Par LUÍS FERNANDO VITAGLIANO*
Un illustre inconnu qui résume le pire des deux mondes
Tous les habitants de São Paulo savent que la pire approbation de l'histoire des maires de la ville vient de Celso Pitta – secrétaire et nommé par Paulo Maluf pour lui succéder à la mairie. Paulo Maluf a lancé ce que j'appellerai ici les trois « vagues de relégation » de la ville de São Paulo, où l'administration locale et les problèmes de la ville ont été négociés pour des projets plus larges et plus généraux, mettant les problèmes de la ville au second plan. Cette relation s'établit avec des mandats inachevés, des échanges de postes de mairies contre des gouvernements d'État et la recherche d'élections présidentielles et la tentative de convaincre les électeurs avec des stratégies de marketing et des transferts de prestige aux successeurs. La nomination des vice-présidents commence par Paulo Maluf, puis vient José Serra et, dans la troisième vague : João Dória.
Celso Pitta succède à Paulo Maluf. Paulo Maluf a parrainé son secrétaire du gouvernement dans la succession politique alors qu'il n'y avait toujours pas de réélection des maires. Celso Pitta a si mal fait qu'en plus d'avoir eu une courte carrière politique après son passage désastreux à la mairie, il a également enlevé à Paulo Maluf toute possibilité d'être élu à un poste exécutif. Paulo Maluf lui-même a dit : « Si Pitta n'est pas un bon maire, ne votez plus jamais pour moi ». Et il s’est montré suffisamment persuasif pour qu’une partie de ses électeurs lui emboîtent le pas.
La deuxième pire approbation à la mairie de São Paulo vient d'un autre vice-président, promu maire : Gilberto Kassab a terminé son « deuxième » mandat après avoir été nommé vice-président de José Serra, créant un parti politique pour avoir une influence nationale et laissant de côté la mairie et problèmes locaux. Gilberto Kassab a quitté la mairie avec un faible taux d'approbation ; José Serra a quitté la mairie pour se présenter et être élu gouverneur de l'État après avoir signé une lettre indiquant qu'il ne le ferait pas.
La troisième vague de mauvais présages arrive avec João Dória. Toujours vainqueur au premier tour, profitant de l'épuisement de Fernando Haddad suite aux manifestations de 2013 et aux mauvaises décisions concernant le prix des billets de bus, João Dória est élu et gagne de la place parmi l'électorat, mais abandonne le poste à son vice-président pour se présenter aux élections d'État. gouvernement. Bruno Covas, comme Serra/Kassab, prend le relais et gouverne pendant la majeure partie du mandat.
Après ces cas d'abandon, Bruno Covas n'a pas eu le poids du passé qui le condamnait pour deux raisons qui ne l'ont pas laissé dans une position désavantageuse : d'abord, il est issu d'une tradition politique, étant le petit-fils de l'ancien gouverneur et président de le PSDB, Mário Covas – qui jouissait d’un grand capital politique. Deuxièmement, son état de santé fragile a suscité une forte empathie même pendant la campagne électorale.
Parce que Bruno Covas n'a pas terminé son deuxième mandat et n'a pas commencé son premier, le débat initié par la démission de João Dória se poursuit encore aujourd'hui à la mairie de São Paulo. Bruno Covas a choisi Ricardo Nunes comme vice-président en raison de compositions locales et d'accords qui tenaient compte du fait que le vice pourrait prendre le pouvoir à un moment donné. Encore une fois, la personne élue n'a pas cédé son poste ni ne s'est présentée aux élections, mais l'a obtenu grâce à des arrangements qui ont eu lieu dans des bureaux qui n'avaient rien à voir avec les élections.
Ricardo Nunes qui ne nous laisse pas échapper au sort du vice-président et aux alliances fallacieuses. Cependant, contrairement à d’autres personnalités présumées d’importance étatique ou nationale, il semble être conscient de sa taille politique réduite, inférieure même à ce qu’exige le poste de maire d’une ville de la taille de São Paulo. C’est peut-être là que réside sa sagacité politique : la conscience qu’il n’y a aucune raison qui le soutient dans son mandat. Cependant, étant ambitieux, Ricardo Nunes compte utiliser tout ce qu'il peut pour s'imposer politiquement.
Pour des raisons de place et pour ne pas abuser de la patience du lecteur, j'attire l'attention sur trois des différentes mesures prises par le maire actuel pour rester en fonction. Premièrement : ses relations avec la presse locale, notamment la Folha de S. Paul eo État de São Paulo. Ensuite, avec le gouverneur Tarcísio de Freitas, qui dirige le bolsonarisme de l'État ; et, enfin, avec l'idéologie d'extrême droite qui s'empare du pouvoir public à travers des ONG et des associations telles que les églises et le tiers secteur.
Commençons par le rapport de Paulo Motoryn pour le site Internet Intercepter le Brésil. Il y a eu près de 3 millions de publicité contractée par la mairie pour le journal Folha de S. Paul. Les contenus publicitaires publiés dans le journal, sur internet et promus sur les réseaux sociaux de l'entreprise Feuille a suscité la controverse et le médiateur lui-même, José Henrique Mariante, a publié la chronique : « Ceci n’est pas une publicité – Feuille est accusée de ne pas distinguer le contenu sponsorisé du produit éditorial » pour défendre son employeur et faire une version honorable de l’histoire. Acheter de la publicité n’est pas un crime ; Les conditions des contrats relèvent de la responsabilité du ministère public. Mais, en termes simples, c'est la relation entre Feuille et l'hôtel de ville est non seulement immoral mais compromet également l'intégrité de la presse.
Il existe plusieurs moyens légaux d’apporter un soutien politique voilé. Un autre d'entre eux est la prospection et la diffusion de recherches électorales comme, par exemple, la dernière Datafolha. Deux astuces peuvent être utilisées dans ce cas pour dissimuler les résultats en faveur du maire. Premièrement, la sélection Datafolha travaille sur un seul scénario totalement favorable à la candidature de l'actuel maire de São Paulo : sans un Bolsonariste pour rivaliser avec les voix de l'extrême droite et avec Tabata Amaral pour diviser les voix du centre (droite). et à gauche) des quartiers privilégiés de la ville. Mais comment garantir que le bolsonarisme (et principalement le PL) pourra maintenir les négociations au cours des six prochains mois pour ne pas lancer de candidats ? – est peu probable, mais il serait honnête de discuter également de ce scénario.
Serait-il honnête de présenter un scénario sans Tabata elle-même ? Amaral. Parce que c'est un intérêt et une partie de la stratégie du PT d'être avec Guilherme Boulos à São Paulo et de faire partie de son administration. Il est raisonnable d'exiger que le soutien du PSB au maire de João Campos à Recife respecte également la cohérence, en échange du partenariat, de renoncer à une candidature non compétitive à São Paulo. C'est un scénario très raisonnable et probable, mais il ne figure pas dans les recherches publiées par Feuille.
Ainsi, dans le scénario avec Tabata Amaral et sans bolsonarisme racine, le maire gagne de l’espace électoral. Scénario qui permet de gonfler le poste de maire. Contrairement à d’autres scénarios qui exposeraient sa fragilité électorale.
En plus de faciliter les choix, il est possible de créer un plan d'échantillonnage là où la présence du maire actuel se fait le plus sentir. Il n'est pas nécessaire de manipuler les données. Les données parlent d’elles-mêmes, mais elles reflètent également la conception de la recherche. Datafolha fonctionne avec la collecte de données dans les rues, il est facile de redessiner le parcours pour qu'il soit plus généreux avec la plus grande présence de la mairie et la connaissance du maire actuel.
Les enquêtes électorales menées jusqu'à présent pour les élections évaluent le potentiel. Placer le maire dans une position de potentiel est essentiel pour que ce que vous souhaitez se réalise réellement. Si je veux mettre une personne à l’honneur, j’augmente son potentiel et je facilite son chemin pour que ce potentiel se réalise. En sociologie, Robert Merton a qualifié cela de « prophétie auto-réalisatrice ». Le maire ayant le potentiel de gagner, il facilite les accords, écarte les concurrents et ouvre un espace aux financiers.
Outre le soutien médiatique recherché par le maire, qui bénéficie du soutien du Estadão de l’alliance libérale-conservatrice contre la gauche et le Feuille Dans sa position traditionnelle de cinquième colonne, le maire travaille avec Milton Leite (son acolyte politique le plus puissant) pour parvenir à un accord avec les différentes forces politiques et les fissures internes. En négociant avec Tarcísio de Freitas pour obtenir le soutien politique du gouvernement, le SABESP a été facilité par le projet de privatisation du gouvernement de l'État.
Pour mener à bien sa proposition de privatisation du SABESP, les grandes communes doivent soutenir la mesure de l'État. Dans le système actuel d'approvisionnement en eau des grandes villes, il existe une clause qui annule le contrat de service si le contrôle des actions de l'entreprise est transféré au secteur privé. La ville de São Paulo représente à elle seule 44 % du chiffre d'affaires de l'entreprise. Si la ville ne s’aligne pas sur la privatisation, les intentions de l’État risquent fort de sombrer.
L'harmonie et l'alliance entre Ricardo Nunes et Tarcísio de Freitas impliqueront certainement la question de l'eau et le maire est déjà en train de faciliter toute initiative du gouvernement de l'État en faveur d'un soutien politique à sa réélection. Indépendamment des dommages que chacune de ces initiatives pourrait représenter pour les électeurs. Ce serait une véritable tragédie si la gestion de l'eau et des eaux usées de la ville passait entre les mains du secteur privé. Services essentiels plus chers et exécutés de manière douteuse.
Un autre élément de ce débat concerne les accords du maire avec la droite sociale. La Garde civile métropolitaine de São Paulo reçoit une formation aux droits de l'homme dispensée par l'Église universelle. Les crèches, crèches et écoles pour enfants qui ne nécessitent pas de réglementation scolaire sont souvent soutenues par la mairie via des organismes sociaux (OS) et sont directement liées aux églises de la périphérie de la ville. La mairie paie les églises pour accueillir les enfants que les institutions publiques n'ont pas de place ou ne peuvent pas accueillir. La stratégie utilisée pour cela consiste souvent à réduire la présence du public pour accroître l’alliance avec des organisations religieuses et locales ayant des intérêts privés et idéologiques.
Comme nous l'avons vu; Le fait que le maire ne dispose pas de son propre capital politique ne le rend pas moins éloquent. D'un autre côté, leurs mouvements constituent le pire de l'alliance du Centrão avec la droite. Le maire et ses origines dans le centre physiologique de la politique n’ont aucune honte à dépenser pour multiplier ses alliances avec des valeurs patrimoniales au premier plan. D’un autre côté, cela s’ajoute aux initiatives visant à équiper idéologiquement les initiatives de sécurité et d’éducation des partisans de l’idéologie d’extrême droite.
Ricardo Nunes est la synthèse de l'alliance qui fait que le Brésil risque de devenir fondamentaliste religieux et de s'appauvrir. Et le plus dangereux est que beaucoup de faiseurs d'opinion, d'universitaires et de décideurs publics se plongent dans le débat national, sans se rendre compte que la prochaine tranchée, municipale, est aussi inquiétante que la générale, et que dans quelques jours, elle deviendra le débat à l’ordre du jour.
* Luis Fernando Vitagliano politologue et professeur d'université.
Références
« Ricardo Nunes a déjà dépensé près de 3 millions de reais en publicités déguisées en journalisme sur Folha » – Paulo Motoryn – https://www.intercept.com.br/2023/08/23/ricardo-nunes-propagandas-jornalismo-folha/
"Ce n'est pas une publicité – Folha est accusé de ne pas distinguer le contenu sponsorisé du produit éditorial" – de José Henrique Mariante.
"Voir les documents qui détaillent les paiements d'un million de dollars de Ricardo Nunes à Folha" – Tatiana Dias.
« Datafolha : Boulos a 32%, et Nunes, 24% pour la Mairie de São Paulo » – Igor Gielow – https://www1.folha.uol.com.br/poder/2023/08/datafolha-boulos-tem-32-e-nunes-24-para-prefeitura-de-sao-paulo.shtml
« L’Église universelle utilise 20 mille pasteurs pour endoctriner les policiers au Brésil » – Chico Alves – https://www.pragmatismopolitico.com.br/2023/06/igreja-universal-usa-mil-pastores-doutrinar-policias-brasil.html
« En uniforme et consacrés : comment l’Église universelle endoctrine les forces de police brésiliennes – et les gouvernements ferment les yeux » – Giberto Nascimento et Tatiana Dias.
« La mairie du SP embauche une ONG liée au système de corruption du pasteur Everaldo en RJ pour 335 millions de reais » – par Gilberto Nascimento – https://www.intercept.com.br/2022/10/24/prefeitura-de-sp-contrata-por-r-335-milhoes-ong-ligada-a-esquema-de-corrupcao-de-pastor-everaldo-no-rj/
« La mairie retarde le remplacement des organisations soupçonnées de fraude et les enfants se retrouvent sans garderie dans l’extrême sud de SP » – de Gustavo Galvão et Laura Cassano.
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