Par HÉRALDO CAMPOS*
L'importance de la gestion partagée des redevance de pétrole et de gaz naturel
L'autre jour, en me promenant dans le marché municipal aux poissons d'Ubatuba, ville à forte vocation touristique de la côte nord de l'État de São Paulo, à la recherche de poissons de mer pour mon déjeuner à la maison, j'ai fini par rentrer les mains vides.
A la recherche d'un poisson des environs de cette région maritime et non d'autres endroits lointains, puisque, selon les informations locales, plus de 70% des poissons qui sont vendus dans les fosses proviennent d'autres points d'approvisionnement, je suis tombé sur une affiche fixé sur une des colonnes du Marché puis avec une bande fixée à proximité.
Cette bannière, avec le logo de l'Institut Brésilien de l'Environnement et des Ressources Naturelles Renouvelables (IBAMA), informe sur l'audition publique de l'activité de production et d'élimination du pétrole et du gaz naturel du pôle pré-salifère du bassin de Santos – étape 4 de l'entrepreneur Petrobras, qui se tiendra dans la municipalité de Caraguatatuba le 30 mai 2023.
Dans le sens d'accès www.comunicabaciadesantos.com.br existant dans cette gamme, pour les quatre municipalités qui composent la côte nord de São Paulo, Caraguatatuba, Ilhabela, São Sebastião et Ubatuba, l'information se lit comme suit : « Petrobras fournira un transport gratuit aux personnes intéressées à participer aux audiences publiques, qui résident dans les municipalités ci-dessus, aux lieux de l'événement. Des informations sur les lieux et les horaires de transport seront publiées en temps voulu ».
Pour le projet de phase 4, l'installation et l'exploitation de 13 unités de production sont prévues, situées à une distance minimale de 171 km des côtes des États de São Paulo et de Rio de Janeiro, dans des eaux d'une profondeur de plus de 1.745 13 m. Ces unités seront responsables de la production de pétrole et de gaz dans XNUMX projets de développement de la production (DP) ».
« Le tripode éducation-santé-assainissement est un droit de la population. Les valeurs contenues dans la "Déclaration universelle des droits de l'homme" des Nations unies (ONU), proclamée par son Assemblée générale, à Paris, le 10 décembre 1948, mettent en lumière et renforcent ce droit".
"Bien que, apparemment, le Brésil commence à administrer des fonds souverains, il est entendu qu'ils pourraient être orientés vers l'amélioration de la vie quotidienne de la population et commencer à réduire l'important déficit dans ce domaine fondamental pour le bien-être du peuple , souvent sans l'aide d'un service public de qualité ».
« Dans les années 80, certaines municipalités du Brésil ont adopté le « budget participatif » comme mécanisme permettant aux citoyens de participer aux discussions et aux délibérations dans la recherche de la meilleure façon d'appliquer les investissements des administrateurs locaux. Qui sait si cette expérience du « Budget Participatif » de participation populaire directe ne pourrait pas redevenir une pratique politique, visant à l'application adéquate des ressources économiques générées par les fonds souverains de la redevance pétrole et gaz naturel ».
Le 31 janvier 2022, le portail G1 ont signalé la situation suivante pour les quatre municipalités de la côte nord de l'État de São Paulo : «En 2020, un total de 463.251.112,43 548.924.857,78 2021 BRL a été transféré sur la côte nord. L'année dernière, la somme était de XNUMX XNUMX XNUMX R$. Parmi les quatre villes, Ilhabela a reçu le plus. Vérifiez ci-dessous combien chaque ville a reçu en XNUMX, selon les données de l'ANP : (i) Ilhabela – 296.547.618,11 134.805.117,66 105.249.008,63 réals brésiliens ; (ii) São Sebastião – 12.323.113,38 XNUMX XNUMX R$ ; (iii) Caraguatatuba – XNUMX XNUMX XNUMX BRL ; (iv) Ubatuba – XNUMX XNUMX XNUMX BRL ».
Dans le même ordre d'idées, le portail G1 continué avec cette précision sur le calcul de redevance:
« Le calcul est basé sur une étude cartographique qui analyse les communes riveraines des champs de production. La part en numéraire dépend de cette proportion territoriale. La division est laide d'après une étude de l'Institut brésilien de géographie et de statistique (IBGE). L'institut dessine un angle pour chaque puits offshore et reflète son chemin vers le continent, en observant les municipalités impactées.
En terminant, on comprend que certaines choses dans le soi-disant «monde globalisé» comme, par exemple, le poisson, finissent par faire de cette importante source de protéines un plat insipide et fade, tant il tourne sous la glace, de d'un endroit à l'autre, jusqu'à l'assiette du consommateur. Et, entre nous, pas même les « beaux » chefs, qui passent souvent à la télévision pour donner des recettes de cuisine, ne réparent un produit de qualité compromise.
Une coopérative de pêcheurs pourrait-elle améliorer cette offre et, en même temps, assurer la sécurité de cette catégorie de travailleurs du secteur ? Et, en parallèle, à l'image de cette idée de coopérativisme, sorte de consortium entre communes, ne serait-ce pas une voie intéressante pour la gestion partagée des redevance le pétrole et le gaz naturel et, par conséquent, le fonds souverain ?
Il serait même intéressant de commencer à résoudre, de façon partagée, un problème chronique commun à ces communes, qui est l'assainissement de base et le ramassage des ordures, qui dégradent aussi la qualité de ce poisson et la vie des gens. La mer n'est-elle pas la même ?
"Le manque de coopération est une protestation contre le manque de conscience et la participation involontaire au mal" (Mahatma Gandhi).
*Héraldique Campos, géologue, est stagiaire postdoctoral au Département d'hydraulique et d'assainissement de l'École d'ingénierie de São Carlos-USP.
notes
https://dpp.cce.myftpupload.com/fundos-soberanos-e-qualidade-de-vida/
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