Rio Grande do Sul – le démantèlement de l’État

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Par AMÉLIE COHN*

La catastrophe climatique du Rio Grande do Sul n'est plus une tragédie répétée comme une farce, car ce n'est pas la première inondation à dévaster l'État et la capitale du Rio Grande do Sul.

1.

La catastrophe climatique du Rio Grande do Sul n’est pas seulement un avertissement concernant le changement climatique. Dans ce cas, cela ressemble plutôt à une tragédie répétée comme une farce, car ce n'est pas la première inondation à dévaster l'État et la capitale du Rio Grande do Sul. Un État économiquement riche, avec une présence relativement faible de personnes pauvres et extrêmement pauvres, surtout par rapport aux autres, et dominé par l’agro-industrie. Elle a été le berceau de mouvements politiques de toutes sortes, y compris des modernisateurs autoritaires, et a vu naître des administrations étatiques et municipales de nature progressiste, tant sur le plan politique que social.

Le revers des récentes administrations est accablant, marqué non seulement par des aspects radicaux de démantèlement de l’État et de mauvaise gouvernance éthique, avec des privatisations de secteurs stratégiques des politiques publiques, aveugles et immunisées contre tout contrôle public, en particulier la prévention des catastrophes climatiques. Les conséquences sont là. Mais il y a aussi la réaction de solidarité de la société brésilienne qui s’est propagée comme une traînée de poudre.

Le gouvernement fédéral a fait sa part – et très bien – depuis le début, sans aucune discrimination fondée sur des critères idéologiques ou politiques. Les points marquants ici sont la réponse rapide du ministère de la Santé, avec la disponibilité de vaccins, de médicaments et de services médicaux et de la Force nationale SUS ; des mesures dans le domaine économique, qui permettent un renforcement financier de l'État du Rio Grande do Sul et la disponibilité de prestations sociales pour les personnes touchées par les pluies, accompagnées de services de soutien.

Ainsi, le mandat selon lequel l’État national est responsable de protéger tous les Brésiliens, sans discrimination, est rempli. Cela inclut les quilombolas (15 communautés isolées, estimant un total de 6,8 mille familles dans ces conditions) et les peuples indigènes (30 mille souffrant des impacts des inondations, estimant que 70% de leurs territoires ont été touchés).

Le degré de mobilisation de la société face à la catastrophe est impressionnant. Des dons sont effectués, les modes d'organisation des types de dons sont rendus publics via les réseaux sociaux et ils sont finalement distribués dans de nombreux secteurs organisés de la société. Il convient ici de souligner que depuis le début, le MST et le MTST distribuent des repas, entre autres initiatives. Et le point culminant sur les réseaux sociaux pour le sauvetage des animaux est incroyable, après tout, chaque vie compte, ayant comme symbole la persistance et la résilience du cheval sur le toit, qui s'appelait Caramelo, transformé en icône du héros-victime de cette catastrophe environnementale. Persistance, résilience et soumission.

2.

Alors, tout va bien ? Non! Il y a des signes inquiétants qui vont au-delà de ce qui a été fait et du fait que si nous continuons dans cette direction hégémonique du projet étatique du Rio Grande do Sul, la tragédie se répétera, comme cela s'est déjà produit ces dernières années, mais pas seulement là. Le premier d’entre eux est la proposition de l’exécutif de l’État selon laquelle les ressources transférées par le gouvernement fédéral à l’État devraient, au nom d’une plus grande agilité dans leur gestion, être administrées par une fondation privée. Donc sans contrôle public.

Plus encore, si le soutien financier, y compris l'annulation du service de la dette et sa suspension pour une période significative, ne peut être remis en question, on ne peut pas non plus ignorer que dans ce cas, la mauvaise gestion politique qui suit une ligne de privatisation incontrôlée et radicale de l'État aboutit à décerné par le gouvernement fédéral. Ce sont les deux faces d’une même médaille : l’aide est indéniable et obligatoire, mais en même temps elle renforce le mauvais gouvernement en termes de gestion orientée vers le bien commun.

Un deuxième aspect dangereux de ce deuxième visage est que la reconstruction de la capitale du Rio Grande do Sul aura des conseils pour la préparation de son plan confiés à une entreprise américaine, avec une compétence déjà contestée dans le domaine, et que cette mission est justifiée. par le fait qu'il travaillera pendant deux mois sans paiement, dans le cadre d'un futur contrat à plusieurs millions. C’est alors que nous parlons en réalité de l’ignorance délibérée du fait que l’université publique fédérale du Rio Grande do Sul est détentrice de connaissances et de technologies adaptées à la réforme et à la reconstruction de la ville. Le privé – international – prévaut sur le savoir public et national. Et ce, à l’heure où les universités fédérales sont en grève pour lutter pour leur survie en tant que centre d’enseignement et de production de connaissances.

Un troisième aspect de cette face sombre des initiatives concerne le côté extraordinaire de cette tragédie. Oui, c'est extraordinaire et tragique. Tant pour ceux qui ont perdu des êtres chers que pour ceux qui ont perdu tous leurs biens. Rien ne le justifie, pas même les 500 changements promus par le gouverneur dans la législation environnementale qui réglemente l'exploration spatiale, urbaine et rurale. Ce sont les Américains qui ont inventé le décompte des pertes humaines, mais aucune perte ne peut être justifiée.

On ne peut ignorer que ce sont les municipalités qui ont voté massivement pour Jair Bolsonaro lors des dernières élections qui ont le plus souffert des pluies et des inondations. Car ce sont les municipalités qui ont le plus voté pour Jair Bolsonaro lors de l’avant-dernière élection qui ont enregistré le plus de décès dus au Covid 19. Il y a là une association qu’il ne faut pas négliger. Et il ne s’agit pas ici de réduire la question à une polarisation politique, mais plutôt d’alternatives présentées comme des projets de société : inclusifs ou excluants.

Un quatrième aspect qu'il faut mettre en avant est de ne pas laisser le passé dans l'oubli : les campagnes de lutte contre la faim, comme celle de Betinho en 1993, ont mobilisé la société, mais de manière socialement peu diversifiée. Aujourd’hui, la diversité des personnes mobilisées est bien plus grande, mais marquée par l’urgence méconnue de la faim. La devise de Betinho était « ceux qui ont faim sont pressés », ce qui s'applique à la situation actuelle.

Mais l’objectif était alors d’être un mouvement permanent qui ne se limite pas à la précipitation, mais englobe aussi des mesures de nature plus structurelle et à moyen et long terme. Désormais, c’est l’immédiat qui fixe les règles. C'est aux responsables gouvernementaux de s'opposer aux mesures de dons qu'il appartient à moyen et long terme, car aujourd'hui, le 15 mai, le gouverneur du Rio Grande do Sul a demandé la suspension des dons car, selon lui, ils nuiraient à l'économie locale.

3.

Cette facette du côté obscur, ou obscur, des actions positives qui devraient et sont menées par le gouvernement central et la société, s'oppose à la réaction inexistante ou à l'ignorance de la société face à la faim chronique, sécheresse permanente, pluies qui dévastent d'autres régions du pays, mais pas de cette ampleur (pour ceux qui perdent des êtres chers et/ou tout, l'ampleur de la calamité n'a pas d'importance). Tout se passe comme si ces dimensions tragiques et structurelles de notre société étaient « naturelles », lorsqu’elles sont naturalisées, comme si rien ne pouvait être fait.

Ils sont conçus comme naturels ou caractéristiques des Brésiliens pauvres en raison de leur inaction, de leur manque d'esprit d'entreprise, ou de la société, qui a toujours été et devrait continuer à l'être, car le marché est le maître. À tel point que l’agro-industrie, l’un des principaux responsables de la catastrophe écologique du Rio Grande do Sul, ainsi que dans le reste du pays, sera également couverte par les « aides » gouvernementales. Et au même moment, le Congrès national continue de voter des lois anti-écologiques, suspendant les veto présidentiels.

La situation au Rio Grande do Sul est catastrophique, ses citoyens méritent toute l'empathie, la solidarité et le soutien, mais il n'y a aucun moyen d'ignorer le fait que ces actions du gouvernement fédéral, obligatoires en tant que telles, finissent par avoir le goût amer de " récompenser l’incompétence délibérée et bien dirigée de mauvais gouvernements étatiques et municipaux. La question que cela nous pose n'est pas seulement de savoir pourquoi, jusqu'à présent, seulement 30 % des municipalités du Rio Grande do Sul ont demandé un financement fédéral pour lutter contre les inondations, alors que la grande majorité sont des opposants au gouvernement actuel. La rivalité politique vaut-elle plus que la solidarité avec la population ?

En nommant légitimement un coordinateur pour guider et contrôler la destination des fonds fédéraux alloués dans l'État, le gouvernement fédéral est la cible des critiques les plus diverses, essentiellement parce que c'est une année d'élections locales. Il ne s’agit pas ici d’une appropriation politique des actions fédérales dans l’État ; mais plutôt que celles-ci ne peuvent pas être présentées comme des initiatives étatiques ou locales. Il faut rendre public le fait que les privatisations aveugles de l’État, l’expansion incontrôlée de l’agro-industrie et l’exploitation économique urbaine non planifiée nuisent à la vie humaine et animale.

En bref, le défi politique est de savoir comment faire en sorte que la bonne période – l’action responsable du gouvernement fédéral dirigé par le président Lula – ne se retourne pas contre le sorcier : c’est-à-dire comment mobiliser et ouvrir les yeux de la population sur les situations urgentes et urgentes. choses terrestres, sans promettre l'achat d'une place au paradis avec la dîme, mais en garantissant aux gouvernements des projets pour construire une société juste et solidaire.

Madonna a récupéré la chemise verte et jaune, les surfeurs – et les pompiers – ont récupéré le jet-ski comme outil de sauvetage pour ceux bloqués et isolés par les inondations, maintenant la société doit se relever pour de bons gouvernements, engagés dans le bien commun et la préservation de la vie. Voici le défi. Les élections municipales sont là !

*Amélia Cohn, sociologue, est professeur retraité de la Faculté de médecine de l'USP. Auteur, entre autres livres, de Lettres au président Lula : Bolsa Família et droits sociaux (Éditorial Vif-argent).


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