À propos des théories de la dépendance

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Par CLAUDIO KATZ*

Le marxisme et l'étude de la nouvelle réalité latino-américaine d'après-guerre

Sous-impérialisme et bourgeoisie nationale

Rui Mauro Marini ne s'est pas contenté de reprendre les vieilles dénonciations sur le rôle oppressif des États-Unis. Il a introduit le concept controversé de sous-impérialisme pour décrire la nouvelle stratégie de la classe dirigeante brésilienne. Il a décrit les tendances expansionnistes des grandes entreprises affectées par l'étroitesse du marché intérieur et a noté leur promotion de politiques étatiques agressives pour faire des incursions dans les économies voisines.

Cette interprétation reposait sur un raisonnement similaire à celui développé par Luxemburg pour caractériser les tendances impérialistes de l'Allemagne, de la France ou de l'Angleterre. Ce point de vue soulignait que ces lignes directrices étaient mises en œuvre pour contrebalancer la réduction du pouvoir d'achat local (Marini 2005).

Mais le marxiste latino-américain attribuait au concept une dimension géopolitique très différente du record classique. Il n'a pas postulé que le Brésil rejoignait le club des puissances en lice pour la domination mondiale. Au lieu de cela, il a souligné la subordination de ce pays à la stratégie américaine. C'est pourquoi il parle de sous-impérialisme et dépeint le rôle de gendarme anticommuniste régional joué par la dictature brésilienne pendant la guerre froide contre l'URSS.

Le théoricien de la dépendance a ensuite complété ce sens du sous-impérialisme en introduisant d'autres notions telles que «l'État contre-insurrectionnel». Il a utilisé ce concept pour décrire le rôle de tutelle répressive exercée par les militaires dans la transition vers des régimes constitutionnels (Martins, 2011a ; Mendonça 2011).

Marini a parlé de sous-impérialisme pour souligner que la principale bourgeoisie sud-américaine était un partenaire et non une marionnette de Washington. Il insiste notamment sur le rôle géopolitique autonome d'une classe dirigeante qui cherche à se projeter comme une puissance économique et militaire à l'échelle régionale (Marini, 1985).

Avec cette vision, il reprend les perceptions des marxistes classiques sur le rôle des petits impérialismes et incorpore de nouvelles analyses sur le rôle des États-Unis dans l'après-guerre. Sa thèse rejoignait l'idée d'Amin d'un impérialisme collectif à trois niveaux : l'association mondiale croissante des capitaux, la fonction capitaliste protectrice exercée par le Pentagone et le nouveau rôle de gardiens régionaux associés à Washington.

Alors que le sous-impérialisme était un thème spécifiquement abordé par Marini, l'évolution de la bourgeoisie nationale a été abordée par les trois théoriciens marxistes de la dépendance. Ils ont indiqué le passage d'une classe industrielle avec des projets de développement indépendants à un segment associé à des entreprises étrangères. Le soutien bourgeois au coup d'État de 1964 a été présenté comme une indication forte de ce renoncement aux processus autonomes d'accumulation (Chilcote, 1983).

Les penseurs de la dépendance ont mis l'accent sur les liens avec le capital étranger et pas simplement sur sa subordination. Ils ont mis en évidence le nouveau profil des bourgeoisies industrielles plus internationalisées, précisant les différences avec l'ancienne oligarchie foncière et avec le capitalisme national précédent. Theotonio dos Santos a souligné que ce tournant créait un conflit avec des secteurs de la bureaucratie attachés au développementalisme classique (Dos Santos, 1978 : 34, López Segrera, 2009).

Le théoricien brésilien a également approfondi la dimension politique de ce processus en définissant le statut d'une situation subordonnée. Il considère que la dépendance se produit lorsqu'un certain groupe de pays conditionne le développement des autres (Dos Santos, 1978 : 305). Il a démontré cette situation pour le cas latino-américain, en utilisant une analyse similaire à celle proposée par Samir Amin.

Dans les deux cas, la dimension politique de la dépendance a été différenciée de la polarisation économique, clarifiant les liens entre des processus qui ne se développent pas (nécessairement) simultanément. Les deux penseurs ont exploré la spécificité de la subordination politique au pouvoir impérial, qui était auparavant assimilée à la sujétion économique. Mais, dans un contexte de primauté absorbante des stratégies socialistes, de telles caractérisations n'ont été qu'esquissées.

Théories et singularités

Rui Mauro Marini, Vânia Bambirra et Theotonio dos Santos ont essayé de façonner le marxisme à l'étude de la nouvelle réalité latino-américaine d'après-guerre. Pour cette raison, ils se sont lancés dans la même recherche de notions spécifiques que Baran-Sweezy a abordées avec le surplus, Amin avec la valeur mondiale et Mandel avec Long Wave. Cette question suivait tour à tour la voie ouverte par Lénine au développement inégal, par Luxemburg à la révision de l'accumulation primitive, et par Trotsky au développement inégal et combiné.

Mais le statut de la dépendance en tant que théorie a suscité de vifs débats. Il a été question de savoir s'il s'agissait d'une conception, d'un paradigme ou d'une approche, selon les différentes interprétations des lois sociales en vogue.

Dos Santos a fait valoir que la théorie de la dépendance avait déjà atteint un niveau scientifique, en définissant les lois qui régissent le développement des pays périphériques. Il a indiqué que ces principes éclairaient l'évolution du capitalisme dépendant, avec des raisonnements équivalents à ceux utilisés par Lénine pour expliquer l'impérialisme.

L'économiste brésilien considérait que les règles de dépendance expliquaient comment la sujétion commerciale, financière ou techno-industrielle générait des obstacles à l'accumulation en Amérique latine (Dos Santos, 1978 : 300, 360-366). Marini a travaillé dans le même sens et a attribué une légalité scientifique aux mécanismes qui génèrent de la valeur ajoutée dans les régions dépendantes.

Les deux théoriciens ont étudié la particularité de l'Amérique latine par rapport à d'autres sociétés dépendantes et ont constaté que leurs recherches étaient différentes de celles qui prévalaient en Asie ou en Afrique. Dans les principaux pays de ces continents, les questions tournaient autour des raisons historiques qui ont permis à l'Europe de dépasser les civilisations anciennes pour les soumettre à la dégradation coloniale (Inde) ou semi-coloniale (Égypte, Chine) (Amin, 2005).

En Amérique latine, les énigmes de la dépendance sont nées du renouvellement d'un statut subalterne, après un siècle et demi d'indépendance politique sans précédent dans les autres régions du tiers monde. Cette vision a stimulé la recherche sur les particularités des Caraïbes, de l'Amérique centrale, du Brésil, de la région andine et du cône sud (Dos Santos, 1998).

Ces études ont été abordées avec une vision « de la périphérie », que Marini a adoptée en opposition au paternalisme élitiste des études latino-américaines situées aux États-Unis, en Angleterre ou en France. Il propose de renverser cette anomalie, en générant des savoirs de la région ( Marini, 1991 : 9-10, 42). Avec la même approche, Dos Santos a tenté de corriger les auteurs classiques de l'impérialisme qui, selon lui, n'abordaient pas cette question du point de vue des pays dépendants (Dos Santos 1978 : 301-303, 340-345).

Avec ces caractérisations du statut théorique de la dépendance, les trois marxistes brésiliens ont complété la présentation d'une approche qui a bouleversé l'agenda des sciences sociales latino-américaines. Les concepts introduits par Marini, les caractérisations politiques de Dos Santos et les vues de Bambirra sur le sous-développement inégal ont créé des références analytiques durables pour les penseurs de cette période.

La métropole-vue satellite

André Gunder Frank a participé activement à l'émergence de la théorie marxiste de la dépendance et ses thèses ont eu un impact immédiat supérieur à celui des autres auteurs. Mais sa vision était différente et son approche de la métropole satellite n'était que la première des trois conceptions qu'il a entretenues tout au long de sa vie. La période initiale fut curieusement la plus courte et la plus célèbre de cette trajectoire.

Il a commencé son travail sous le fort impact de la Révolution cubaine, a adopté par étapes la critique de gauche de la stratégie communiste et a remis en question la politique de soutien à la bourgeoisie nationale. Il a souligné l'inexistence d'espaces pour répéter le développement classique du capitalisme, souligné l'impraticabilité du développementalisme et postulé la nécessité du socialisme (Frank, 1970 : 211-213).

Frank a adopté cette attitude, radicalisant les idées politiques libérales et abandonnant un schéma évolutif, qui identifiait le dépassement du sous-développement à l'éradication des institutions précapitalistes. En assimilant les débats théoriques marxistes que d'autres auteurs de la dépendance ont incorporés, sa vision n'a pas mûri.

Le penseur basé aux États-Unis n'a pas défini ce corollaire en identifiant les mécanismes de la reproduction dépendante. Il n'a pas non plus inscrit sa caractérisation dans le fonctionnement global du capitalisme, ni lié sa théorie à un quelconque diagnostic de valeur, de sous-consommation ou de tendance à la baisse du taux de profit.

Frank a simplement postulé que le capitalisme générait du sous-développement à la périphérie du système mondial. Il a indiqué que cette insertion subordonnée déterminait l'appropriation du surplus des économies arriérées par les avancées.

L'auteur allemand a présenté la polarisation métropole-satellite comme les deux faces d'une même trajectoire mondiale. Il a souligné la complémentarité de ces processus et souligné le caractère exceptionnel de l'interruption de cette fracture. Il rappelle qu'à l'époque contemporaine aucune économie assujettie n'atteint le statut de pouvoir central et considère que l'affaiblissement d'une métropole n'altère pas le statut durable de dépendance (Frank, 1970 : 8-24).

Le théoricien germanique a appliqué ce raisonnement à l'histoire latino-américaine. Il a fait remonter l'origine de la relation centre-périphérie à l'intégration subordonnée de la région dans le capitalisme mondial au XVIe siècle. Il a souligné que, dans ce lien à l'accumulation mondiale, un centre métropolitain (Europe) subordonne des satellites périphériques (Amérique latine), par l'intermédiaire de certains pays (Espagne, Portugal), qui, à leur tour, deviennent des satellites de la puissance dominante (Grande -Grande-Bretagne).

Au sein de l'Amérique latine, ce même circuit relie le satellite périphérique (Chili) au principal satellite colonial (Pérou), lui-même géré par la métropole extrarégionale (Espagne ou Angleterre). Cette chaîne de soumission est recréée avec la confiscation hiérarchique des surplus (Frank, 1970 : 1-7).

Frank a donné deux exemples de cette connexion. Il a illustré comment le Chili est soumis à cette subordination depuis la période coloniale, à travers une classe dirigeante locale liée aux exigences d'une poignée d'entreprises étrangères. Dans le cas du Brésil, il a mis en évidence l'insertion dépendante par satellites principaux (São Paulo), qui assurait la subordination des satellites secondaires (Recife) aux métropoles (Portugal d'abord, États-Unis ensuite). Il n'observe pas de différences significatives entre les deux pays (Frank, 1970 : 119-123, 149-154).

Deux approches différentes

Mais l'affinité avec cette approche a été soulignée par Marini, qui a souligné l'exactitude de la formule utilisée par Frank pour décrire le retard latino-américain. Il considérait que le « développement du sous-développement » illustrait comment la consolidation des économies avancées s'opérait au détriment des économies arriérées (Marini, 1993).

Frank a privilégié l'analyse des drains subis par la périphérie, dans la lignée des approches de polarisation absolue entre le centre et la périphérie de la périphérie. En revanche, Marini, Dos Santos et Bambirra ont intégré un registre des bifurcations existantes entre les économies agro-exportatrices (Chili) et partiellement industrialisées (Brésil).

Cette différence a déterminé différentes approches. Alors que le penseur américain observait l'économie latino-américaine comme une totalité uniforme, ses collègues brésiliens étudiaient les contradictions nationales spécifiques. Ils ont établi des distinctions dans ce que Frank considérait comme des subordinations équivalentes.

De plus, les théoriciens brésiliens sont partis de caractérisations générales du capitalisme d'après-guerre dont Frank n'a pas tenu compte. Son approche n'intègre pas les valorisations des entreprises multinationales, les transformations technologiques ou les changements d'investissement mis en évidence par Dos Santos.

En raison de cette omission, Frank a seulement observé que, dans les moments de crise du centre, les espaces de développement de la périphérie s'élargissent. Mais, par ce constat, il n'a fait qu'expliquer le début de l'industrialisation latino-américaine, sans préciser ce qui s'est passé ensuite.

Le penseur basé aux États-Unis a laissé de côté toutes les élaborations de la fracture centre-périphérie développées par les économistes marxistes et assimilées par les auteurs brésiliens. Pour cette raison, il n'a étudié que la dynamique de l'exaction, tandis que Marini captait les articulations avec le capitalisme avancé et Dos Santos percevait les adaptations avec la mondialisation. Ce dossier leur a permis d'éviter les simplifications et d'appréhender les nouvelles formes de dépendance.

Dos Santos a très tôt questionné l'omission de Frank par rapport aux transformations internes des pays sous-développés. Il a rejeté sa vision statique et la suggestion conséquente de l'immuabilité de la société latino-américaine. Il attribue cette partialité à l'attachement à une méthodologie structuralo-fonctionnaliste (Dos Santos, 1978 : 304-305, 350-352, 346).

Cette erreur s'est vérifiée dans la présentation des liaisons du centre avec ses satellites, comme s'il s'agissait de simples pièces d'un échiquier dirigé par les grandes puissances. Dans cette optique, les sujets sociaux sont absents ou jouent un rôle mécanique, découlant de la place qu'ils occupent dans le dispositif global. Les antagonismes entre classes sociales, les conflits entre segments capitalistes et les médiations étatiques n'ont pas leur place dans cette approche.

Au contraire, dans le raisonnement de Marini, la prééminence des cycles dépendants, des formes de surexploitation ou des transferts de valeur n'annule pas la centralité protagoniste des oppresseurs et des opprimés dans la dynamique de la dépendance.

Les mécanismes économiques qui recréent la polarité centre-périphérie chez Frank ne sont que le point de départ de Marini, Bambirra ou Dos Santos. Pour cette raison, les théoriciens brésiliens n'ont pas utilisé le terme satellite pour décrire les économies dépendantes. Cette métaphore fait allusion à un corps qui tourne invariablement autour d'un certain centre, sans aucune autonomie ni développement interne.

Frank a certainement fourni plusieurs idées utiles, mais le développement de ces idées a été oblitéré par son omission des sujets sociaux. Son dossier de relations tripolaire est un exemple d'observations correctes qui ne sont pas fondées sur des conceptualisations adéquates.

Frank a noté que la hiérarchie globale va au-delà de la dualité centre-périphérie, mais en même temps il a ignoré la spécificité des formations intermédiaires. C'est pourquoi il a utilisé le même raisonnement pour enquêter sur l'évolution du Chili et du Brésil.

Ce réductionnisme était encore plus grand dans sa vision des bourgeoisies nationales. Contrairement à Marini et Dos Santos, il se borne à constater la démission de ce secteur, sans analyser les contradictions que ce changement inaugure. En outre, il identifie l'association avec des entreprises étrangères à une dégradation des classes dirigeantes locales à l'état de « lumpen-bourgeoisies » (Frank, 1979).

Cette notion implique une décomposition des groupes dirigeants qui les empêcherait de diriger l'État. Marini et Dos Santos n'ont jamais perdu de vue que les bourgeoisies latino-américaines conjuguent la jouissance des revenus de l'agromine avec la valeur ajoutée extraite des travailleurs. Ce sont des groupes dirigeants et non de simples couches tributaires du capital étranger.

Les dominants de la région sont soumis à des schémas capitalistes de concurrence, d'investissement et d'exploitation. De telles règles diffèrent du pur pillage mis en œuvre par une « lumpen-bourgeoisie ». Ce terme peut s'appliquer, par exemple, aux mafias du trafic de drogue qui blanchissent leur fortune dans des activités financières ou productives. Ce sont des capitalistes marginalisés du club stable des dominants (Katz, 2015 : 41-42).

Frank n'a pas non plus incorporé les distinctions entre polarisation économique et dépendance politique conçues par les théoriciens brésiliens. Cette omission n'était pas étrangère à sa participation politique limitée aux processus qui ont marqué la trajectoire de Marini, Dos Santos et Bambirra.

Ces trois auteurs ont été directement impliqués dans les conflits de Cuba, du Chili ou de la guérilla. Frank, pour sa part, n'a embrassé qu'avec enthousiasme les bannières de la Révolution cubaine, sans apporter de réflexions significatives sur les dilemmes politiques de la gauche. Il ne faisait pas partie de l'univers militant qui définissait le travail des théoriciens marxistes de la dépendance. Cette distance a influencé la tournure ultérieure de ses œuvres.

* Claudio Katz est professeur d'économie à l'Université de Buenos Aires. Auteur, entre autres livres, de Néolibéralisme, néodéveloppementalisme, socialisme (expression populaire).

Traduction: Fernando Lima das Neves.

Pour lire la première partie de cet article cliquez sur https://dpp.cce.myftpupload.com/o-surgimento-das-teorias-da-dependencia/

Initialement publié dans le magazine Amérique latine jacobine.

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