Par EMILIO CAFASSI*

Pas seulement au Venezuela, mais dans toute l’Amérique latine : la résistance est aussi indispensable que la transparence et l’honnêteté

Les deux principaux candidats aux élections vénézuéliennes continuent de se proclamer vainqueurs. Toutefois, aucune preuve tangible, physique ou numérique, n’a été présentée à ce jour. Ni par les parties intéressées, ni par les autorités électorales. Ils sont animés par la précipitation et l'anticipation, tout comme les premiers présidents de Rio de Janeiro, enflammés dans leur alignement avec les victimes présumées de fraude.

Ils agissent à la manière des empereurs romains qui, simplement en baissant le pouce, éclairaient la cruauté de leurs bourreaux dans la nuit noire de la tyrannie. Javier Milei, avant même l'annonce du Tribunal Électoral National (CNE), a tweeté : « Dictateur Maduro, dehors !!! (…) Les données annoncent une victoire écrasante de l’opposition.» Lacalle Pou, quant à lui, attendait que le CNE tweete : « Pas comme ça !!! (…) On ne peut pas reconnaître une victoire sans faire confiance à la forme et aux mécanismes utilisés pour y parvenir.» Le premier disposait déjà des données avant même les élections et l’autre en contestait la forme, quel que soit le résultat.

Le fanatisme manifesté ne nécessite aucune interprétation, au point que le président uruguayen a appelé la putschiste avouée Maria Corina Machado, marionnette du candidat fantoche, pour la remercier de son combat « pour la démocratie » ! L’appel au coup d’État est aussi réfractaire à la démocratie que l’éventuelle opacité du processus électoral à travers des fissures manipulatrices.

Mais jusqu’à présent, la seule confirmation est la vocation putschiste de la principale opposition et des présidents de Rio de Janeiro qui la soutiennent. Plusieurs épisodes précédents de longue date précédaient l'avant-dernier acte de la comédie, lorsqu'un clown, également autoproclamé et salué par tous les gens de droite existants, comme Guaidó, parcourait le monde.

Plus d'une douzaine d'élections ont eu lieu depuis l'élection d'Hugo Chávez en 1998, y compris une institution radicale louable comme le référendum révocatoire, sans objections ni rejet fondé des résultats, y compris quelques défaites officialistes comme celle de la majorité aux élections législatives. Assemblée nationale, unique organe parlementaire, en 2015. Le site Internet du CNE reste inaccessible depuis la fermeture des machines à voter électroniques. Malgré l’actualité de la question, je préfère la laisser dans ce seul paragraphe en attendant de tels verdicts.

Le passage du temps n’a fait qu’accroître l’incertitude sur cette question et le drame qui déchire la nation caribéenne. Les croyances ne peuvent pas remplacer l’évidence, comme le font les deux tweeters de Rio Plata mentionnés plus haut, ou les indignations manichéennes qui vulgarisent la pertinence du comment, dépouillant l’autel du quoi. Sinon, l’empire de la post-vérité se multipliera, même à partir de tendances progressistes ou de gauche.

Ce qui est sûr, c'est que les deux présidents de Rio de Janeiro coïncident non seulement dans leur fervente conviction putschiste contre tout régime alternatif à la sauvagerie néolibérale, mais aussi dans un programme visant à démolir tout obstacle à l'empire de ce type d'état de nature pour lequel ils se battent. J'ai soutenu, pour le dire succinctement, que Javier Milei n'est rien d'autre qu'un Lacalle Pou décomplexé, ou plus précisément, l'inspirateur de son agenda et de son initiative parlementaire, même si dans les deux cas, les scénaristes et l'ampleur de l'agression sociale sont différents.

Em article posté sur le site la terre est ronde, j'ai essayé de résumer en cinq axes l'architecture juridique du projet régressif que Javier Milei a réussi à établir en accord avec de larges secteurs de l'opposition politique faible.

Si l’on examine ces mêmes lignes directrices par rapport à ce que Lacalle Pou a réalisé avec la Loi sur la Considération Urgente (LUC), placée dans le même ordre que dans l’article susmentionné, la corrélation sera plus évidente. Ils partagent l’accent sur la déréglementation et la privatisation, ainsi que sur le renforcement de la sécurité et du contrôle social, sur la base d’articles spécifiques pour chaque norme que je détaille dans le tableau afin de ne pas gâcher la prose et le lecteur avec des détails.

Cependant, la législation argentine présente des mesures beaucoup plus radicales et généralisées pour rendre le travail plus flexible et réduire les dépenses publiques, ce qui peut s'expliquer par la force du mouvement syndical en Uruguay ainsi que par le prestige et le dévouement des entreprises publiques en tant qu'entités autonomes et de sécurité sociale. Même si le LUC maintient une approche quelque peu plus modérée ou plus retenue, les lois argentines mettent en œuvre de profonds changements dans ces domaines. Voyons:

Déréglementation économique et libéralisation des marchés

La LUC établit des règles qui, sous prétexte de promouvoir la compétitivité des marchés et l'investissement privé, facilitent l'ouverture des marchés et réduisent l'intervention de l'État dans les secteurs stratégiques. Dans un écho encore plus strident de cette philosophie néolibérale, le décret de nécessité et d'urgence 70/2023 (DNU) de Javier Milei déclare la déréglementation du commerce, des services et de l'industrie, promouvant un alignement servile sur les normes internationales, abrogeant les lois restrictives et permettant la transformation des services publics. sociétés en sociétés par actions.

La loi Combi (LC) modifie la loi 23.696 XNUMX pour ouvrir la voie aux privatisations, en consolidant un cadre juridique qui retire à l'État son rôle de régulation.

Réforme de l'État et privatisations

Le LUC introduit des mécanismes de privatisation partielle pour les entreprises publiques et promeut la participation du secteur privé dans des domaines stratégiques, suivant un scénario qui cherche à affaiblir le secteur public en faveur du secteur privé. Le DNU, dans une manœuvre encore plus effrontée, promeut la participation privée dans des secteurs tels que l’énergie, les mines et l’agriculture, en appliquant la loi 24.156 XNUMX uniquement aux entreprises à majorité étatique et en introduisant des modifications à la loi générale sur les sociétés.

La LC complète cette offensive, en autorisant la privatisation des entreprises publiques et en abrogeant les lois qui imposaient des restrictions fiscales et des subventions, ouvrant ainsi les portes aux capitaux privés au détriment de l’intérêt public.

Flexibilité du travail

Le LUC introduit des changements dans le régime du travail qui facilitent l’embauche et le licenciement dans des cas limités et spécifiques, et intervient dans les contrats de travail, érodant ainsi certaines réalisations historiques, même si dans cet axe la convergence est moindre. Le DNU va beaucoup plus loin, en modifiant la loi sur les contrats de travail et la loi sur le travail, en redéfinissant le champ d'application de la loi sur les contrats de travail et en éliminant le principe de la règle la plus favorable pour le travailleur.

La LC n'est pas en reste, en établissant un système simplifié d'enregistrement du travail et en modifiant la loi n° 20.744 XNUMX, qui contribue à la précarité de l'emploi dans un contexte de manque croissant de protection.

Renforcer la sécurité et le contrôle social

Le LUC modifie le concept de légitime défense, introduit des sanctions pour outrage à l’autorité policière et réprime durement l’occupation inappropriée des espaces publics et la destruction d’appareils électroniques, renforçant ainsi un appareil répressif conçu pour faire taire la dissidence. En Argentine, l'étouffant Protocole de sécurité de la ministre Patricia Bullrich (PS) permet l'intervention des forces de sécurité sans mandat judiciaire, le dégagement des routes, l'identification des manifestants et l'ouverture de poursuites judiciaires contre les responsables des dépenses opérationnelles, configurant une police un État qui criminalise la protestation sociale et protège les intérêts du pouvoir.

Réduction des dépenses publiques

Le LUC promeut le contrôle des dépenses publiques et l’ajustement budgétaire, l’élimination des subventions et la réduction des tarifs douaniers, mesures qui frappent le plus durement les secteurs les plus vulnérables de la société. Le DNU déclare l’état d’urgence dans plusieurs domaines, promouvant la restructuration et la privatisation des entreprises publiques, tandis que le LC abroge les lois qui imposaient des restrictions fiscales et des subventions, perpétuant ainsi un modèle économique qui sacrifie le bien-être social sur l’autel de l’ajustement et de l’austérité.

Évidemment, l’agenda des gouvernements de droite ne se limite pas à ces cinq axes, qui sont également tirés exclusivement de l’article qui, à titre illustratif, tentait de résumer les récents résultats législatifs du gouvernement argentin. Dans le même temps, chaque expérience reconnaîtra les étapes tactiques et les particularités de chaque contexte d'application, sans nécessairement reproduire les étapes ou les normes.

Mais, en politique étrangère, le pragmatisme est plus clairement associé à la stratégie, multipliant les convergences. Déréglementation économique et privatisations, réforme de l'État, flexibilité du travail, sécurité accrue et réduction des dépenses publiques n'épuiseront certainement pas l'agenda de l'extrême droite vénézuélienne, qui se proclame vainqueur, mais fera sans doute partie de son programme, sans écrivain, car le La scène électorale n’a besoin que de slogans et de lieux communs.

Le récit du dénuement n’est pas basé sur de simples sympathies personnelles, mais sur des intérêts matériels solides et programmatiquement cristallisables. Javier Milei et Lacalle Pou ne partagent pas seulement l’agenda national, ils étendent également leur ombre sur l’Amérique latine, rejetant toute barrière destinée à contenir la vénalité vorace du capital et l’amère nuit de spoliation et de répression qui en résulte.

Mais la résistance est aussi indispensable que la transparence et l’honnêteté.

*Emilio Cafassi est professeur principal de sociologie à l'Université de Buenos Aires.

Traduction: Fernando Lima das Neves.

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