Par RENATO DAGNINO
Considérations basées sur un article de José Dirceu
Considérant le camarade José Dirceu comme l'un des analystes les plus lucides de notre politique et reconnaissant son importance au sein de la gauche, je me suis senti encouragé à commenter son récent article. « Impasses et solutions pour le moment politique ».
En bon stratège, il part du plan tactique avec une analyse de la situation qui explique l'existence d'un rapport de forces opposées à la gauche et qui révèle une menace pour la gouvernabilité du gouvernement actuel. Et cela, en plus, il profite du soutien politique de sa base nécessaire à la mise en œuvre de ses propositions de campagne.
Passant au plan stratégique, il expose un « programme de développement… basé sur… un engagement politique du front démocratique… objectif et réalisable, capable de mobiliser les différents secteurs de la société : entreprises, travailleurs, universitaires et classes moyennes ». Quelque chose que d’autres, sans sa compétence, qui minimisent le caractère nettement antagoniste du capitalisme périphérique, appellent naïvement un projet national.
Le Programme envisage « trois axes fondamentaux » dont la matérialité en tant que politique publique est déjà en cours : « la Nouvelle Industrie Brésilienne (NIB), le Plan d'Accélération de la Croissance (PAC) et le Plan de Transformation Écologique ».
Dans ce qui suit, maintenir son souci de gouvernabilité sans augmenter ce qui est dans « À propos de la gouvernance » que nous appelons le projet de conservatisme du gouvernement, je montre comment les actions que ces axes entendent déclencher exigent la mobilisation d’un acteur que la plupart des dirigeants de gauche n’ont pas suffisamment pris en compte.
Bien qu’englobés dans l’un des « secteurs de la société » capables d’offrir des « débouchés au moment politique », les « travailleurs », acteurs de l’économie solidaire, doivent être, que ce soit pour des raisons stratégiques évidentes ou pour des raisons tactiques grossières de gouvernabilité, individualisés. .
Un acteur aujourd’hui rendu presque invisible par une gauche qui limite le dépassement du capitalisme à la lutte d’une seule partie de la classe qui, ne possédant pas les moyens de production, est obligée de vendre sa force de travail, celle des travailleurs formels.
Un acteur qui, bien qu’aussi vieux que le capitalisme lui-même et qui s’est fait un nom dans ses crises les plus graves, n’a pas réussi à entrer dans les livres d’économie, d’administration ou d’ingénierie. Mais néanmoins, parce qu'il est lié à des arrangements de production, de consommation et de financement (basés sur la propriété collective des moyens de production, la solidarité et l'autogestion) de plus en plus reconnus dans le monde entier comme essentiels pour prolonger notre vie sur cette planète, il doit être mobilisés pour permettre la réussite du Programme formulé par José Dirceu.
Pour le faire, brevitatis causa, comme disent les juristes (ou étant synthétiques et directs comme l'exige ce moyen de communication), je m'en tiendrai, pour mieux les défendre, aux arguments que j'ai exposés dans les articles auxquels je renverrai ceux qui me liront.
Pour la même raison, je ne ferai pas référence à ce qui a été publié par d'autres personnes qui travaillent dans des collectifs tels que les secteurs PT, les Observatoires des politiques publiques, les syndicats, les groupes existants dans les universités publiques également dédiés au sujet, ou au initiatives de formation des managers de l’Economie Solidaire, auxquelles je participe.
Je me limiterai, dans chaque cas, à une évaluation critique de ce qui se dévoile par rapport à chaque axe ; et la commodité d’y intégrer l’économie solidaire.
Concernant le premier axe, le NIB, je n'aurais pas grand chose à ajouter au-delà de ce dont j'ai parlé dans « Parler de la nouvelle industrie brésilienne », pour montrer au collègue avec qui il discutait les dix conditions aux limites qui doivent être présentes pour que cela réussisse.
J’y montre le « problème » qu’elle aura tendance, de manière non critique et improvisée, à reproduire en proposant une réindustrialisation des entreprises qui a pour caractère central (être subventionné pour réaliser des investissements et créer des emplois) ceux qui, explorant des opportunités plus rentables, comme associée à l’agroalimentaire, à la spéculation minière, financière et immobilière, a provoqué une désindustrialisation que l’on souhaite inverser.
Sur les près de quatre mille mots contenus dans l'article, brevitatis causa, je sélectionne ceux-ci : « Offrir à la classe foncière (leurs entreprises et leurs agents publics) le 1 % promis du PIB par an – 300 milliards en trois ans –, maigre, comparé aux 6 % de dette publique, aux 10 % de l’évasion fiscale, les 3 % de corruption, les 5 % d’exonérations et d’exonérations fiscales sur les bénéfices, les dividendes, les exportations, la propriété et les plus de 15 % d’achats publics – va-t-elle s’engager dans le NIB ?
En ce qui concerne les thèmes liés à l'économie industrielle et à l'économie de l'innovation, la faisabilité des entreprises « brésiliennes » prêtes à imiter les expériences asiatiques de rattraper pour « surfer » sur la sixième vague ESG et 4.0. Il existe suffisamment de preuves et d’informations empiriques abondantes pour affirmer que, dans un pays où les biens et services exigés par le marché culturellement imitatif ont déjà été fabriqués au Nord et où le taux de profit (probablement le plus élevé au monde) dépend du surplus absolu. valeur et non plus-value relative, il est peu probable que cela se produise.
Et c’est précisément pour cette raison, comme je l’ai expliqué à mon collègue, que la « solutionatique », appelée réindustrialisation solidaire – une alternative non exclusive et complémentaire à la réindustrialisation des entreprises – est de plus en plus discutée par la gauche.
Pour le connaître plus en détail et évaluer sa pertinence et sa complémentarité par rapport au NIB, je considère que ce dont j'ai parlé dans cet article et dans « Réindustrialisation solidaire », est assez. J'espère que José Dirceu, avec qui je n'ai pas l'intimité que j'ai avec ce collègue, mais que je respecte en tant que compagnon dont j'ai beaucoup appris, saura en profiter.
Je souligne simplement que la réindustrialisation solidaire propose de soutenir la génération de travail et de revenus à travers la production de biens et de services de nature industrielle (et je préviens qu'il est nécessaire de défaire l'idée héritée et erronée selon laquelle l'industrie est synonyme d'entreprise) dans Solidarité. Les réseaux économiques bénéficieront de plus en plus des achats publics. Et, à moyen et long terme, valorisé par la technoscience solidaire pour être développé à travers la refonte de la technoscience capitaliste que j'aborde dans « L’heure des Technosciences Solidaires ».
Étant donné que dans une conversation postérieure à celle rapportée par « Conversando… », mon collègue a dit « mais, étant donné le rapport de forces imposé par la coalition gouvernementale et comment cet acteur dont vous parlez, la soi-disant économie solidaire, n'était pas présent à la table où Si le NIB a été formulé, voici ce qu'il a fallu faire », j'ai indiqué, comme je le fais maintenant, trois articles : « L’économie solidaire comme axe de reconstruction nationale »; « Solidarité et économie politique »; "Propositions pour les candidats de gauche”; est interview à Breno Altman.
De cette manière, j'ai fait comprendre à mon collègue que ceux qui devraient faire entendre la voix des près de 80 millions de Brésiliens, hommes et femmes, qui n'ont jamais eu et n'auront probablement jamais de travail, étaient des dirigeants de gauche comme lui, qui ont été vivent avec la proposition ou du moins connaissent le concept d'économie solidaire.
Les liens connus en aval et en amont de l'activité industrielle, entre autres prédicats, et le fait que le NIB est considéré comme capable d'induire un cycle de développement économique et social, rendent presque inutile de commenter de manière critique les deux autres axes du programme. .
Concernant le deuxième axe, le PAC, il existe également suffisamment de preuves empiriques pour montrer à quel point la population la plus pauvre (même sans les gains d'efficience, d'efficacité et d'efficacité que l'économie solidaire peut apporter) a accompli des tâches qui pourraient être financé par son intermédiaire.
En considérant uniquement ceux liés à la construction et à la conservation des ouvrages de génie civil, il convient de rappeler que 70 % du ciment produit dans le pays est vendu « en viande hachée », c'est-à-dire à des efforts conjoints qui peuvent, avec des avantages sociaux, économiques et environnementaux. en ce qui concerne les entreprises, percevoir une partie de l'achat public.
A titre d'exemple, je mentionne ce que j'ai récemment proposé dans «Reconstruction solidaire au Rio Grande do Sul». J'y ai proposé la création immédiate d'un groupe de travail composé d'agents publics fédéraux et de membres du mouvement de l'économie solidaire pour allouer les ressources du gouvernement fédéral.
De cette manière, ils pourraient être affectés à des équipes intégrées ou coordonnées par le mouvement de l'économie solidaire, évitant ainsi qu'ils ne finissent, directement ou par l'intermédiaire de l'État et des municipalités co-responsables de la catastrophe, entre les mains d'entreprises qui reproduiraient le cycle. d’exploitation. En empêchant la reproduction des catastrophes qu’ils provoquent, étant donné que même s’ils voulaient faire les choses différemment, ils n’ont pas la capacité organisationnelle et cognitive pour le faire, il serait possible d’inaugurer un paradigme global sur la façon de reproduire une structure. compatible avec le bien vivre.
Un autre exemple, datant de décembre 2021, est ce que j'ai souligné en référence à Minha Casa Minha Vida dans « Pourquoi les candidats de gauche aux élections de 2022 devraient-ils s’intéresser à l’économie solidaire ?. Dans un pays où plus de 50 % des maisons sont construites par ses propres habitants, le programme a alloué moins de 5 % des ressources à l'autoconstruction quand près de 100 % de celles destinées aux plus pauvres sont construites sous ce régime.
Parallèlement à l'intégration de l'économie solidaire dans la mise en œuvre du programme, j'ai proposé que notre prochaine Minha Casa Minha Vida soit dotée de fenêtres en aluminium fabriquées par la chaîne de production solidaire d'aluminium. Et il a soutenu que le pays qui recycle le plus d’aluminium et qui est l’un des plus inégalitaires au monde ne pourrait pas continuer à « se permettre » d’interrompre cette chaîne au point où la dame qui collecte les canettes vend les 70 canettes qui se matérialisent. à l'intermédiaire. son travail semi-esclave pour seulement six reais.
Concernant le troisième axe, le Plan de transformation écologique, je considère que, comme pour le précédent, il y a beaucoup à faire en mobilisant l'économie solidaire. Le fait que le principal défi auquel nous sommes confrontés, dans les zones rurales, est peut-être d’empêcher la destruction de la végétation et des sources d’eau menacées par l’agro-industrie et les activités minières, en est un exemple.
Il est évident que l’approche habituellement utilisée pour limiter les dégâts causés par ces activités, compte tenu de l’ampleur de la tâche et de son étendue sur le territoire, est peu pratique. Au lieu de dépenser d’énormes ressources pour déplacer le personnel là où il est présent, il est possible de mobiliser des réseaux d’économie solidaire. Cela permettrait à ses membres, en plus de recevoir une rémunération du gouvernement pour ce service d'inspection, de récupération et de conservation de la végétation et des sources d'eau, de satisfaire une partie importante de leurs besoins fondamentaux à un coût relativement faible.
En milieu urbain, où cette même dégradation, désormais due à l'action de la spéculation immobilière, entraîne une hausse des températures et des catastrophes de plus en plus fréquentes, les réseaux d'économie solidaire pourraient être immédiatement mobilisés.
Tout cela, combiné à ce qui a été suggéré concernant les autres axes, conduirait à ce que nous appelons le « pentagramme du pouvoir populaire » dans l’article « De la gouvernabilité ». C’est-à-dire un processus dans lequel cinq moments de feedback – sensibilisation, mobilisation, organisation, participation et responsabilisation – permettront aux membres de l’Économie Solidaire de gérer leurs intérêts et de promouvoir leurs valeurs. Et ainsi conférer la gouvernabilité que José Dirceu, ceux qui me lisent et moi-même voulons assurer à notre gouvernement.
* Renato Dagnino Il est professeur au Département de politique scientifique et technologique de l'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Technoscience Solidaire, un manuel stratégique (combats anticapitalistes).
la terre est ronde il y a merci à nos lecteurs et sympathisants.
Aidez-nous à faire perdurer cette idée.
CONTRIBUER
