Par LUIZ MARQUES*
L’espace urbain, scène permanente de dispute entre les intérêts du capital immobilier, se transforme en une simple marchandise, sans engagement envers les valeurs citoyennes.
Le mot « politique » a des origines grecques, vient de polis, la ville comprise comme une institution collective fondée sur des lois et des droits. À cet égard, polis Il ne désigne pas un simple espace urbain, mais plutôt un espace public. Son homologue latin est civitas, d'où vient aussi le mot ville en tant qu'espace public. Les Romains réservaient le terme villes (urbain) pour l’espace urbain.
Dans la phase néolibérale du capitalisme, la ville devient le théâtre d'un conflit permanent entre les intérêts du capital immobilier, pour qui la ville n'est qu'un espace urbain, et les intérêts de la population en général, pour qui le polis / civitas est avant tout un espace public, souligne David Harvey, dans Villes rebelles. Mais au lieu de se positionner du côté du peuple, de nombreux dirigeants municipaux se positionnent du côté du premier, en modifiant les constitutions des villes – les plans directeurs et les lois sur l’occupation des sols – afin de répondre à une demande obsessionnelle de pointes et de par l'appropriation irrationnelle de res publica, affaires publiques. L'environnement est un détail.
Pour légitimer le processus prédateur : (a) les organes délibérants sont restreints, augmentant les pouvoirs de l'exécutif et supprimant la compétence des organes de contrôle pour juger et ; (b) la participation à l’élaboration des politiques est limitée à ceux qui « sont plus égaux que les autres ». Dans le même temps, les entreprises accordent la priorité au soutien financier des partis politiques lors des élections. Les principes démocratiques et républicains sont manipulés par les majorités des chambres législatives pour obéir à la volonté des minorités de la société. Il s'agit d'une distorsion évidente.
L'augmentation du coût des campagnes électorales instaure un filtre économique entre les candidatures, qui sont ensuite sanctionnées lors des urnes. Mais avant de choisir des candidats individuels, une sélection de classe est effectuée pour garantir une représentation majoritaire de la prescription idéologique des élites arriérées. Ainsi, les lois et les droits perdent leur impersonnalité dans le contenu, ne la conservant que dans la forme. La gouvernance néolibérale restreint les idées et les pratiques démocratiques, avec l’aide des grands médias. Au milieu des années 1990, Norberto Bobbio dénonçait déjà la menace sérieuse d'une propriété monopolistique ou oligopolistique des médias qui, contrairement à ce qu'ils autoproclamaient habituellement, ne sont pas les garants de la démocratie. Ce sont des véhicules de sa destruction. Ils ont ouvert la voie à la montée du génocide.
Les propriétaires de la ville
L’excellent reportage d’investigation du site Sud 21, intitulé Propriétaires de la ville, dans le chapitre « Porto Alegre prépare un plan directeur « très libéral » à la demande des hommes d'affaires », illustre la conversion exponentielle de l'espace urbain en une simple marchandise, sans engagement envers les valeurs de citoyenneté. Lorsqu'elle est devenue le siège du Forum Social Mondial (FSM), Porto Alegre était la référence internationale en matière de polis en défense de l'espace public, construit sur la base du Budget Participatif (PO). Aujourd’hui, la métropole du Rio Grande do Sul est dominée par la cupidité des entreprises de construction et par le soutien fractionnel de la radio, de la télévision et de la presse écrite qui soutient le maire en fonction.
La logique de la convergence des intérêts réside dans la marchandisation de tout et de tous, soutenue par le laissez-faire, y compris dans les parcs pour accueillir le stationnement des voitures. Comme d'autres centres, Porto Alegre ne fait pas exception sur la scène nationale en ouvrant la voie à des initiatives qui vont à l'encontre du progrès durable. Le modèle privatiste est le même dans toutes les régions du pays. L’autoritarisme social en vigueur dans les époques précédentes n’a jamais été surmonté dans la trajectoire de la nation brésilienne.
L'extrême droite, aussi bien ceux qui mangent avec les doigts que ceux qui utilisent des couverts, détournent même la raison d'avoir des élections périodiques afin que les gouvernés puissent élire de nouveaux dirigeants. La présomption d'alternance, observe Marilena Chaui, dans sur les violences, « symbolise l’essence de la démocratie, c’est-à-dire que le pouvoir ne s’identifie pas à ceux qui occupent le gouvernement, il ne leur appartient pas, c’est toujours un espace vide ». Dans le contexte d’une culture hyper-individualiste, les autorités ne manquent pas pour approuver la corruption conceptuelle accompagnée de servitude volontaire. Les néolibéraux racines ont en commun avec les néofascistes la vocation du totalitarisme, avec le débordement de l’espace urbain vers le public.
Seule la démocratie permet une séparation claire entre public et privé ; équivaut à affirmer qu’en théorie les représentants ne trouvent pas de support pour s’identifier au pouvoir. Dans des régimes d’exception, imaginaires ou non, les décideurs se placent dans le rôle abusif de vendeurs d’actifs de l’État dans les domaines des services essentiels, pour satisfaire l’appétit des « classes parasites ». Au lieu de défendre, ils sous-traitent leurs droits – avec peu de devoirs – à leurs amis de la cour, sous le prétexte fallacieux d’une meilleure gestion. Que les pauvres habitants de Brumadinho le disent.
Droit d'avoir des droits
S’il y avait une véritable couverture journalistique sur la fourniture de services après les privatisations, la vérité éclaterait certainement. Comme il n’y en a pas, les problèmes qui surviennent ultérieurement (MG, RJ, SP, RS) sont minimisés ou éludés. On passe sous silence le coût supplémentaire pour les entreprises dans la recherche du profit, le transfert des dividendes aux actionnaires et la suppression de fonctions. L’argument de l’efficacité cache le contexte philosophique du choix du privé plutôt que du public, pas de más. La désaliénation se produit au moment où : « Les affaiblis, découragés, relèvent la tête et / cessent de croire / à la force de leurs oppresseurs », dans la description poétique de l'émancipation, par Bertolt Brecht.
Telle est la peur des puissants. D’où la tentative permanente de contrôler l’expansion des droits dans le champ miné des relations de genre ou de race, des mœurs et coutumes, des conditions de sexualité, de l’enseignement-apprentissage, de la dialectique du capital et du travail ou de la répartition des surplus publics. Les chiens de garde de ceux « d’en haut » protègent les statu quo et privilèges. Les mouvements progressistes intègrent le « droit d’avoir des droits » dans la lutte pour une démocratie substantielle, dans une logique cumulative.
Un rapide coup d’œil sur l’histoire du Brésil montre que le déni des droits a marqué, avec le fer et le feu, dès le début, la formation de notre brésilianité. Les zombies campés devant la caserne, qui ont vandalisé le siège physique du pouvoir à l'intérieur du pavillon jaune-vert, s'opposent à l'universalisation des prérogatives à ceux « d'en bas ». L'adhésion de la classe moyenne à l'autoritarisme révèle la persistance de la grammaire de domination et de subordination, héritée du colonialisme (racisme) et du patriarcat (sexisme). L’approfondissement des inégalités flirte avec le gouffre civilisationnel.
Sauver la dimension de l'espace public de ce que les anciens appelaient polis (Athènes) ou civitas (Rome) est actuellement la tâche des démocrates et des socialistes. Les peintures qui peignent la dystopie moderne dans les villes aux couleurs de la commodité, du capital immobilier, bloquent la convivialité dans la diversité, la richesse de l'humanité. L’espace urbain abrite la peur, le ressentiment et la haine qui émergent dans les recoins de la vie et sur Internet. L'espace public accueille la liberté, l'égalité et la solidarité. Ceux qui parlent métonymiquement au nom du collectif doivent y faire attention.
*Luiz Marques est professeur de sciences politiques à l'UFRGS. Il a été secrétaire d'État à la Culture du Rio Grande do Sul dans le gouvernement Olívio Dutra.
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