Par Ahmad Samih Khalidi*
En tant qu'ancien négociateur palestinien, je sais que la solution à deux États de Joe Biden est une pure illusion.
Il n'est pas encore possible de prévoir un résultat politique clair de la part du gouvernement israélien ou de ses alliés occidentaux, apparemment toujours disposés à soutenir la liberté d'Israël de punir la population de Gaza au titre du « droit de se défendre ». Cependant, en laissant de côté les voix les plus extrémistes qui cherchent à dépeupler définitivement la bande de Gaza ou à l’anéantir avec des armes nucléaires, deux objectifs largement consensuels peuvent être déduits de la position israélienne jusqu’à présent.
La première est que le Hamas doit être vaincu sans équivoque et que sa présence militaire et politico-civile doit être éradiquée une fois pour toutes de Gaza ; et deuxièmement, il ne doit pas y avoir de retour au statu quo ante – c’est-à-dire que tout régime post-Hamas doit être cohérent avec les besoins de sécurité d’Israël et le traumatisme subi par le peuple israélien le 7 octobre. Le Premier ministre Benjamin Netanyahu l’a confirmé en déclarant qu’Israël maintiendrait un contrôle sécuritaire « indéfini » sur la bande de Gaza, annulant ainsi le retrait qui avait théoriquement pris fin en 2005.
La force armée du Hamas n’est pas à la hauteur de la puissance militaire d’Israël, et les résultats immédiats sur le terrain refléteront certainement cette disparité. Mais le Hamas n’est pas seulement profondément enraciné dans le sol de Gaza en tant que mouvement social et politique ; sa présence s'étend à travers la région avec un vaste réseau de cadres, de partisans et de sponsors, y compris les Frères musulmans au sens large et ses mouvements affiliés à l'échelle mondiale.
Indépendamment de ce qui se passera dans la confrontation militaire, la présence résiduelle du Hamas et sa prétention de représenter l'esprit de la résistance palestinienne renforceront probablement sa réputation et sa capacité à se renouveler parmi les masses palestiniennes enragées, frustrées et traumatisées par les images de mort déferlées sur elles. civils de Gaza. Même ceux qui ne soutiennent pas le Hamas peuvent être attirés par la notion de résistance.
Il convient de rappeler que la bande de Gaza a été le berceau du mouvement national palestinien et de ses factions armées – du Fatah dans les années 1950 au Jihad islamique palestinien et au Hamas dans les années 1980. Tous sont nés de l'expérience douloureuse de 75 ans de Gaza face à la brutalité israélienne. force, du massacre de réfugiés tentant de regagner leurs foyers et leurs champs dans « l'enveloppe de Gaza » après 1948, en passant par les massacres de manifestants non armés lors de la première occupation israélienne de 1956, jusqu'à la campagne brutale de « pacification » d'Ariel Sharon en 1970-71. , l'ère de l'occupation des colons jusqu'en 2005, les dizaines d'opérations israéliennes contre Gaza avant le retrait de 2005, jusqu'au siège et aux assauts sanglants répétés depuis lors. Ceux qui pensent que le bain de sang en cours va inverser cette histoire devraient repenser cette perspective.
Mais au lieu de tirer les leçons de l’histoire, la tendance semble aller dans une direction totalement différente. En s’efforçant de définir un résultat politique clair, le président Joe Biden, entre autres, a appelé à fixer un « horizon » pour une solution à deux États comme pièce maîtresse. Sur le plan opérationnel, cela pourrait impliquer la formation d’une force de maintien de la paix arabo-palestinienne pour remplacer les forces israéliennes après la défaite du Hamas, unifier la Cisjordanie et la bande de Gaza sous le contrôle de l’Autorité palestinienne et relancer les négociations israélo-israéliennes. un statuts mettre fin et promouvoir la sécurité et la stabilité régionales en recherchant une normalisation avec Riyad, ainsi qu’une énorme quantité d’argent saoudien ou du Golfe pour la reconstruction de la bande de Gaza.
Il est difficile de séparer les brins d’illusion dans un scénario comme celui-ci. Un futur régime à Gaza, basé sur un effort policier permanent ou semi-permanent contre le Hamas ou d’autres éléments résistants, sera perçu par les Palestiniens comme une occupation nouvelle et hostile, agissant au service d’Israël. Très peu de forces arabes ou internationales risquent de se laisser tenter par cette perspective. La question de savoir si Riyad peut poursuivre la normalisation et s’engager à reconstruire Gaza sans avoir une idée claire de la manière dont la stabilité et la libération de l’occupation israélienne seront garanties est une autre question.
Et il est très difficile d’imaginer Israël abandonner son rôle de sécurité à Gaza au profit d’une partie extérieure, se plaçant immédiatement en conflit aigu avec toute alternative gouvernementale locale au Hamas, qu’elle soit palestinienne ou autre. Pour sa part, l’Autorité palestinienne aura besoin de plus que de douces paroles sur l’horizon politique pour justifier tout retour à Gaza sous contrôle militaire israélien direct, ou avec une force de maintien de la paix engagée dans la déhamisation.
Cependant, le plus grand obstacle à toute solution rétablie à deux États vient peut-être d’Israël lui-même. Toute avancée sérieuse vers une solution à deux États nécessitera nécessairement un changement significatif dans la réalité d’un État prédominant à Jérusalem-Est et en Cisjordanie.
Le tremblement de terre du 7 octobre poussera probablement l’opinion israélienne encore plus à droite. Les 750.000 XNUMX colons répartis à Jérusalem-Est et en Cisjordanie – à la recherche d’armes pour créer des « zones stériles » autour des villes palestiniennes dans le but d’affirmer la souveraineté israélienne et de nier tout droit national palestinien – formeront une barrière politique et psychologique encore plus insurmontable. changer le statu quo en faveur des Palestiniens. La position palestinienne après la guerre pourrait rendre plus difficile à tout responsable ou dirigeant d’adopter une position plus conciliante à l’égard d’un règlement politique ou de toute présence israélienne à Gaza.
Avec son soutien inconditionnel et sa militarisation persistante de l’attaque israélienne, l’administration de Joe Biden pourrait avoir du mal à prêcher le rétablissement de la paix. Mais c’est surtout le poids énorme requis pour tracer des lignes de séparation durables qui répondent à la fois aux exigences de sécurité israéliennes et aux exigences palestiniennes de « souveraineté » minimale. Et ceux – notamment les États-Unis – qui devront déployer des efforts politiques et diplomatiques sans précédent pour défaire leur statut d’État dans un climat local et régional sans précédent devront faire face aux conséquences d’un échec ou, peut-être pire, finir par posséder ce qu’ils essayent de faire. réparer.
Une année électorale américaine avec un président sortant viscéralement pro-israélien et apparemment désavantagé électoralement croissant ne semble pas offrir les conditions les plus propices au succès d’un tel effort.
La guerre à Gaza menace bien plus que la stabilité régionale, avec des manifestations croissantes d’antisémitisme et des images horribles de morts civiles générant de profondes fractures politiques et personnelles à travers le monde. Mais tous ceux qui pensent que ce pourrait être le moment de résoudre enfin le conflit centenaire autour de la Palestine doivent se rappeler qu'il ne suffit pas de tracer une ligne entre les routes sinueuses et les oueds de la Cisjordanie.
L’espoir nous dit qu’il y a toujours un moyen d’avancer, mais l’histoire nous dit que cela peut être une cruelle illusion.
*Ahmad Samih Khalidi est professeur au St. Antony's College d'Oxford et co-éditeur du Journal of Palestine Studies. Auteur, entre autres livres, de A Palestine National Security Framework (Chatham House).
Traduction: Lucius prouve.
Initialement publié dans le journal The Guardian.
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