Par FERNANDO NOGUEIRA DA COSTA*
Pour comprendre la stratégie de survie de la majorité de la population, nous devons approfondir nos recherches et étudier la dynamique urbaine.
La tradition du développementisme national était la défense de l’industrialisation du Brésil pour éliminer le retard historique. Une partie de la gauche, dans les années 1950, défenseure du « socialisme dans un seul pays », c'est-à-dire en URSS, en est venue à défendre ardemment l'alliance entre la classe ouvrière et la bourgeoisie nationale dans ce but, prête à accepter des salaires réels bas. sans remplacement !
Une autre partie, dans les années 1970, fondatrice de l’École de Campinas, ancêtre du social-développementisme (« social-démocratie sous les tropiques »), s’est concentrée sur le problème de la spécificité du capitalisme périphérique, soulignant ici les particularités de l’industrialisation. Notre histoire économique doit être réinterprétée comme celle du « capitalisme tardif ».
L’industrialisation, à ce stade avancé, était contemporaine du capitalisme monopolistique dans les pays les plus avancés. Ses différentes caractéristiques étaient dues au fait que les forces productives de chaque phase du capitalisme étaient distinctes.
Il y avait alors différentes bases techniques à partir desquelles devait démarrer l’industrialisation de chaque pays. L’historicité des forces productives capitalistes a conduit le pays à adopter une planification stratégique axée sur l’étape d’industrialisation lourde pour faire un saut technologique.
Il s'agissait d'un problème d'échelle, lié à la taille encore réduite du marché intérieur, compte tenu de la concentration des revenus. Cela nécessitait la mobilisation et la concentration de capitaux suffisants pour investir dans les infrastructures et l’industrie lourde, mais l’accumulation de richesse financière n’était pas encore possible dans le système bancaire commercial brésilien. Elle n'accordait des prêts que pour le fonds de roulement.
Dans son quatrième essai sur l'économie brésilienne, dans le livre de 1972, Maria da Conceição Tavares a montré la structure des actifs financiers entre 1964 et 1970. l'année de la réforme bancaire, après le coup d'État militaire, les actifs monétaires représentaient 88,4% d'entre eux, et l’année du fameux « miracle économique », ils sont tombés à 61,1 %. Le papier-monnaie est passé de 18,8% à 10,9%, les dépôts à vue de 69,6% à 50,2%.
Les actifs non monétaires ont augmenté de 11,6% à 38,9% au cours de ces six années, avec les acceptations de change (13,6%), l'ORTN (10,9%), les dépôts à terme (7,3%) et les dépôts d'épargne en espèces (3,2%). La correction monétaire a permis au système financier de maintenir la valeur réelle de ses actifs et de ses clients en période de forte inflation.
Les applications bancaires, telles que les comptes d’épargne et les obligations publiques, ont commencé à être indexées sur l’inflation, garantissant ainsi que les dépôts et les investissements préservent leur pouvoir d’achat. Cela a attiré davantage d’épargne vers le système bancaire et a contribué à éviter la désintermédiation bancaire, c’est-à-dire la fuite des ressources vers les actifs non financiers (comme l’immobilier ou le dollar), typique des environnements inflationnistes. Cette « définanciarisation » se poursuit encore aujourd’hui en Argentine voisine.
En garantissant un revenu réel positif, dans une période de forte inflation, les investissements financiers ajustés à la monnaie ont favorisé la formation de financement (source de financement) interne. Les particuliers et les entreprises ont commencé à conserver leurs ressources au sein du réseau bancaire urbain, contribuant ainsi à l’accumulation de capital et à la croissance des réserves financières nationales.
Il est temps pour la gauche de revoir ses conceptions – la droite n’a jamais été du genre à étudier – concernant les particularités nationales. L’industrie était-elle « le fleuron » de l’économie brésilienne ou, en fait, le développement était-il plus urbain qu’industriel ? Les services urbains – et non les quelques emplois dans l'industrie centralisée au niveau régional – ne sont-ils pas le facteur d'attraction de l'émigration rurale-ville, en plus du principal facteur de répulsion dû aux terribles conditions sociales rurales ?
José Eustáquio Diniz Alves a publié numériquement le livre incontournable Démographie et économie, pour célébrer les 200 ans de l'indépendance du Brésil. Il fournit les données et les faits nécessaires à cette revue historique. Je les utilise alors.
Au XXe siècle, la population brésilienne a été multipliée par près de 10 (de 17 millions en 1900 à près de 170 millions en 2000), ce qui représente un taux de croissance géométrique moyen de 2,3 % par an. Il a été multiplié par 46 au cours des 200 ans d'indépendance. Les taux de croissance démographique les plus élevés au Brésil se sont produits dans les années 1950 et 1960, même sans pilule contraceptive.
Les déterminants de la baisse de la mortalité ont été l’enrichissement des normes nutritionnelles, l’amélioration des conditions d’hygiène et d’assainissement de base, notamment l’eau traitée, ainsi que le progrès de la médecine et l’accès au système de santé. Les déterminants de la baisse du taux de natalité étaient l'augmentation des revenus, l'augmentation des niveaux d'éducation, l'accès au travail salarié principalement avec l'urbanisation au lieu de l'industrialisation, l'entrée des femmes sur le marché du travail, une plus grande autonomie féminine et la réduction des inégalités de genre. , l'augmentation et la diversification des modes de consommation, l'expansion du système de sécurité sociale, l'universalisation de l'accès aux méthodes contraceptives et la réalisation des droits sexuels et reproductifs. C'étaient tous des phénomènes urbains !
Pendant la majeure partie de l’histoire du Brésil, les taux de natalité étaient élevés pour compenser les taux de mortalité élevés et parce que les familles voulaient avoir beaucoup d’enfants pour accroître la main-d’œuvre à la campagne. Cependant, avec « l’inversion du flux intergénérationnel de richesse », les coûts liés à la naissance d’enfants ont augmenté et les avantages ont diminué. Les enfants ne sont plus une « assurance » pour leurs parents, qui s’appuient désormais sur le système public de protection sociale et de retraite, sans parler des produits financiers créés, y compris dans le secteur privé, comme réserves de sécurité.
Le Brésil était l’un des pays au monde ayant connu la plus forte croissance démographique et économique au XXe siècle. Cette croissance s'est produite en grande partie dans les zones urbaines, compte tenu de la création d'infrastructures de transport. Les meilleures décennies ont été les années 1950 et 1970, époque où la population affichait encore une forte croissance et une structure d’âge jeune.
Les pires performances économiques se sont produites dans les années 1980, avec la fin de l’État développementiste et l’avènement du néolibéralisme, et en 2010. La première décennie du XNUMXe siècle a été marquée par la meilleure performance économique post-démocratisation. Mais la deuxième décennie du siècle fut aussi la deuxième décennie perdue avec l’explosion du produits, en septembre 2011, suivies par des sécheresses et une inflation alimentaire, entre 2013 et 2016, et l'erreur technique de la Banque centrale en augmentant le taux d'intérêt face à la baisse de l'offre, provoquant le désendettement financier des entreprises non financières, endettées à cause du Plan. d’accélération de la croissance.
Le choc des taux d’intérêt s’est ajouté au choc des coûts unitaires de main-d’œuvre, au choc des taux de change et des tarifs douaniers en 2015 et au coup d’État semi-parlementaire de 2016. Il a provoqué une fuite des capitaux ou un rapatriement des capitaux étrangers investis dans des actions brésiliennes.
Compte tenu de tout cela, la population brésilienne survit principalement grâce aux services urbains. Les exportations agroalimentaires, ainsi que les minéraux et le pétrole, fournissent un excédent commercial pour l'importation de biens industriels nécessaires à l'assemblage de biens de consommation durables vendus sur le marché intérieur.
Il ne suffit pas de combler le déficit de la balance courante avec les transferts de bénéfices, les paiements d’intérêts et les brevets. Les investissements directs dans le pays par des actionnaires étrangers le couvrent – et dénationalisent encore davantage l’économie.
Pour comprendre la stratégie de survie de la majorité de la population, nous devons approfondir nos recherches et étudier la dynamique urbaine. En termes de grands conglomérats urbains, les trois plus grandes régions métropolitaines brésiliennes, selon les estimations démographiques de l'IBGE 2021, sont São Paulo, avec environ 22 millions d'habitants, Rio de Janeiro avec environ 13 millions d'habitants et Belo Horizonte avec environ 6 millions d'habitants.
En 2021, le Brésil a enregistré 17 municipalités de plus d'un million d'habitants, avec une population de 1 millions d'habitants, soit 46,7 % de la population nationale de 21,9 millions d'habitants, selon les estimations de l'IBGE. Il y avait 213,3 communes de plus de 326 mille habitants, regroupant 100 millions d'habitants, représentant 123% de la population totale du pays.
La population brésilienne était de 51,9 millions d'habitants en 1950, dont 18,8 millions (36,2 %) en milieu urbain et 33,2 millions (63,8 %) en milieu rural. La population rurale a continué à croître en termes absolus jusqu'en 1970, où elle a atteint 41 millions d'habitants, mais en pourcentage elle est tombée à 44,1% de la population totale. À partir de 1970, la population rurale a entamé une trajectoire de déclin absolu et relatif, tombant à 29,9 millions de personnes, soit 15,7 % de la population totale.
La population urbaine a augmenté de façon continue tout au long de cette période et a atteint 160,9 millions d'habitants, selon le recensement démographique de 2010, représentant 84,3% de la population totale. Ainsi, conclut José Eustáquio Diniz Alves dans son livre instructif, que je recommande de lire à tous ceux qui souhaitent revoir le récit historique traditionnel, « Le Brésil est un pays à prédominance urbaine avec un poids énorme de grandes villes et de régions métropolitaines ».
Principalement grâce aux services urbains, le PIB du Brésil a été multiplié par 704 entre 1822 et 2022, tandis que la population a été multipliée par 46,3 au cours de la même période. En conséquence, le revenu par habitant a été multiplié par 15,2 au cours de cette période. Un Brésilien moyen reçoit actuellement, en un mois, un revenu équivalent à celui que recevait un individu moyen en 1822 avec environ 1 an et 3 mois de travail. Ça s'est amélioré, non ? Cela aurait pu être le cas, c’était un pays rural et esclavagiste…
*Fernando Nogueira da Costa Il est professeur titulaire à l'Institute of Economics d'Unicamp. Auteur, entre autres livres, de Brésil des banques (EDUSP) [https://amzn.to/4dvKtBb].
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