milieu de la suie des incendies, je ne peux que remercier les habitants de São Paulo d'avoir si bien accueilli Pablo Marçal de Goiás. Mieux vaut là-bas qu'ici.
* Tadeu Alencar Arrais Il est professeur au Département de géographie de l'Université fédérale de Goiás (UFG).
Références
Arantes, Otilia, Vainer, Carlos et Maricato, Ermínia. La ville de la pensée unique. Petropoles, Vozes, 2000.
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Engels, F. La question du logement. Belo Horizonte, Aldeia Global, 1979.
Engels, F. La situation de la classe ouvrière en Angleterre. São Paulo, Monde, 1985.
Glotz, Gustave. La ville grecque. Rio de Janeiro, Difel, 1980.
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IBGE. @ Villes. Dans : https://www.ibge.gov.br/cidades-e-estados. Consulté le 09/09/2024.
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Marx, Carl. Capital. Livre I, tome II. 29 . Rio de Janeiro, civilisation brésilienne, 2015.
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