Solidarité et résistance populaire

Par HORÁCIO ANTUNES DE SANT'ANA JUNIOR*

La lutte des camps de Quilombo Campo Grande (Minas Gerais) et Cajueiro (Maranhão) contre les expropriations et la violence

Les 14 et 15 août derniers, le camp Quilombo Campo Grande, lié au Mouvement des travailleurs sans terre (MST) du Minas Gerais, a connu la terreur résultant de la lâcheté d'une reprise de possession en pleine pandémie de Covid-19, à partir de une décision d'expropriation rendue par le pouvoir judiciaire et une action truculente de la police militaire commandée par le gouverneur Romeu Zema. Une école a été détruite, un hangar pour des activités productives a été investi et 14 familles ont été expulsées, ont vu leurs maisons démolies et leurs récoltes brûlées. Après plus de 450 heures d'intenses combats menés par la police militaire, notamment des hélicoptères volant à basse altitude pour intimider et jeter de la poussière sur les gens, les habitants du camp ont réussi à résister, comptant sur la SOLIDARITÉ et le soutien des colonies et des camps à travers le pays, les mouvements médias sociaux, artistes, avocats, parlementaires, journalistes et anonymes engagés à faire connaître ce qui se passait au Brésil et dans le monde. Après toutes les agressions et résistances, le MST et les campés se préparent à reconstruire l'école Eduardo Galeano, reconstruire les maisons démolies et garantir des zones de plantations pour les déplacés.

Comme Silvio Netto, de la Direction nationale du MST, l'a déclaré dans une vidéo qui circule sur Internet : « Puissent ces jours-ci être une grande expérience d'apprentissage pour nous, donc à partir de maintenant nous devons comprendre : ils continueront à attaquer terres indigènes, ils continueront à brûler l'Amazonie, ils continueront à détruire le territoire minier, avec sa politique et son modèle minier. Cette politique de la mort ne s'arrêtera pas. C'est le peuple brésilien qui a l'obligation et le devoir d'arrêter... il faut résister activement et cette résistance ne sera possible qu'avec l'unité du peuple brésilien, de toutes les organisations à la campagne et à la ville, dont nous avons réussi à démontrer, dans la pratique, la force dont elle dispose pour faire face à cette politique de la mort ».

La terreur vécue par ceux qui campent à Minas Gerais s'est produite un an après l'expulsion violente et la démolition des maisons de 22 familles à Cajueiro et l'expulsion des femmes, des enfants et des personnes âgées de la communauté et de leurs partisans qui manifestaient à la porte de le Palácio dos Leões à São Paulo Luís do Maranhão.

Le 12 août 2019, la communauté traditionnelle de la noix de cajou a été réveillée par le bataillon de choc de la police militaire du Maranhão. Sans préavis, sans respecter les rites légaux prévus pour de telles situations, suivant les directives des employés de l'entreprise au nom de laquelle la Justice a accordé l'expropriation, les biens des familles ont été jetés dans des camions et leurs maisons démolies. La violence brutale était une caractéristique de ce matin. Du gaz poivré a été lancé sur ceux qui résistaient, sans respecter les personnes âgées, les enfants et même une femme enceinte. Une dame qui avait récemment eu une césarienne a été expulsée de force de son domicile. Certaines des personnes expulsées qui n'étaient pas chez elles, en arrivant, ont trouvé leur logement démoli.

La terreur n'a pas pris fin ce matin-là. Ne connaissant toujours pas la date et l'heure possibles de l'expropriation, car il n'y avait pas eu de communication officielle préalable aux résidents, mais entendant des rumeurs selon lesquelles les rites légaux ne seraient pas remplis et l'expulsion se ferait par surprise, à tout moment, un groupe de Les habitants de Cajueiro, le 11 août, la veille des événements que nous rapportons ici, se sont rendus au Palácio dos Leões, pour tenter d'être entendus par le gouverneur Flávio Dino. Comme ils n'obtenaient pas le public souhaité, ils décidèrent de passer la nuit à la porte du Palais et c'est ce qu'ils firent. Le 12 au matin, ils ont eu des nouvelles de ce qui se passait dans la communauté et une partie du groupe y est retournée. Une autre partie resta campée là où elle avait passé la nuit et insista sur la possibilité d'un dialogue avec le Gouverneur. Après une journée entière de mépris total, sans obtenir aucune réponse du palais, ce groupe de personnes fatiguées, désabusées, déçues et souffrantes a décidé de rester campé là, de résister et d'exiger un minimum de reconnaissance et de respect.

Mais la violence ne s'est pas contentée de démolitions de maisons et d'attaques contre les habitants de Cajueiro. Lorsque les manifestants et, parmi eux, des femmes, des personnes âgées et des enfants, ont rangé leurs affaires pour dormir, là encore la surprise. La police militaire commandée directement et en personne par le secrétaire à la sécurité publique de l'État du Maranhão, comme si elle avait affaire à un dangereux groupe de terroristes, a littéralement balayé ces personnes de la porte du palais comme s'il s'agissait d'ordures. Des escouades anti-émeutes frappant leurs boucliers et faisant un bruit assourdissant, des balles en caoutchouc, du gaz poivré… toutes ces ressources utilisées contre des personnes désarmées et sans défense qui se battaient pour le droit à leur territoire. Les supporters, en apprenant ce qui se passait, sont allés apporter leur soutien et ont également subi toutes sortes d'attaques. Un journaliste noir populaire a été emmené au poste de police, un avocat a été abattu d'une balle en caoutchouc, des avocats ont été confrontés, des gens ont été bousculés et empêchés d'approcher les habitants de Cajueiro, qui étaient ravis et effrayés. Comme le souhaite le gouvernement, la porte du Palais était « propre » !!! "Faire le ménage"???

Une fois de plus, l'humiliation et le manque de respect ont été utilisés comme instrument pour démobiliser une lutte pour défendre le territoire, dans le cas de Cajueiro, ancestralement occupé et avec la propriété foncière reconnue par le gouvernement de l'État depuis 1998, à travers la création d'un établissement rural et la livraison , par l'Institut foncier du Maranhão (Iterma), accordant un titre de propriété, par un acte public enregistré au bureau du notaire, un peu plus de 600 hectares à 103 familles et institutions locales.

Les événements du 12 août trouvent leur origine dans la tentative de construction d'un port privé dont les premiers pas ont été franchis en 2014, toujours sous le mandat du gouverneur Roseana Sarney Murad, par une société créée à cet effet par l'entreprise de construction Paulista WTorre et qui s'appelait WPR – Gestion des Ports et des Terminaux. Après de nombreux scandales, procès et image compromise, l'entreprise a changé son nom en TUP Porto São Luís. Toujours sous le gouvernement de Roseana, le projet a obtenu une licence préliminaire (LP) du Secrétariat à l'environnement, sans que la communauté ne soit dûment entendue en audience publique, comme le prévoit la législation environnementale brésilienne. La seule audience publique incluse dans le processus d'autorisation environnementale du projet a eu lieu au commandement général de la police militaire de Maranhão, dans le quartier de Calhau, dans la seconde moitié de 2014, comme un moyen d'intimider et d'empêcher une participation communautaire efficace. Sans accès aux études environnementales, des personnes d'autres communautés, pour la plupart éloignées de Cajueiro, ont été prises pour un en-cas copieux et pour créer l'impression de légitimité de l'événement. Cependant, les habitants de Cajueiro, au même moment, ont tenu une assemblée populaire au sein de l'Union des habitants de Cajueiro, rejetant le projet de port.

Depuis avril 2014, les habitants de Cajueiro subissent des intimidations, des restrictions et des divisions au sein de la communauté encouragées par les agents de l'entreprise. Des rumeurs et des informations contradictoires se sont répandues dans toute la communauté afin de semer la confusion chez ses habitants et de faire accepter que le déplacement était inévitable. Une société de sécurité, dont on a découvert plus tard qu'elle n'avait pas l'autorisation de la police fédérale pour agir, a été engagée pour faire pression, surveiller et intimider les résidents. À la fin de l'année, à la veille de Noël, 19 maisons ont été démolies, avec le soutien de la police militaire et sans aucune ordonnance du tribunal et Arnaldo Melo, qui a pris la tête du gouvernement de l'État en décembre, a signé un décret d'expropriation qui affecterait quartiers de Cajueiro. Depuis cette année, les familles traditionnelles de Cajueiro n'ont pas eu de repos.

Avec la fin du gouvernement Roseana, qui n'a pas réussi à élire son candidat à la succession, la communauté a commencé à espérer que le port ne serait pas construit et qu'elle pourrait revenir à son mode de vie basé sur la pêche, la cueillette des coquillages, l'agriculture familiale, l'arboriculture fruitière. cueillette, extraction de plantes et artisanat. Depuis l'installation de l'équipe de transition pour le gouvernement de Flávio Dino jusqu'au début de 2016, il y a eu une situation de dialogue permanent entre l'équipe gouvernementale et les habitants de la communauté de Cajueiro qui ont résisté à l'installation du port. D'innombrables réunions ont eu lieu avec l'équipe de transition et, à partir de 2015, avec les secrétaires du gouvernement et les agents du gouvernement, ils ont régulièrement participé à des réunions et des assemblées populaires tenues dans la communauté. Il y a également eu une réunion début 2016 avec le gouverneur lui-même, médiatisée par la sous-procureure générale Débora Duprat. Dans ses premiers actes, le Gouverneur a suspendu la Licence Préliminaire du Port pour les études et a annulé le décret d'expropriation signé par Arnaldo Melo.

Dès 2016, pour la construction du port, WTorre, qui connaissait de sérieux problèmes financiers, parvient à faire avancer les négociations en vue d'un partenariat avec une entreprise de construction chinoise connue sous son nom en anglais : China Communications Construction Company (CCCC). D'après les nouvelles publiées à l'époque sur son propre portail d'information, on peut voir que le gouvernement du Maranhão a été impliqué dans ce processus de négociation. Les rencontres avec les résidents se sont raréfiées et, sans communication à la communauté, la Licence précédente qui avait été accordée par le gouvernement Roseana a été réhabilitée et, peu de temps après, la Licence d'installation a été accordée, sans tenir compte des nombreux problèmes environnementaux, sociaux et environnementaux. et les propriétaires fonciers nommés, dans certains cas, même devant les tribunaux. Depuis lors, l'action gouvernementale dans la communauté a été franchement favorable à l'installation de l'entreprise, contribuant aux processus de division interne des habitants et contribuant aux cooptations promues par l'entreprise. Depuis lors, sur la base de ces licences gouvernementales, des négociations et des achats de terres dans une colonie rurale de l'État, sans aucune médiation d'Iterma (exigence de l'acte public de copropriété) ont été menées, davantage de maisons ont été démolies, la déforestation de la zone a commencé.

Tout au long de cette période, l'attention est attirée sur le nombre important de procès intentés par la collectivité ou l'entreprise. Dans l'un des principaux processus, la régularité du titre foncier présenté par la société est remise en question, ce qui présente de forts indicateurs d'accaparement des terres. L'attention est également attirée sur les tentatives de l'entreprise de réduire le travail des agents publics, des chercheurs et des sympathisants communautaires ; la situation d'insécurité des dirigeants locaux ; l'intimidation subie par les femmes de la communauté qui ont été harcelées par les agents de sécurité et les employés. Quoi qu'il en soit, nous avons ici une tentative d'installation d'un port privé complètement truffé de litiges et d'irrégularités.

En 2020, les habitants de Cajueiro qui résistent toujours à la défense de leur territoire ont fait face à une nouvelle action directe du gouvernement de l'État en faveur de l'entreprise. Deux décrets d'expropriation ont été signés. L'un d'eux, par le Gouverneur lui-même, pour la zone destinée à la construction de routes d'accès entre les systèmes routiers et ferroviaires existants et le port. L'autre décret d'expropriation visant sept propriétaires fonciers situés dans la zone de construction directe du port a été signé par le secrétaire à l'Industrie et au Commerce, au mépris d'un dispositif de la Constitution du Maranhão qui prévoit que ce type spécifique de décret ne peut être signé que par le Gouverneur lui-même. Sur la base de ce décret et avec la participation du juge en charge du procès, 5 de ces familles n'ont pas résisté à la pression et ont négocié leurs terres et maisons. Cependant, réalisant la manœuvre en cours, les familles de João Germano da Silva (son Joca) et de son frère Pedro Sírio da Silva ont résisté à la pression et n'ont pas accepté de vendre leurs propriétés.

Invité par le parquet, après les négociations susmentionnées et craignant un procès pour irrégularité administrative, le secrétaire à l'Industrie et au Commerce a lui-même reconnu l'illégalité du décret qu'il avait signé et l'a annulé. L'entreprise a fait appel devant la Cour de justice du Maranhão et, étonnamment, le juge chargé de l'affaire a annulé l'annulation du décret et, poursuivant la collaboration avec l'entreprise, le gouvernement de l'État, qui aurait dû le faire, n'a pas fait appel de la Décision du tribunal.

Toute cette situation à Cajueiro nous ramène au discours de Silvio Netto cité au début du texte, lorsqu'il attire l'attention sur le fait qu' « ils » continueront à attaquer les peuples indigènes, à déboiser l'Amazonie et à développer l'exploitation minière. Mais on peut se demander : qui sont-ils ? La réponse que nous avons trouvée est que ce sont eux qui promeuvent des projets de mort fondés sur une logique économique basée sur le profit et visant à servir les intérêts du grand commerce international et soumis aux diktats des grandes sociétés transnationales. Ce sont ceux qui soumettent les intérêts nationaux et locaux à des forces économiques et politiques extérieures. Ce sont ceux qui conçoivent les peuples et communautés traditionnels et leurs modes de vie comme des obstacles au développement à déplacer, supprimer, éteindre. Ce sont ceux qui fonctionnent avec la notion de développement comme croissance économique et ne se demandent pas : le développement pour quoi et pour qui ? Ce sont ceux qui comprennent qu'il n'y a de salut que si l'on accepte les sacrifices exigés par le dieu du marché et ses lois et directives, et ils se justifient par le dicton populaire : on ne peut pas manger une omelette sans casser l'œuf. Cependant, ils ne se posent pas la question : qui mangera l'omelette et qui aura l'œuf ?

Pour mieux comprendre cela, il faut aller au-delà du discours facile et immédiat en faveur du développement et que cela signifierait la création d'emplois et de revenus. Le port qui doit être construit vise principalement l'exportation de céréales produites dans la région de MATOPIBA, qui est le projet du gouvernement fédéral pour l'expansion de l'agro-industrie et la culture pour l'exportation de céréales telles que le maïs et le soja ou l'eucalyptus dans les zones des états du Cerrado dos de Maranhão, Tocantins, Piauí et Bahia. Elle est également liée à la logique d'expansion de l'exploration minière à grande échelle également destinée à l'exportation. Ce sont des activités économiques qui fonctionnent comme des enclaves économiques qui, en plus de générer très peu d'emplois, pour la plupart précaires, temporaires et mal rémunérés, favorisent également la concentration des terres et des richesses ; déplacement de paysans, quilombolas, indigènes ; la perturbation des chaînes de production et des activités locales génératrices de revenus ; destruction de la nature; gonflement urbain. Enfin, il est lié à un projet visant à reprendre la caractéristique principale de la soumission coloniale qui a marqué la plus grande partie de l'histoire de notre pays : la production de matières premières par l'exploitation intensive de la nature et de la main-d'œuvre locale pour répondre aux intérêts des agents économiques et politiques extérieurs, générant des situations de faible liberté de décision des agents sociaux locaux sur leurs destinations et leurs formes d'organisation économique et sociale. La différence avec le moment où nous vivons est que, si dans la période coloniale classique les métropoles étaient constituées principalement de pays européens, aujourd'hui les métropoles sont constituées de grandes sociétés transnationales qui, de plus en plus, influencent et soumettent les gouvernements locaux.

Au Camp Quilombo Campo Grande et Cajueiro, l'une des choses que nous avons en commun est que la population locale n'est pas appelée à décider de son propre destin. Dans les deux situations, les producteurs locaux qui entretiennent une relation d'appartenance et d'affection envers la terre sont traités comme des obstacles au progrès et au développement du pays. Ceux qui mettent effectivement de la nourriture sur les tables brésiliennes sont considérés comme des obstacles à l'exportation de matières premières qui alimentent la cupidité des investisseurs internationaux.

À Cajueiro, Seu Joca, à l'âge de 86 ans, a déclaré publiquement qu'il ne quittait pas la maison qu'il avait construite, la terre sur laquelle il a élevé treize filles et fils, la maison où il a vu la santé de Dona Diná Amorim da Silva, sa femme bien-aimée, s'épuiser dans la douleur de voir les efforts de sa vie si menacés. Seu Joca, qui a vu son frère Pedro Sírio perdre la vie à cause du Covid-19 en avril de cette année-là et qui a lui-même résisté au virus corona et retrouvé la santé, dit que, si le processus d'expropriation se poursuit, ils devront le retirer de force de l'intérieur de sa maison ou le renverser avec lui à l'intérieur. Et ce processus s'est poursuivi, au milieu d'une pandémie (comme dans le Minas Gerais), et ils essaient de faire, comme dirait le ministre de l'Environnement lors d'une célèbre réunion gouvernementale, de passer maintenant le bétail à la Commission d'État pour la Prévention de la violence à la campagne et à la ville (COECV). Une fois de plus, les pressions et les menaces sur les personnes qui résistent pour défendre leur territoire s'intensifient.

Deux leçons peuvent être tirées des événements des 14 et 15 août derniers au camp Quilombo Campo Grande. Premièrement, pour que justice soit rendue et que les droits communautaires territoriaux et traditionnels des habitants de Cajueiro soient rétablis et respectés, il faudra compter, comme l'a dit Silvio Netto, sur le soutien « de toutes les organisations à la campagne et à la ville ", de tous ceux qui croient que c'est dans la terre et ses habitants que nous trouverons les solutions aux problèmes du pays, de tous ceux qui résistent aux processus de continuité des pratiques colonialistes qui ont toujours volé nos richesses et nos espoirs , de tous et de tous ceux qui ont subi et continuent de subir des menaces à leur mode de vie, de tous ceux qui ont la solidarité de classe et de race comme mode de vie.

L'autre leçon est la nécessité d'être attentif et attentif aux prochaines étapes du gouvernement Flávio Dino et de ses agents. En pleine pandémie de Covid-19, toute action d'expropriation à Cajueiro, reprenant le répertoire adopté en 2019 rapporté ci-dessus, indique que, malgré le rôle politique important que ce gouvernement a joué dans la résistance à l'avancée fasciste de Jair Bolsonaro au Brésil , lorsque les décisions d'agents économiques puissants sont imposées, les pratiques effectives sont équivalentes. Peu importe si ce qu'il faut, ce sont des capitaux américains, comme dans le cas du centre de lancement d'Alcântara (que nous ne pouvons pas détailler ici, mais qui est un projet défendu par Bolsonaro qui avait le soutien de la base Dinista au Congrès national), ou si le capital est chinois, comme dans le cas de la CCCC. Dans la lutte contre le bolsonarisme, les pratiques récentes de Romeu Zema dans le Minas Gerais ne peuvent être répétées dans le Maranhão, au risque de devenir comme lui. Dans la lutte contre le bolsonarisme, la solidarité de ceux qui sont menacés en permanence envers les plus vulnérables doit être intensifiée. Dans la lutte contre le bolsonarisme, nous devons nous souvenir en permanence de D. Pedro Casaldaglia lorsqu'il a dit : « En cas de doute, restez du côté des pauvres ».

* Horacio Antunes de Sant'Ana Junior Il est professeur au Département de sociologie et d'anthropologie de l'UFMA. Auteur, entre autres livres, de Des territoires socio-environnementaux en construction en Amazonie brésilienne (7 lettres).