Sécurité, bien-être et état minimum

Porto Alegre (RS)/ Photo : Rafa Neddermeyer/ Agência Brasil
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Par GERSON ALMEIDA*

L'événement climatique qui a dévasté le Rio Grande do Sul a révélé le manque de préparation des gouvernements pour faire face à ce type de situation.

En plus d'inonder l'État et d'entraîner d'immenses pertes pour la population du Rio Grande do Sul, l'événement climatique qui a dévasté le Rio Grande do Sul a révélé le manque de préparation des gouvernements pour faire face à ce type de situation. L'absence d'un plan d'urgence pour agir dans des situations de risque largement connues, avec la définition des responsabilités de chaque segment, a amené le gouverneur et les maires à prendre une succession de décisions improvisées. Il a également souligné à quel point la diminution de la capacité opérationnelle de l'État et des municipalités a empêché la réalisation d'actions plus rapides et plus efficaces, apportant davantage d'insécurité aux personnes et augmentant leurs pertes de manière exponentielle.

Vivre en sécurité est l’un des principaux objectifs de chacun et cela devrait être la principale préoccupation des gouvernements. Une vie sûre est une vie dans laquelle les gens peuvent avoir une alimentation saine ; un logement adéquat et protégé ; un emploi et un revenu pour vivre dignement ; accès aux transports publics, aux services de nettoyage et de santé. Cela serait possible sans les immenses inégalités qui existent dans la société.

Ces droits élémentaires pour construire une société juste ont été mis de côté dans le débat public, qui s'obstine à occulter les dimensions sociales, économiques et environnementales de la sécurité et du bien-être des personnes. L’un des moyens les plus efficaces de masquer l’ampleur du problème est de réduire ce débat au travail de la police et d’encourager la possession d’armes. Il est clair que les forces de police sont fondamentales pour toute politique dans ce domaine et doivent être qualifiées pour exercer leurs fonctions, mais il est également clair que cela ne suffit pas pour garantir une société sûre. Deux exemples montrent comment certaines actions sont capables d'augmenter de façon exponentielle l'insécurité de la société : l'initiative du gouverneur Eduardo Leite de modifier 480 articles du Code environnemental de la RS et la décision de ne pas écouter les avertissements climatiques qu'il a reçus ; et le choix du maire de Porto Alegre, Sebastião Melo, de ne pas effectuer d'entretien sur le système de protection contre les inondations de la ville, une nécessité dont il était conscient depuis sa campagne en 2020.

Le gouverneur Eduardo Leite a utilisé comme argument pour modifier le Code de l'Environnement la nécessité d'égaliser les lois Gaucho avec la législation nationale. Un argument tristement célèbre, car l’existence d’un code national de l’environnement n’a de sens que s’il est plus restrictif que la législation nationale et « l’égalisation » avec les lois nationales n’est qu’une tromperie. Confronté au fait qu’il avait reçu à l’avance les prévisions d’un événement météorologique extrême, le même gouverneur a répondu « Vous avez ces études. Ils mettent en garde d’une manière ou d’une autre, mais le gouvernement a aussi d’autres problèmes et agendas. », avouant qu'au vu de l'information, son choix n'a pas été de donner la priorité à la sécurité des habitants du Rio Grande do Sul.

Le maire Sebastião Melo a suivi cette voie inconvenante. Lorsqu'il se présentait aux élections municipales (2020), il avait sévèrement critiqué le maire de l'époque, Marchezan, et avait réalisé une vidéo destinée aux habitants de la ville : « vous qui souffrez beaucoup des inondations à Porto Alegre... la mairie a perdu 80 millions de reais. rénover les pompes des maisons et installer nos propres générateurs... quand il pleut, l'électricité est coupée et nous n'avons pas de générateur propre... l'eau n'est pas pompée... et les citoyens continuent de souffrir des inondations ». Au terme de sa critique brutale, dans laquelle il démontre qu'il est très bien informé des conséquences du manque d'entretien du système de protection contre les inondations, Sebastião Melo lance un appel aux citoyens « Si le maire actuel n’a pas changé votre vie pour le mieux, changez de maire ». La ville a changé de maire, mais l'entretien n'a pas été effectué. Le facteur aggravant est qu'il y a eu des pluies intenses en septembre/octobre 20023 et que toute la précarité a été exposée. La nature elle-même lui a donné l’occasion de se souvenir de ses promesses, mais il a également choisi de ne pas le faire.

Ces deux exemples révèlent comment l’élection de dirigeants formés uniquement à démanteler les capacités opérationnelles de l’État – à ses différents niveaux – et à démanteler tout type de réglementation visant à protéger la société et l’environnement, porte un immense préjudice à la sécurité et au bien-être. tout le monde. La leçon tragique des inondations en RS est que la prédication quotidienne du mépris de tout ce qui est public et la priorisation d’« autres agendas » servent à cacher les problèmes économiques, sociaux et environnementaux qui produisent des inégalités et peuvent, du même coup, faire disparaître toutes les inégalités. actifs accumulés par les familles au cours de leur vie.

Le changement climatique est une réalité et ne peut plus se résumer à de simples discours destinés à recueillir des voix et nécessite des engagements en faveur du bien-être et de la sécurité, qui ne peuvent être offerts par un État minimal, même armé jusqu’aux dents. Nous avons besoin de politiques et d’actions capables d’atténuer ces événements extrêmes et de protéger la société, qui ne peut rester exposée au risque de perdre tous ses biens, ni sa propre vie, parce que nous avons des gouvernements uniquement préoccupés par « d’autres agendas ». Rappelons les conseils du maire Melo.

*Gerson Almeida, sociologue, ancien conseiller municipal et ancien secrétaire à l'environnement de Porto Alegre, il a été secrétaire national de l'articulation sociale dans le gouvernement Lula 2.


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