Par FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*

Les erreurs d'analyse des détracteurs du gouvernement Lula et le tout-va pour la réélection de l'actuelle mauvaise gouvernance

"Quel pays est-ce ? \ Tiers-monde si c'est \ Blague à l'étranger \ Mais le Brésil va être riche \ Nous allons gagner un million \ Quand nous vendrons toutes les âmes \ De nos Indiens aux enchères \ Quel pays est-ce ?!"

Il y a une dispute de récits ou d'histoires pour l'expliquer. Cependant, les chiffres statistiques ne décrivent-ils pas plus objectivement l'économie brésilienne ? Ils permettent de falsifier la mythologie propagée comme si elle était vraie sous l'erreur de pensée appelée « preuve sociale ». Peu importe le nombre de personnes qui trouvent qu'une idée est correcte, une majorité ne la rend pas vraie.

Dans ce cas, l'idée que « Lula a eu de la chance à cause du boom de produits”. Ou bien l'arrogance de l'affirmation idéologique : tout ce qui était bon dans le gouvernement Lula, au premier mandat, était la continuité de la politique économique précédente – mais sans bons résultats, dans le gouvernement FHC, sa continuation par l'opposition PT serait une contradiction. Les procédures d'O Mercado répètent ces auto-tromperies depuis deux décennies.

Les comptes nationaux officiels ne permettent pas de mentir. Les parts en pourcentage des activités économiques dans la valeur ajoutée montrent les changements structurels intervenus depuis lors.

L'agriculture ne représentait que 5,5% de 2000 à 2005, elle est tombée à 4,8% avec la forte croissance du PIB en 2010. En 2019, elle était encore à 4,9%. Après la dépression de 2020, due aux exportations, il est passé de 6,8 % en 2020 à 8,1 % en 2021. Est-ce pour cela que les « agriculteurs » votent pour le report ? Grosse erreur...

Le processus de « désindustrialisation » n'a pas évolué sous les deux gouvernements Lula : l'Industrie manufacturière produisait 15,3 % de valeur ajoutée en 2000, est passée à 17,4 % en 2005 et est revenue à 15 % en 2010. si sa part perd avec 12 % en 2019 , 11,2 % en 2020 et 11,3 % en 2021.

Il y a eu en effet une croissance des Industries Extractives de 2000 (1,4%) jusqu'à la fin du boom des matières premières en 2012 (4,2 %). Les chocs externes récents ont entraîné une reprise de 2019 (2,9 %) à 2021 (5,5 %).

En revanche, avec la politique de financement du logement et le PAC (Plan d'Accélération de la Croissance) des travaux publics, le BTP est passé de 4,6% en 2005 à 6,3% en 2010. En 2019, il était à 3,9%, mais en 2021, il a encore chuté à 2,6 % de la valeur ajoutée. L'absence actuelle de gouvernement est totalement inopérante en termes d'incitations pour cette industrie avec le potentiel de générer des millions d'emplois pour les travailleurs à la recherche de leur première opportunité.

Les services représentaient les mêmes 67,8 % de 2000 à 2010. Ils ont connu une baisse de 2019 (73,3 %) à 2021 (69,8 %). D'un peu plus des 2/3 à près des ¾, ces parts témoignent de la prédominance des services urbains, dans la société brésilienne d'ailleurs, comme dans toute la société occidentale du Nord plus riche.

Mais la plus grande preuve de l'erreur d'analyse des détracteurs, en disqualifiant, diffamant et dévalorisant l'importance du gouvernement Lula, l'accusant d'orienter l'économie brésilienne vers une supposée "économie primaire d'exportation", réside dans l'analyse des pourcentages de les composantes de la demande dans le PIB. Le pilier de l'économie brésilienne est la dépense de consommation des ménages. En 2005 et 2010, il représentait un peu plus de 60 % du PIB. Il est passé de 65 % du PIB en 2019 à 61 % du PIB en 2021.

Dans l'ère social-développementaliste (2003-2014), les dépenses de consommation du gouvernement sont restées pratiquement les mêmes à 19% du PIB. A l'ère ultralibérale (2019-2021), il est passé de 20% en 2019 à 19% en 2021.

La Formation Brute de Capital Fixe et Variation des Stocks est passée de 17,2% en 2005 à 21,8% à la fin du gouvernement Lula en 2010. Dans la mauvaise gestion actuelle, elle est restée à 15,5% en 2019, 15,9% en 2020 (avec une baisse absolue du PIB ) et a augmenté à 18,9 % en 2021, mais pas grâce à un plan de relance soutenu de la croissance.

Le « X de la question » concerne les exportations nettes : la différence entre les exportations et les importations. En 2005, les exportations ont atteint +15,2% du PIB et les importations -11,8% du PIB, soit un solde positif de 3,4 points de pourcentage. En 2010, ces pourcentages étaient respectivement de +10,9% du PIB, -11,9% du PIB, soit un solde négatif d'un point de pourcentage. Alors, qui peut prouver le boom des matières premières été le déterminant clé de la croissance du PIB (7,5% en 2010) sous le gouvernement Lula ?!

Il était en effet pertinent de profiter de l'opportunité d'accumuler des réserves de change (380 milliards de dollars américains atteints sous le gouvernement de Dilma Rousseff) et l'économie brésilienne n'était plus menacée par des attaques spéculatives sur le taux de change du dollar et/ou par des crises de change. Grâce aux investissements réalisés dans l'exploration pétrolière dans la couche pré-salifère sous les eaux profondes, sous les gouvernements PT, le Brésil est devenu un exportateur de pétrole !

En 2019, la balance commerciale était déficitaire de -0,7 point de pourcentage (+14,1% du PIB en exportations et -14,8% du PIB en importations), mais il n'y a pas eu de crise de change. En 2020, il est revenu à un excédent de +0,7 point de pourcentage (+16,8 % contre -16,1 %) et, en 2021, à un excédent commercial d'un point de pourcentage (+20,1 % contre -19,1 %).

Ces balances commerciales n'ont évidemment pas la capacité de soutenir la croissance économique à long terme. Celle-ci, dans un pays semi-continental (½) à forte population, est soutenue principalement par son marché intérieur et moins par le marché extérieur. Des politiques publiques actives, dans une optique d'inclusion sociale, élargissez-la !

Les exportations augmentent la productivité, déjà stimulée par les innovations de l'EMBRAPA et de l'industrie des machines et équipements agricoles, avec le crédit subventionné de la BNDES, et la compétitivité des entreprises exportatrices également avec le crédit subventionné de la Banco do Brasil. En effet, ils doivent s'adapter aux exigences du marché étranger, en améliorant l'échange d'engrais, de technologies et savoir-faire.

Les 10 produits les plus exportés par le Brésil en 2020 étaient : 1er Soja ; 2e Huiles de pétrole brutes ou huiles obtenues à partir de minéraux bitumineux ; 3e Minerai de fer et concentrés ; 4° Les mazouts dérivés du pétrole ou des minéraux bitumineux ; 5e Viande de bœuf fraîche, réfrigérée ou congelée ; 6ème Cellulose ; 7 Viande de volaille et ses abats comestibles, frais, réfrigérés ou congelés; 8 Son de soja et autres aliments pour animaux (à l'exclusion des céréales non moulues), farines de viande et autres farines animales ; 9e Produits pour l'industrie manufacturière ; 10º Sucres et mélasses. Le café n'est pas entré dans ce classement.

Après l'ère social-développementaliste, le pays a perdu cinq places dans le classement mondial des pays exportateurs. En 2008, il s'est classé 22e; se classe actuellement 27e.

Le Brésil, selon le CNI, a également perdu de sa pertinence dans l'évaluation de la production industrielle mondiale. En 1994, le pays contribuait à hauteur de 2,7% à la valeur ajoutée de l'industrie manufacturière mondiale. Sa part est tombée à 1,2 % en 2019.

Les expéditions du Brésil pour l'exportation de biens industriels ont été inférieures à celles des biens de base : 48 % et 52 %, respectivement, principalement en raison de la baisse des ventes à l'Argentine, toujours hostile en raison de la mauvaise gestion actuelle, ainsi qu'à la Chine. La politique étrangère commerciale de Lula a été échangée contre le désastre de l'idéologie géopolitique.

Selon l'indice Meilleur et plus grand 2020, une enquête menée par le magazine Examen, les 10 entreprises recevant les revenus nets externes les plus élevés étaient : 1º Vale (19,2 milliards de dollars) ; 2e Petrobras (17,7 milliards de dollars) ; 3e Cargill agricole (9,3 milliards de dollars) ; 4e Shell Brésil (7,7 milliards de dollars) ; 5e Bunge (5,3 milliards de dollars); 6e Compagnie Louis Dreyfus (4,2 milliards de dollars) ; 7e Suzano Papel e Celulose (3,6 milliards de dollars) ; 8e – JBS (3,3 milliards de dollars) ; 9th Amaggi Commodities (3,2 milliards de dollars); 10e – CSN Mineração (2,7 milliards de dollars US). Il y avait trois entreprises parapubliques, quatre étrangères et trois brésiliennes.

Les opérations avec les actions ordinaires de Vale et les actions privilégiées de Petrobras représentent un quart du volume des transactions effectuées sur le marché boursier au comptant B3 en octobre 2022. Elles sont revenues au niveau de 2014, où elles représentaient 25,16 %, selon une enquête de TradeMap.

Même avec le ralentissement de l'économie mondiale (« démondialisation »), qui génère des incertitudes pour produits, la participation accrue des investisseurs internationaux au marché local ces derniers mois contribue à expliquer le mouvement spéculatif. En effet, les étrangers ont tendance à privilégier les titres les plus liquides, comme précisément ceux des producteurs de pétrole et de minerai de fer, en plus des actions des grandes banques.

Parmi les entrées et les sorties des investisseurs étrangers (54 % du volume total des achats et des ventes d'actions), dans le segment secondaire de B3 (actions déjà cotées), leur excédent annuel est passé à 78,53 milliards de R$. Les investisseurs institutionnels (26%) ont subi des retraits des portefeuilles de fonds d'actions et leur solde annuel est négatif de 109,81 milliards de reais. Les investisseurs individuels (15 %) ont opté pour les titres à revenu fixe et ont également un déficit cumulé en 2022 de 5,29 milliards de R$.

Les actions ordinaires de Petrobras, avec une large distribution de dividendes au lieu de constituer des réserves, pour autofinancer les investissements nécessaires, accumulent une augmentation de 95,3 % en 2022, tandis que les actions privilégiées progressent de 97,4 % sur l'année. La société a atteint la valeur marchande la plus élevée de l'histoire avec 520,6 milliards de reais. La valeur de sa dette s'élevait à 280,6 milliards de R$.

Par conséquent, la valeur de l'entreprise était de 801,2 milliards de BRL en actifs totaux, c'est-à-dire les passifs propres plus les passifs envers les tiers. Les créanciers et les actionnaires (beaucoup sont des étrangers) sont les deux "propriétaires" de l'entreprise.

La vision à court terme des néolibéraux – désincruster le marché de la société – fait de la maximisation du profit l'objectif immédiat de la direction actuelle de Petrobras. C'est le portrait parfait de la gabegie actuelle : un chacun pour soi pour une réélection, à court terme, au prix de compromettre l'avenir de la Nation à long terme !

*Fernando Nogueira da Costa Il est professeur titulaire à l'Institute of Economics d'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Réseau de soutien et d'enrichissement. Disponible en https://fernandonogueiracosta.wordpress.com/2022/09/20/rede-de-apoio-e-enriquecimento-baixe-o-livro/

Le site la terre est ronde existe grâce à nos lecteurs et sympathisants. Aidez-nous à faire perdurer cette idée.
Cliquez ici et découvrez comment